广告牌安全监管责任制度

PAGE广告牌安全监管责任制度一、总则（一）目的为加强公司/组织广告牌的安全管理，明确广告牌安全监管责任，预防和减少广告牌安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织所有设置的广告牌，包括但不限于户外大型广告牌、楼顶广告牌、墙体广告牌、灯箱广告牌等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将广告牌安全放在首位，确保广告牌的设计、制作、安装、维护等各个环节符合安全要求。2.预防为主原则：强化广告牌安全风险的预防和控制，通过定期检查、维护保养、隐患排查等措施，及时发现和消除安全隐患。3.责任明确原则：明确各部门、各岗位在广告牌安全监管中的职责，做到责任到人，避免出现监管空白和推诿现象。4.依法监管原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，依法依规开展广告牌安全监管工作。二、职责分工（一）安全管理部门1.负责制定和完善广告牌安全监管责任制度，并监督制度的执行情况。2.组织开展广告牌安全检查和隐患排查工作，对发现的安全隐患及时下达整改通知，并跟踪整改情况。3.协调解决广告牌安全管理中的重大问题，定期向上级领导汇报广告牌安全管理工作情况。4.负责建立广告牌安全管理档案，包括广告牌的基本信息、设计图纸、安装验收资料、维护保养记录、安全检查记录等。（二）广告业务部门1.在广告牌设计阶段，确保设计方案符合安全要求，向设计单位提供必要的安全技术要求和现场实际情况资料。2.在广告牌制作过程中，监督制作单位严格按照设计方案和相关标准进行制作，确保广告牌的材质、结构等符合安全规定。3.在广告牌安装前，负责审核安装单位的资质和安装方案，确保安装单位具备相应的安装能力和资质条件。4.负责与广告牌设置地点的相关管理部门（如城管、规划、建设等）进行沟通协调，办理广告牌设置的相关审批手续。5.在广告牌投入使用后，负责对广告牌的日常巡查，及时发现并报告广告牌存在的安全问题。（三）工程建设部门1.负责广告牌的基础施工和安装工作，严格按照设计图纸和施工规范进行施工，确保广告牌基础牢固、安装稳定。2.在施工过程中，制定安全施工方案，落实安全施工措施，保障施工人员的人身安全。3.施工完成后，组织相关部门对广告牌进行验收，确保广告牌安装质量符合要求。4.负责对已安装的广告牌进行日常维护保养，定期检查广告牌的结构、连接件、照明系统等，及时修复或更换损坏的部件。（四）财务部门1.负责保障广告牌安全管理工作所需的经费，包括安全检查、维护保养、隐患整改、检测鉴定等费用。2.对广告牌安全管理经费的使用情况进行监督和审核，确保经费使用合理、合规。（五）法务部门1.负责审查广告牌安全监管责任制度及相关合同、协议等法律文件，确保其符合法律法规要求。2.为广告牌安全管理工作提供法律咨询和法律支持，协助处理广告牌安全管理中的法律纠纷。（六）其他部门其他部门应按照各自职责，配合做好广告牌安全管理相关工作，如提供必要的协助、信息等。三、广告牌设计与制作安全要求（一）设计要求1.广告牌的设计应委托具有相应资质的设计单位进行，设计单位应根据广告牌的设置地点、结构形式、使用功能等因素，按照国家相关标准和规范进行设计。2.设计文件应包括设计说明书、设计图纸、计算书等，设计图纸应清晰、准确，标注详细的尺寸、材料规格、结构连接方式等信息。3.广告牌的设计应充分考虑风荷载、地震作用、温度变化等因素对结构的影响，确保结构具有足够的强度、刚度和稳定性。4.对于大型户外广告牌、设置在复杂环境或特殊地段的广告牌，设计单位应进行专项安全评估，并根据评估结果优化设计方案。