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文档简介
PAGE作业现场监理责任制度一、总则(一)目的为加强作业现场的监理工作,规范监理行为,明确监理责任,确保作业现场的施工安全、质量和进度符合相关法律法规及行业标准要求,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司[公司名称]所承担的各类工程项目作业现场的监理活动。(三)依据本制度依据国家相关法律法规,如《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等,以及行业标准和规范,如[列举具体行业标准规范名称]等制定。(四)基本原则1.依法监理原则:严格遵守法律法规和行业标准,依法履行监理职责。2.公正独立原则:监理单位应独立、公正地开展监理工作,不受任何单位和个人的非法干预。3.科学严谨原则:运用科学的方法和严谨的态度,对作业现场进行全面、细致的监督管理。4.责任追究原则:明确监理人员的责任,对因监理不力导致的问题依法追究责任。二、监理机构与人员职责(一)监理机构设置公司设立专门的监理项目部,配备总监理工程师、专业监理工程师和监理员等人员,负责具体工程项目作业现场的监理工作。监理项目部应根据工程项目的规模、特点和监理工作需要,合理设置内部机构,明确各岗位的职责分工。(二)总监理工程师职责1.全面负责监理项目部的工作,主持编制监理规划,审批监理实施细则。2.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责,根据工程项目进展情况进行人员调配,对监理人员的工作进行考核。3.组织审查施工组织设计、(专项)施工方案、应急救援预案等,签署工程开工令、暂停令和复工令。4.协调建设单位、施工单位等各方关系,解决监理工作中的重大问题。5.组织审核分包单位资格,审查施工单位提交的工程款支付申请,签发工程款支付证书,组织审核竣工结算。6.组织工程竣工预验收,参加工程竣工验收,签署工程监理意见。7.参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。8.组织编写监理月报、监理工作总结,组织整理监理文件资料。(三)专业监理工程师职责1.负责编制监理实施细则,负责本专业监理工作的具体实施。2.审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件,并向总监理工程师报告。3.参与审核分包单位资格。4.指导、检查监理员工作,定期向总监理工程师报告本专业监理工作情况。5.检查进场的工程材料、构配件、设备的质量,对不合格的工程材料、构配件、设备提出整改意见。6.验收检验批、隐蔽工程、分项工程,参与分部工程验收。7.处置发现的质量问题和安全事故隐患。8.进行工程计量,参与工程进度款支付申请的审核,对工程进度款的支付提出审核意见。9.参与工程变更的审查和处理。10.组织编写监理日志,参与编写监理月报。11.收集、汇总、参与整理监理文件资料,参与工程竣工预验收和竣工验收。(四)监理员职责1.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。2.检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。3.进行见证取样。4.复核工程计量有关数据。5.检查工序施工结果。6.发现施工作业中的问题,及时指出并向专业监理工程师报告。三、监理工作流程与方法(一)施工准备阶段监理工作1.组建监理项目部,明确监理人员职责分工。2.熟悉工程设计文件,参加设计交底会议,掌握工程特点和设计要求。3.审查施工单位的资质、安全生产许可证等,检查施工单位的质量保证体系、安全生产管理体系是否健全。4.审查施工组织设计、(专项)施工方案、应急救援预案等,提出审查意见。5.检查施工单位的施工管理人员、技术人员、特种作业人员等是否具备相应资格。6.检查施工场地的“三通一平”情况,施工用水、用电是否满足施工要求。7.检查施工单位进场的工程材料、构配件、设备的质量证明文件,按规定进行见证取样送检。(二)施工阶段监理工作1.定期召开监理例会,协调解决施工过程中出现的问题。2.检查施工单位是否按照施工组织设计、(专项)施工方案组织施工,对施工单位的施工进度、质量、安全等进行日常巡查。3.对关键工序、隐蔽工程进行旁站监理,做好旁站记录。4.对工程材料、构配件、设备进行平行检验或见证取样送检,确保其质量符合要求。5.对施工单位的质量检验批、分项工程、分部工程进行验收,签署验收意见。6.对施工过程中出现的质量问题和安全事故隐患,及时下达监理通知单,要求施工单位整改,并对整改情况进行跟踪复查。7.审核施工单位提交的工程款支付申请,签署工程款支付证书。8.参与工程变更的审查和处理,对工程变更的费用和工期进行评估。(三)竣工验收阶段监理工作1.组织工程竣工预验收,检查工程是否符合设计要求和合同约定,对发现的问题要求施工单位及时整改。2.审查施工单位提交的竣工资料,确保资料齐全、真实、有效。3.参加建设单位组织的工程竣工验收,签署工程监理意见。(四)监理工作方法1.巡视:监理人员对作业现场进行定期或不定期的巡查,及时发现问题并督促施工单位整改。2.旁站:对关键工序、隐蔽工程等进行旁站监理,确保施工过程符合要求。