尾矿库安全责任制度

PAGE尾矿库安全责任制度一、总则（一）目的为加强尾矿库安全管理，防止尾矿库事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本安全责任制度。（二）适用范围本制度适用于本公司所属尾矿库的规划、建设、运行、闭库及再利用等全过程的安全管理。（三）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《尾矿库安全监督管理规定》3.《金属非金属矿山安全规程》4.《尾矿库安全技术规程》5.其他相关法律法规及行业标准（四）基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理原则。2.管生产必须管安全原则。3.谁主管、谁负责原则。4.全员参与原则。二、管理职责（一）公司主要负责人职责1.全面负责尾矿库安全管理工作，是尾矿库安全生产第一责任人。2.组织制定尾矿库安全管理制度和操作规程，并确保有效实施。3.保证尾矿库安全投入的有效实施，督促、检查尾矿库安全工作，及时消除安全事故隐患。4.组织制定并实施尾矿库事故应急救援预案。5.及时、如实报告尾矿库生产安全事故。（二）安全管理部门职责1.贯彻执行国家有关尾矿库安全管理的法律法规、标准和规范。2.负责制定尾矿库安全管理工作计划、目标和措施，并组织实施。3.组织开展尾矿库安全检查、隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时督促整改。4.负责尾矿库安全设施建设、运行、维护等情况的监督检查。5.组织开展尾矿库安全教育培训工作，提高员工安全意识和操作技能。6.参与尾矿库事故应急救援工作，协助调查处理事故。（三）生产技术部门职责1.负责尾矿库工程设计、施工、运行等技术管理工作。2.编制尾矿库年度生产作业计划，并确保其符合安全要求。3.指导尾矿库运行管理工作，制定合理的尾矿排放方案和堆存方式。4.组织开展尾矿库技术改造和新技术、新工艺、新材料应用工作，提高尾矿库安全性能。5.参与尾矿库安全检查和隐患排查治理工作，提供技术支持。（四）财务部门职责1.保证尾矿库安全投入所需资金，专款专用。2.对尾矿库安全投入资金的使用情况进行监督检查。（五）物资供应部门职责1.负责采购符合安全要求的尾矿库设备、材料和防护用品。2.建立健全尾矿库物资采购、验收、保管、发放等管理制度。3.对采购的物资进行质量检验，确保其质量符合要求。（六）各岗位人员职责1.遵守尾矿库安全管理制度和操作规程，履行本岗位安全职责。2.正确佩戴和使用劳动防护用品。3.积极参加安全教育培训，提高安全意识和操作技能。4.发现安全隐患及时报告，并配合进行整改。5.参与尾矿库事故应急救援工作。三、规划与建设（一）规划1.尾矿库建设项目应符合国家产业政策和当地总体规划要求。2.编制尾矿库建设规划时，应充分考虑地形、地质、气象、水文等自然条件，以及周边环境和居民情况。3.对尾矿库建设规划进行安全评价，确保规划的安全性和可行性。（二）建设1.尾矿库建设项目应委托具有相应资质的设计单位进行设计，并按照设计文件进行施工。2.建设单位应与施工单位签订安全生产管理协议，明确双方安全责任。3.施工单位应严格按照施工规范和安全要求进行施工，确保工程质量和施工安全。4.建设项目竣工后，应按照国家有关规定进行验收，验收合格后方可投入使用。四、运行管理（一）日常巡查1.建立尾矿库日常巡查制度，明确巡查人员、巡查内容、巡查周期和巡查记录要求。2.巡查人员应按照规定的巡查路线和内容进行巡查，及时发现并报告安全隐患。3.对巡查中发现的问题应及时进行处理，做好记录，并跟踪整改情况。（二）安全监测1.尾矿库应设置必要的安全监测设施，如位移监测、渗流监测、浸润线监测等。2.定期对安全监测数据进行分析，及时掌握尾矿库运行状况，发现异常情况应及时采取措施。3.安全监测设施应由具有相应资质的单位进行维护和管理，确保其正常运行。（三）尾矿排放与堆存1.严格按照设计要求进行尾矿排放和堆存，控制尾矿库水位、干滩长度、尾矿粒度等参数。2.严禁在尾矿库内违规排放废水、废渣等污染物。3.定期对尾矿库进行清理，保持库内整洁，防止杂物堆积影响安全。（四）设备设施管理1.建立尾矿库设备设施管理制度，对设备设施进行登记、编号、建档。2.定期对设备设施进行维护保养，确保其正常运行。3.对设备设施的操作人员进行培训，使其熟悉设备性能和操作规程。4.及时更新老化、损坏的设备设施，确保其安全性能符合要求。（五）防汛管理1.制定尾矿库防汛应急预案，成立防汛组织机构，明确各部门和人员的防汛职责。