保密法定密责任制度

PAGE保密法定密责任制度一、总则（一）目的为加强公司保密管理，规范定密工作，确保国家秘密和公司商业秘密安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司各部门、各分支机构以及全体员工。（三）基本原则1.依法定密原则：严格依照法律法规规定的定密权限、范围和程序确定、变更和解除国家秘密与公司商业秘密。2.最小化原则：根据工作需要，严格限定知悉范围，确保国家秘密和公司商业秘密知悉范围最小化。3.全程管理原则：对国家秘密和公司商业秘密的确定、变更、解除以及载体制作、收发、传递、使用、复制、保存、销毁等全过程实施保密管理。4.精准定密原则：准确确定国家秘密和公司商业秘密的密级、保密期限和知悉范围，避免定密不当。二、定密责任主体（一）公司法定代表人公司法定代表人是公司保密工作的第一责任人，对公司定密工作负总责，领导和监督公司定密工作的开展。（二）各部门负责人各部门负责人为本部门定密工作的第一责任人，负责组织本部门定密工作，审核本部门产生的国家秘密和公司商业秘密事项，确定密级、保密期限和知悉范围，并对定密工作的准确性负责。（三）承办人承办人是定密的直接责任人，负责具体承办国家秘密和公司商业秘密事项的确定工作。承办人应当根据工作需要和保密要求，提出定密建议，并填写《定密事项审批表》。三、定密权限与范围（一）国家秘密定密权限与范围1.绝密级国家秘密：涉及国家安全和利益，泄露后可能对国家政治、经济、国防、外交等重大领域造成特别严重损害的事项。2.机密级国家秘密：涉及国家安全和利益，泄露后可能对国家政治、经济、国防、外交等重大领域造成严重损害的事项。3.秘密级国家秘密：涉及国家安全和利益，泄露后可能对国家政治、经济、国防、外交等重大领域造成一般损害的事项。公司涉及国家秘密的事项，主要包括但不限于技术研发、产品设计、市场战略、客户信息等方面可能涉及国家利益的信息。（二）公司商业秘密定密范围1.技术秘密：包括公司的技术方案、工艺流程、技术诀窍、研发成果、专利技术等。2.经营秘密：涵盖公司的商业计划、营销策略、客户名单、销售渠道、财务数据、招投标文件等。3.管理秘密：涉及公司的组织架构、管理模式、内部规章制度、人力资源信息等。四、定密程序（一）承办人定密建议承办人在产生国家秘密和公司商业秘密事项时，如果认为该事项属于保密范围，应当及时填写《定密事项审批表》，详细说明事项的内容、产生背景、可能影响的范围以及建议的密级、保密期限和知悉范围等。（二）部门负责人审核各部门负责人收到承办人的定密建议后，应当对定密建议的准确性、合理性进行审核。审核内容包括事项是否属于保密范围、密级确定是否恰当、保密期限是否合理、知悉范围是否最小化等。对于不符合要求的定密建议，部门负责人应当及时提出修改意见，退回承办人重新填写。（三）公司保密管理部门审定公司保密管理部门收到经部门负责人审核后的《定密事项审批表》，应当进行全面审定。审定内容包括定密依据是否充分、定密程序是否合规、密级确定是否准确等。对于重大、敏感事项，公司保密管理部门应当组织相关专家进行论证，确保定密准确无误。（四）公司领导审批经公司保密管理部门审定后的《定密事项审批表》，报公司领导审批。公司领导根据公司保密工作的整体要求和实际情况，对定密事项进行最终审批。对于涉及多个部门或者重大敏感的定密事项，公司领导应当组织相关部门负责人进行集体研究决定。（五）确定密级、保密期限和知悉范围经公司领导审批同意后，承办人应当按照审批意见，正式确定国家秘密和公司商业秘密事项的密级、保密期限和知悉范围，并在相关载体上标明。五、定密监督与检查（一）定期检查制度公司保密管理部门应当定期对各部门定密工作进行检查，检查内容包括定密制度的执行情况、定密程序的合规性、密级确定的准确性、保密期限的合理性以及知悉范围的控制情况等。检查可以采取自查、互查、抽查等方式进行，对于发现的问题应当及时督促整改。（二）不定期抽查制度公司保密管理部门应当不定期对重点部门、重点岗位的定密工作进行抽查，重点检查涉及国家秘密和公司商业秘密较多的项目、文件等。对于抽查中发现的问题，应当及时进行纠正，并视情节轻重给予相应的处理。（三）定密异议处理机制公司员工对已定密事项的密级、保密期限或者知悉范围有异议的，可以向本部门负责人提出申诉。部门负责人应当及时进行调查核实，并将处理结果告知申诉人。申诉人对部门负责人的处理结果仍有异议的，可以向公司保密管理部门提出申诉。公司保密管理部门应当组织相关人员进行复查，并将复查结果报公司领导批准后告知申诉人。六、定密变更与解除（一）定密变更1.变更情形：国家秘密和公司商业秘密事项在保密期限内，因下列情形之一的，应当及时变更密级、保密期限或者知悉范围：定密时所依据的法律法规、保密事项范围发生变化的；泄露后对国家安全和利益或者公司利益的损害程度发生明显变化的；知悉范围能够限定到更小范围的。2.变更程序：定密变更的程序与定密程序相同，承办人应当填写《定密事项变更审批表》，并按照定密程序进行审批。（二）定密解除1.解除情形：国家秘密和公司商业秘密事项符合下列情形之一的，应当及时解除：保密法律法规或者保密事项范围明确规定应当解密的；保密期限已满的；公开后不会损害国家安全和利益或者公司利益的；能够证明已经不可能泄露的。2.解除程序：定密解除的程序与定密程序相同，承办人应当填写《定密事项解除审批表》，并按照定密程序进行审批。经批准解除的国家秘密和公司商业秘密事项，应当及时在相关载体上标明“解密”字样，并通知知悉范围内的人员。七、定密责任追究（一）责任追究情形1.违反定密程序，擅自确定、变更或者解除国家秘密和公司商业秘密事项的；2.定密不当，导致国家秘密和公司商业秘密泄露或者造成其他严重后果的；3.未按照规定标明密级、保密期限和知悉范围，或者未采取保密措施，导致国家秘密和公司商业秘密泄露的；4.对已定密事项未进行定期审核，或者发现问题未及时整改，导致国家秘密和公司商业秘密泄露的；5.其他违反保密法定密责任制度的行为。（二）责任追究方式1.批评教育：对违反定密责任制度情节较轻的人员，给予批评教育，责令其改正错误。2.警告处分：对违反定密责任制度情节较重的人员，给予警告处分，并在公司内部进行通报批评。3.记过、记大过处分：对违反定密责任制度造成一定损失或者不良影响的人员，给予记过、记大过处分，并视情节轻重扣发部分绩效奖金。4.降级、撤职处分：对违反定密责任制度造成严重损失或者重大不良影响的人员，给予降级、撤职处分，并取消当年的评优评先资格。5.解除劳动合同：对违反定密责任制度构成犯罪的人员，依法追究刑事责任，并解除劳动合同。（三）责任追究程序1.发现线索：公司保密管理部门或者其他相关部门在工作中发现违反定密责任制度的线索后，应当及时进行调查核实。2.立案调查：经调查核实，认为需要追究责任的，应当立案调查，并形成调查报告。3.提出处理意见：根据调查结果，公司保密管理部门应当提出处理意见，报公司领