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PAGE城管办岗位责任制度一、总则(一)目的为加强城管办工作的规范化、制度化建设,明确各岗位人员的职责与权限,提高工作效率和质量,确保城市管理工作的顺利开展,特制定本岗位责任制度。(二)适用范围本制度适用于城管办全体工作人员,包括但不限于主任、副主任、各科室负责人及科员等。(三)基本原则1.依法管理原则:严格依据国家法律法规及相关行业标准履行职责,做到有法必依、执法必严、违法必究。2.权责一致原则:明确各岗位的职责与相应的权力,确保权力与责任相匹配,避免权力滥用和责任推诿。3.分工协作原则:各岗位之间既要明确分工,各司其职,又要密切协作,形成工作合力,共同完成城市管理各项任务。4.高效便民原则:以提高工作效率、方便群众为出发点,优化工作流程,减少办事环节,为市民提供优质、高效的服务。二、岗位职责(一)主任岗位职责1.全面负责城管办的行政管理工作,组织制定和实施年度工作计划、目标及各项规章制度。2.主持城管办日常工作会议,传达上级指示精神,部署工作任务,协调解决工作中的重大问题。3.负责与上级主管部门、其他相关部门及街道办事处等的沟通协调,争取政策支持和工作配合。4.组织开展城市管理工作的调研和分析,及时掌握城市管理动态,为领导决策提供依据。5.负责城管办工作人员的考核、奖惩、培训及队伍建设工作,提高工作人员的综合素质和业务能力。6.负责城管办的经费预算、财务管理及物资设备管理等工作,确保各项工作的正常运转。7.完成上级交办的其他工作任务。(二)副主任岗位职责1.协助主任开展工作,负责分管领域的城市管理工作,制定具体工作计划并组织实施。2.组织协调分管科室的工作,指导科室人员履行职责,解决工作中出现的问题。3.负责分管领域的工作调研和分析,提出改进工作的意见和建议,不断完善工作机制和方法。4.参与城管办的重要决策和工作部署,协助主任做好与其他部门的沟通协调工作。5.负责分管领域的工作检查和考核,督促科室人员按时完成工作任务,确保工作质量。6.完成主任交办的其他工作任务。(三)综合科岗位职责1.负责城管办的文件收发、登记、传阅、归档等工作,确保文件传递及时、准确、安全。2.组织起草城管办的综合性文件、报告、工作总结等材料,审核各科室上报的文件和材料。3.负责城管办的会议组织、记录及纪要整理工作,协助领导安排各类会议和活动。4.负责城管办的印章管理、办公用品采购及后勤保障等工作,确保办公秩序正常。5.负责城管办的信息收集、整理、报送及宣传工作,及时反映城市管理工作动态和成效。6.负责城管办的人事档案管理、工资福利核算及考勤管理等工作。7.完成领导交办的其他工作任务。(四)执法科岗位职责1.负责组织实施城市管理领域的行政执法工作,依法查处各类违法违规行为。2.制定执法工作计划和方案,明确执法重点和目标,确保执法工作有序开展。3.组织执法人员开展法律法规培训和业务学习,提高执法人员的业务水平和执法能力。4.负责执法案件的立案、调查、取证、审理、处罚等工作,严格按照法定程序办理案件,确保案件质量。5.负责与司法机关的沟通协调,做好行政复议和行政诉讼案件的应对工作。6.负责执法文书的制作、管理和归档工作,建立健全执法档案。7.完成领导交办的其他执法工作任务。(五)市容科岗位职责1.负责城市市容环境卫生管理工作,制定市容环境卫生管理标准和考核办法。2.组织开展市容环境卫生整治活动,督促街道办事处及相关单位做好环境卫生清扫保洁、垃圾清运处理等工作。3.负责对城市道路、公共场所、建筑物外立面等市容市貌进行监督检查,及时发现和纠正各类违规行为。4.负责户外广告、招牌设置的审批和管理工作,规范户外广告和招牌的设置秩序。5.负责对城市“牛皮癣”小广告进行清理整治,维护城市容貌整洁。