2.储备必要的防汛物资，如沙袋、水泵、照明设备等，并定期进行检查和维护。3.在汛期前对尾矿库进行全面检查，确保排水系统畅通，坝体稳定。4.加强与气象、水利等部门的联系，及时掌握雨情、水情信息，做好防汛工作。五、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查1.建立尾矿库安全检查制度，定期组织开展安全检查工作。2.安全检查分为日常检查、定期检查、专项检查和季节性检查等。3.安全检查应包括尾矿库的设施设备、运行状况、安全管理等方面内容。4.对检查中发现的问题应及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。（二）隐患排查治理1.建立尾矿库隐患排查治理制度，对排查出的安全隐患进行分类、分级管理。2.对一般隐患，应立即组织整改；对重大隐患，应制定专项治理方案，确保隐患得到及时消除。3.隐患排查治理情况应及时记录，并建立档案，跟踪整改效果。4.对隐患排查治理不力的部门和个人，应进行严肃问责。六、安全教育培训（一）培训计划1.制定尾矿库安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应根据国家法律法规、行业标准和公司实际情况进行制定，并及时更新。（二）培训内容1.国家有关尾矿库安全管理的法律法规、标准和规范。2.尾矿库安全管理制度和操作规程。3.尾矿库安全设施的性能、作用和操作方法。4.尾矿库事故案例分析及应急救援知识。（三）培训对象1.公司主要负责人、安全管理人员、生产技术人员等。2.尾矿库运行操作人员、维修人员等。3.新入职员工、转岗员工等。（四）培训方式1.内部培训：由公司安全管理部门或生产技术部门组织培训。2.外部培训：邀请专家或培训机构进行培训。3.现场培训：在尾矿库现场进行实际操作培训。4.网络培训：利用网络平台开展在线培训。（五）培训考核1.对参加培训的人员进行考核，考核内容包括理论知识和实际操作技能。2.考核合格的人员颁发培训合格证书，作为上岗的依据。3.对考核不合格的人员应进行补考或重新培训，直至考核合格。七、应急管理（一）应急预案制定1.制定尾矿库事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序和应急救援措施等。2.应急救援预案应根据尾矿库的特点和可能发生的事故类型进行制定，并定期进行修订。（二）应急救援组织机构及职责1.成立尾矿库事故应急救援指挥中心，由公司主要负责人担任总指挥，安全管理部门负责人担任副总指挥。2.应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等工作小组，明确各小组职责。（三）应急救援物资与设备1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、应急照明设备、担架、药品等。2.对应急救援物资和设备进行定期检查和维护，确保其性能良好。3.建立应急救援物资和设备台账，记录物资和设备的名称、数量、型号、购置时间、维护情况等。（四）应急演练1.定期组织尾矿库事故应急演练，演练内容包括火灾、溃坝、泄漏等事故类型。2.演练结束后，对应急演练效果进行评估，针对演练中存在的问题及时进行整改。3.通过应急演练，提高员工的应急救援能力和自我保护意识。八、事故管理（一）事故报告1.尾矿库发生事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等内容。（二）事故调查1.尾矿库事故由事故发生地县级以上人民政府负责调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。2.事故调查组应按照国家有关规定开展事故调查工作，查明事故原因、经过和损失情况，认定事故性质和责任，提出对事故责任者的处理建议和事故防范措施。3.事故调查过程中，相关部门和人员应积极配合，提供真实、准确的资料和信息。（三）事故处理1.根据事故调查结果，对事故责任者依法给予相应的处罚。2.对事故造成的损失进行评估，组织开展事故善后处理工作，妥善安置伤亡人员家属，赔偿经济损失。3.对事故进行总结分析，针对事故原因制定整改措施，防止类似事故再次发生。九、监督与考核（一）监督检查1.公司安全管理部门定期对各部门尾矿库安全责任制度的执行情况进行监督检查。2.对监督检查中发现的问题及时下达整改通知书，督促相关部门限期整改。3.对违反尾矿库安全管理制度的行为，依法依规进行处理。（二）