（二）制作要求1.广告牌的制作应委托具有相应资质的制作单位进行，制作单位应按照设计文件的要求选用合格的材料，确保材料的质量符合国家标准。2.广告牌的钢结构制作应符合《钢结构工程施工质量验收规范》（GB50205）的要求，焊接、涂装等施工工艺应符合相关标准。3.广告牌的面板制作应平整、光滑，无裂缝、变形等缺陷，与钢结构的连接应牢固可靠。4.广告牌的照明系统应符合相关电气安全标准，灯具的选型、安装位置应合理，确保照明效果良好且安全可靠。四、广告牌安装与验收安全要求（一）安装要求1.广告牌的安装应委托具有相应资质的安装单位进行，安装单位应编制详细的安装施工方案，并经审核批准后实施。2.安装施工前，安装单位应对施工现场进行勘查，清理场地，设置警示标志，确保施工安全。3.安装过程中，应严格按照安装施工方案进行操作，采用合适的吊装设备和工具，确保广告牌的起吊、就位、固定等环节安全可靠。4.广告牌安装完成后，应对广告牌的垂直度、平整度、连接牢固性等进行检查，确保安装质量符合要求。（二）验收要求1.广告牌安装完成后，应由工程建设部门组织安全管理部门、广告业务部门、安装单位等相关人员进行验收。2.验收内容包括广告牌的设计文件、制作材料、安装质量、结构安全、照明系统、防雷接地等方面，应严格按照设计文件和相关标准进行检查。3.验收合格后，应出具验收报告，验收报告应包括验收内容、验收结果、存在问题及整改意见等。对于验收不合格的广告牌，应责令安装单位限期整改，整改完成后重新进行验收。五、广告牌日常巡查与维护保养（一）日常巡查1.广告业务部门应建立广告牌日常巡查制度，安排专人定期对广告牌进行巡查，巡查周期根据广告牌的类型、设置地点、使用年限等因素确定，一般每周至少巡查一次。2.巡查内容包括广告牌的外观状况、结构连接情况、照明系统、防雷接地等方面，重点检查广告牌是否有变形、裂缝、松动、脱漆、锈蚀等现象，照明系统是否正常工作，防雷接地是否良好。3.巡查人员应填写巡查记录，详细记录巡查时间、巡查人员、巡查内容、发现的问题及处理情况等信息。对于巡查中发现的安全问题，应及时报告安全管理部门，并采取相应的临时措施，防止安全事故发生。（二）维护保养1.工程建设部门应根据广告牌的使用情况和巡查结果，制定广告牌维护保养计划，明确维护保养的内容、周期和责任人。2.维护保养内容包括广告牌的清洁、防腐、防锈、油漆修补、结构加固、连接件紧固、照明系统维护、防雷接地检测等方面。3.维护保养工作应委托具有相应资质的专业单位进行，维护保养单位应按照维护保养计划和相关标准进行操作，确保维护保养质量。4.维护保养完成后，应填写维护保养记录，记录维护保养的时间、内容、更换的部件等信息，并由维护保养单位和使用部门签字确认。六、广告牌安全检测与鉴定（一）定期检测1.安全管理部门应按照国家相关规定和行业标准，定期组织对广告牌进行安全检测，检测周期一般为每年一次。2.检测内容包括广告牌的结构安全性、钢结构防腐涂层厚度、焊缝质量、照明系统绝缘电阻、防雷接地电阻等方面，应委托具有相应资质的检测机构进行检测。3.检测机构应出具检测报告，检测报告应真实、准确、完整，包括检测项目、检测结果、结论及建议等内容。对于检测中发现的安全问题，应及时报告安全管理部门，并提出整改建议。（二）特殊情况检测1.当广告牌遭受自然灾害（如台风、地震、暴雨等）、人为破坏或出现明显安全隐患时，应及时进行安全检测和鉴定。2.检测鉴定工作应委托具有相应资质的专业机构进行，专业机构应根据广告牌的实际情况，采用合适的检测方法和技术手段，对广告牌的安全性进行全面评估，并出具检测鉴定报告。3.根据检测鉴定报告的结论，采取相应的处理措施。