3.平行检验:监理机构利用一定的检查或检测手段,在施工单位自检的基础上,按照一定的比例独立进行检查或检测。4.见证取样送检:对涉及结构安全的试块、试件及工程材料,在施工单位现场取样时,由监理人员见证,送至具备相应资质的检测单位进行检测。5.指令文件:监理机构通过下达监理通知单、工程暂停令等指令文件,对施工单位的违规行为进行纠正,对工程质量、安全等问题进行整改要求。四、质量监理责任(一)质量监理目标确保工程项目的质量符合国家相关法律法规、行业标准和合同要求,达到合格标准,争创优质工程。(二)质量监理职责1.审查施工单位的质量保证体系,监督其有效运行。2.审查施工组织设计、(专项)施工方案中有关质量保证措施,提出审查意见。3.检查施工单位的质量管理机构是否健全,质量管理人员是否到位。4.对工程材料、构配件、设备的质量进行严格把关,未经检验或检验不合格的不得用于工程。5.对施工过程中的质量问题及时发现、及时处理,对质量事故按照相关规定进行调查和处理。6.组织或参与工程质量验收,确保验收程序规范、验收结果准确。(三)质量问题处理1.对一般质量问题,监理人员应及时下达监理通知单,要求施工单位分析原因,制定整改措施并整改,整改完成后进行复查。2.对较严重的质量问题,监理机构应组织相关单位进行专题会议,分析原因,制定处理方案,监督施工单位实施处理方案,并对处理结果进行验收。3.对质量事故,监理机构应立即要求施工单位停止施工,保护现场,及时向建设单位报告,并配合有关部门进行调查和处理。监理机构应监督施工单位按照质量事故处理方案进行整改,整改完成后进行验收。五、安全监理责任(一)安全监理目标确保作业现场施工安全,不发生重大安全事故,减少一般安全事故。(二)安全监理职责1.审查施工单位的安全生产许可证、安全生产管理体系,检查施工单位的安全生产规章制度是否健全。2.审查施工组织设计、(专项)施工方案中的安全技术措施,提出审查意见。3.检查施工单位的安全管理人员配备情况,特种作业人员的资格证书。4.对作业现场的安全防护设施、设备等进行检查,确保其符合安全要求。5.定期对作业现场进行安全检查,对发现的安全隐患及时下达监理通知单,要求施工单位整改,并对整改情况进行跟踪复查。6.对施工单位的安全教育培训情况进行监督检查,确保施工人员具备必要的安全知识和技能。7.参与或配合安全事故的调查和处理,监督施工单位按照安全事故处理方案进行整改。(三)安全隐患处理1.对一般安全隐患,监理人员应及时下达监理通知单,要求施工单位立即整改,整改完成后进行复查。2.对重大安全隐患,监理机构应立即下达工程暂停令,要求施工单位停止施工,全面整改,整改完成后经监理机构复查合格,报建设单位批准后方可复工。六、进度监理责任(一)进度监理目标确保工程项目按照合同约定的工期顺利完成。(二)进度监理职责1.审查施工单位提交的总进度计划和月、周进度计划,提出审查意见。2.检查施工单位的进度计划执行情况,分析进度偏差原因,采取相应措施进行调整。3.协调施工单位与建设单位、设计单位、材料供应商等之间的关系,解决影响工程进度的相关问题。4.定期向建设单位报告工程进度情况,对工程进度延误的风险进行预警。(三)进度调整措施1.当实际进度滞后于计划进度时,监理机构应要求施工单位采取增加人力、设备投入,优化施工工艺等措施加快进度。2.如因建设单位原因或不可抗力等因素导致工程进度延误,监理机构应协助建设单位和施工单位协商解决,合理调整工期。七、造价监理责任(一)造价监理目标控制工程项目的造价在合同约定的范围内。(二)造价监理职责1.熟悉施工合同中关于造价的条款,审查施工单位提交的工程款支付申请,对工程款支付进行审核。2.对工程变更、洽商等涉及造价的事项进行审查,合理确定变更费用。3.协助建设单位审核竣工结算,对结算的准确性进行把关。4.定期对工程造价情况进行分析,为建设单位提供造价控制建议。(三)造价控制措施1.严格按照合同约定进行造价控制,对施工单位的费用索赔进行审查,合理确定索赔金额。2.对工程计量进行严格审核,确保计量准确无误,避免超计、漏计等情况。3.加强对工程变更的管理,对变更的必要性、合理性进行审查,控制变更费用。八、信息与资料管理责任(一)信息管理职责1.建立监理信息管理系统,及时收集、整理、分析和传递工程信息。2.定期向建设单位报送监理月报、季报、年报等信息资料,反映工程进展情况、存在问题及处理情况等。3.对工程信息进行分类归档,确保信息资料的完整性和可追溯性。(二)资料管理职责1.监理人员应及时整理监理工作过程中形成的文件资料,包括监理规划、监理实施细则、监理月报、监理通知单、工程暂停令、复工令、工程质量验收记录、安全检查记录、工程款支付证书等。2.工程竣工后,监理机构应及时整理、归档监理文件资料,向建设单位移交完整的监理档案。九、监理责任考核与奖惩(一)考核内容1.监理人员的工作业绩,包括工程质量、安全、进度、造价控制等方面的成效。2.监理人员的工作态度,如是否认真履行职责、遵守监理工作纪律等。3.监理机构的整体工作表现,如监理工作是否规范、有序,是否有效协调各方关系等。(二)考核方式1.定期考核:每月或每季度对监理人员进行一次考核,每年对监理机构进行一次全面考核。2.不定期抽查:对监理人员的工作进行不定期抽查,检查其工作质
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