6.负责组织开展市容环境卫生宣传教育活动,提高市民的环境卫生意识。7.完成领导交办的其他市容管理工作任务。(六)市政科岗位职责1.负责城市市政设施的管理和维护工作,制定市政设施维护计划和标准。2.组织对城市道路、桥梁、排水、路灯等市政设施进行巡查和检查,及时发现和处理设施损坏、故障等问题。3.负责市政设施的维修、养护、更新改造等项目的组织实施,确保市政设施正常运行。4.负责对占用、挖掘城市道路等行为进行审批和监管,保障道路通行安全。5.负责城市防汛、防雪等应急工作的组织协调,确保城市安全度汛、度雪。6.完成领导交办的其他市政管理工作任务。(七)园林科岗位职责1.负责城市园林绿化的规划、建设和管理工作,制定园林绿化发展规划和年度计划。2.组织开展城市公园、广场、绿地等绿化建设项目的设计、施工和验收工作,提高城市绿化水平。3.负责对城市园林绿化设施进行养护管理,包括树木修剪、浇水施肥、病虫害防治等,确保绿化景观效果。4.负责对城市绿化工程质量进行监督检查,确保绿化工程质量符合标准要求。5.负责组织开展城市绿化宣传教育活动,提高市民的爱绿护绿意识。6.完成领导交办的其他园林绿化管理工作任务。三、工作流程(一)工作部署流程1.上级主管部门下达工作任务或指示后,主任及时组织召开会议,传达上级精神。2.副主任根据分工,组织相关科室负责人研究制定具体的工作方案和措施。3.综合科负责将工作任务分解到各科室,并明确责任人和完成时限。4.各科室按照工作方案和任务要求,制定详细的工作计划,组织实施工作任务。(二)日常工作流程1.各岗位人员按照岗位职责和工作标准,按时完成本职工作任务。2.工作过程中,如遇问题或需要协调解决的事项,及时向科室负责人汇报。3.科室负责人根据情况进行协调处理,如遇重大问题,及时向副主任或主任汇报。4.根据工作进展情况,定期召开工作例会,汇报工作进展,分析存在问题,研究解决措施,部署下一阶段工作。(三)执法工作流程1.执法人员在日常巡查中发现违法违规行为,及时进行现场勘查,收集相关证据。2.对符合立案条件的案件,填写立案审批表,报执法科负责人审核批准。3.立案后,执法人员按照法定程序进行调查取证,制作询问笔录、现场勘查笔录等执法文书。4.调查终结后,执法人员撰写案件调查报告,提出处罚建议,报执法科负责人审核。5.执法科负责人组织案件审理会议,对案件进行集体讨论,形成处理意见。6.根据案件审理结果,制作行政处罚决定书,送达当事人,并告知当事人权利和义务。7.当事人对行政处罚决定不服的,依法申请行政复议或提起行政诉讼,执法科负责做好应对工作。(四)应急处置流程1.接到应急处置指令后,应急处置负责人立即组织相关人员赶赴现场。2.现场负责人迅速了解情况,制定应急处置方案,组织开展应急处置工作。3.各应急处置小组按照分工,迅速开展救援、抢险、疏散等工作,确保人员生命安全和财产损失最小化。4.及时向上级主管部门和相关部门报告应急处置情况,请求支援和协调。5.应急处置结束后,组织对事件进行调查评估,总结经验教训,完善应急预案。四、考核与奖惩(一)考核原则1.客观公正原则:以岗位职责和工作目标为依据,全面、客观、公正地评价工作人员的工作表现。2.注重实绩原则:重点考核工作人员的工作业绩、工作质量和工作效率。3.民主公开原则:考核过程公开透明,广泛听取群众意见,接受群众监督。(二)考核内容1.德:主要考核政治品德、职业道德、社会公德等方面的表现。2.能:主要考核业务能力、工作水平、组织协调能力等方面的表现。3.勤:主要考核工作态度、工作纪律、出勤情况等方面的表现。4.绩:主要考核工作业绩、工作成果、完成任务情况等方面的表现。5.廉:主要考核廉洁自律情况,是否遵守廉洁从政的各项规定。(三)考核方式1.