对于存在严重安全隐患的广告牌，应立即停止使用，并进行拆除或加固处理；对于一般安全隐患的广告牌，应制定整改方案，限期整改。七、安全隐患排查与整改（一）隐患排查1.安全管理部门应定期组织开展广告牌安全隐患排查工作，排查工作可结合日常巡查、维护保养、安全检测等工作进行，也可单独组织专项排查。2.隐患排查内容包括广告牌的设计、制作、安装、使用、维护等各个环节，重点排查广告牌的结构安全、电气安全、消防安全、防风防雷等方面存在的隐患。3.排查人员应填写隐患排查记录，详细记录排查时间、排查人员、排查部位、发现的隐患及隐患描述等信息。对于排查中发现的安全隐患，应进行分类整理，建立隐患台账。（二）隐患整改1.安全管理部门应根据隐患台账，对排查出的安全隐患进行分析评估，确定隐患的等级和整改措施。2.对于一般安全隐患，应下达隐患整改通知，责令责任部门限期整改，并跟踪整改情况，直至隐患消除。3.对于重大安全隐患，应立即停止广告牌的使用，并采取有效的临时防护措施，确保人员和财产安全。同时，组织相关部门和专家进行研究，制定详细的整改方案，明确整改责任、整改期限和整改资金等，整改完成后进行复查验收。4.隐患整改完成后，应及时销号，并将整改情况记录在隐患台账中。对于因客观原因暂时无法整改的安全隐患，应采取有效的防范措施，并向上级领导报告。八、应急管理（一）应急预案制定1.安全管理部门应制定广告牌安全事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.应急预案应根据广告牌的类型、设置地点、使用功能等因素，结合可能发生的安全事故类型（如倒塌、火灾、触电等）进行编制，并定期进行修订和完善。3.应急预案应报上级主管部门备案，并组织相关人员进行培训和演练，确保相关人员熟悉应急救援程序和措施，具备应急处置能力。（二）应急处置1.当广告牌发生安全事故时，现场人员应立即采取应急措施，如疏散周围群众、设置警示标志、切断电源等，并及时报告安全管理部门和当地相关部门。2.安全管理部门接到事故报告后，应立即启动应急预案，组织应急救援队伍赶赴现场进行救援。同时，向上级领导报告事故情况，并协调相关部门提供支持和援助。3.在应急救援过程中，应按照应急预案规定的程序和措施进行操作，确保救援工作安全、有序进行。及时抢救受伤人员，保护事故现场，以便进行事故调查和分析。4.事故处理完毕后，应及时对应急预案进行总结评估，针对存在的问题进行改进和完善，提高应急预案的科学性和实用性。九、培训与教育（一）安全培训1.安全管理部门应定期组织开展广告牌安全管理培训工作，培训对象包括公司/组织内部的管理人员、技术人员、操作人员等。2.培训内容包括国家相关法律法规、行业标准、广告牌安全管理知识、安全操作规程、应急救援知识等方面，培训方式可采用集中授课、现场讲解、案例分析等多种形式。3.通过安全培训，提高相关人员的安全意识和业务水平，使其熟悉广告牌安全管理的各项要求和规定，掌握安全操作技能和应急处置方法。（二）安全教育1.各部门应结合实际工作，对本部门人员进行经常性的安全教育，使员工了解广告牌安全管理的重要性，掌握基本的安全知识和技能。2.在广告牌设计、制作、安装、维护等关键环节，应对相关人员进行针对性的安全教育，强调安全注意事项，确保工作安全进行。3.鼓励员工积极参与安全教育活动，提出安全合理化建议，形成全员参与、共同维护广告牌安全的良好氛围。十、奖惩制度（一）奖励1.对于在广告牌安全管理工作中表现突出的部门和个人，公司/组织应给予表彰和奖励。2.表现突出的情形包括但不限于及时发现并消除重大安全隐患、提出创新性的安全管理建议并取得良好效果、在应急救援工作中表现英勇等。3.奖励方式可包括荣誉证书、奖金、晋升等，以激励全体员工积极参与广告牌安全管理工作，提高安全管理水平。（