平时考核:由科室负责人负责对本科室人员进行日常考核,及时记录工作人员的工作表现和工作业绩。2.定期考核:每半年进行一次定期考核,由综合科组织实施,采取个人述职、民主测评、领导评价等方式进行。3.专项考核:根据工作需要,对某项重点工作或专项任务进行专项考核,考核结果作为评先评优的重要依据。(四)考核结果运用1.考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.对考核结果为优秀的工作人员,给予表彰奖励,并在职务晋升、职称评定等方面优先考虑。3.对考核结果为基本称职的工作人员,进行诫勉谈话,限期改进工作。4.对考核结果为不称职的工作人员,视情节轻重给予批评教育、调整岗位、降职、辞退等处理。(五)奖励1.对在城市管理工作中表现突出、成绩显著的工作人员,给予表彰奖励,包括荣誉称号、奖金等。2.对在工作创新、技术革新等方面取得重要成果,为城市管理工作做出突出贡献的工作人员,给予特别奖励。(六)惩罚1.对违反法律法规、工作纪律和规章制度的工作人员,视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。2.对因工作失误、失职等原因给城市管理工作造成损失的工作人员,依法依规追究责任。五、培训与学习(一)培训目标1.提高工作人员的政治素质和业务能力,使其具备履行岗位职责所需的知识和技能。2.增强工作人员的法律意识和执法水平,确保严格依法办事。3.培养工作人员的团队协作精神和创新意识,提高工作效率和质量。(二)培训内容1.政治理论培训:学习党的路线方针政策、法律法规等,提高政治觉悟和理论水平。2.业务知识培训:根据不同岗位需求,开展城市管理相关业务知识培训,包括执法业务、市容管理、市政园林等方面的知识。3.技能培训:进行执法技能、办公软件操作技能、应急处置技能等方面的培训,提高实际工作能力。4.职业道德培训:加强职业道德教育,培养工作人员的敬业精神、服务意识和廉洁自律意识。(三)培训方式1.内部培训:定期组织内部培训讲座,邀请专家学者或业务骨干进行授课。2.外出培训:根据工作需要,选派工作人员参加上级主管部门或相关机构组织的培训学习。3.在线学习:利用网络平台,提供在线学习课程,方便工作人员自主学习。4.实践锻炼:通过实际工作中的案例分析、模拟演练等方式,提高工作人员的实践操作能力。(四)学习要求1.鼓励工作人员积极参加各类培训和学习活动,不断更新知识结构,提高自身素质。2.工作人员应按时参加培训学习,认真听讲,做好笔记,积极参与讨论和交流。3.培训学习结束后,工作人员应将所学知识应用到实际工作中,不断提高工作水平。六、监督与检查(一)监督检查主体1.上级主管部门负责对城管办的工作进行监督检查,定期对工作开展情况进行考核评估。2.城管办内部成立监督检查小组,负责对各科室及工作人员的工作进行日常监督检查。3.接受社会公众的监督,广泛听取市民群众的意见和建议,及时改进工作。(二)监督检查内容1.工作任务完成情况:是否按照工作计划和目标要求,按时、高质量地完成各项工作任务。2.工作纪律执行情况:是否遵守工作纪律和规章制度,有无迟到早退、旷工等现象。3.执法行为规范情况:执法人员是否严格依法办事,执法程序是否规范,有无违法违纪行为。4.服务质量情况:是否为市民提供优质、高效、便捷的服务,有无服务态度不好、办事效率低下等问题。(三)监督检查方式1.定期检查:定期对各科室的工作进行全面检查,查阅工作资料,实地查看工作现场,了解工作进展情况。2.不定期抽查:不定期对各科室及工作人员的工作进行抽查,及时发现和纠正存在的问题。3.专项检查:针对某项重点工作或突出问题,开展专项检查,深入查找
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