乡镇禁毒领导责任制度

PAGE乡镇禁毒领导责任制度一、总则（一）目的为加强乡镇禁毒工作，明确各级领导在禁毒工作中的职责，有效遏制毒品违法犯罪活动，保护人民群众身心健康，维护社会稳定，根据国家相关法律法规及禁毒工作要求，结合本乡镇实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇辖区内各级政府部门、各相关单位及其工作人员在禁毒工作中的领导责任管理。（三）基本原则1.责任明确原则：明确各级领导在禁毒工作中的具体职责，确保责任落实到人。2.分级负责原则：按照层级管理要求，实行分级负责，层层抓落实。3.协同配合原则：各部门、各单位之间要密切配合，形成禁毒工作合力。4.奖惩分明原则：对在禁毒工作中表现突出的给予表彰奖励，对工作不力的进行问责。二、组织领导（一）成立乡镇禁毒工作领导小组1.组成人员乡镇党委书记任组长，乡镇长任副组长，成员包括乡镇党委副书记、政法委员、派出所所长、司法所所长、卫生院院长、各行政村（社区）党支部书记等。2.主要职责全面领导乡镇禁毒工作，制定禁毒工作方针、政策和规划。研究解决禁毒工作中的重大问题，协调各部门、各单位开展禁毒工作。组织实施禁毒工作目标责任制考核，对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行督促整改和问责。（二）明确各成员职责1.党委书记职责履行禁毒工作第一责任人职责，对乡镇禁毒工作负总责。定期主持召开禁毒工作专题会议，研究部署禁毒工作。协调解决禁毒工作中的重大困难和问题，保障禁毒工作顺利开展。2.乡镇长职责负责组织实施乡镇禁毒工作，落实各项禁毒措施。督促各部门、各单位履行禁毒工作职责，确保禁毒工作任务完成。及时向上级党委、政府报告禁毒工作情况。3.党委副书记职责协助党委书记抓好禁毒工作，具体负责组织协调禁毒宣传教育、社区戒毒社区康复等工作。指导各行政村（社区）开展禁毒工作，推动禁毒工作进农村、进社区。定期检查禁毒工作进展情况，及时发现和解决问题。4.政法委员职责负责指导、协调公安机关开展禁毒执法工作，打击毒品违法犯罪活动。组织开展禁毒专项行动，维护社会治安秩序。协调司法行政部门做好涉毒人员的社区矫正、戒毒帮扶等工作。5.派出所所长职责领导和组织派出所开展禁毒工作，严厉打击各类毒品违法犯罪活动。加强对吸毒人员的排查、管控和收戒工作，落实动态管控措施。配合相关部门开展禁毒宣传教育、社区戒毒社区康复等工作。6.司法所所长职责负责指导、管理社区矫正工作中涉毒人员的矫正工作，制定个性化矫正方案。组织开展禁毒法治宣传教育活动，提高群众禁毒法律意识。参与社区戒毒社区康复工作，为戒毒康复人员提供法律帮助和心理辅导。7.卫生院院长职责负责组织开展吸毒人员的医疗救治工作，提供戒毒治疗、康复指导等服务。配合公安机关做好吸毒人员的检测、诊断等工作，建立健全吸毒人员健康档案。加强对麻醉药品、精神药品的管理，防止流入非法渠道。8.各行政村（社区）党支部书记职责负责本行政村（社区）的禁毒工作，组织开展禁毒宣传教育活动。排查本辖区内的吸毒人员，协助相关部门做好社区戒毒社区康复工作。发动群众参与禁毒工作，及时发现和报告毒品违法犯罪线索。三、工作责任（一）禁毒宣传教育责任1.制定并组织实施本乡镇禁毒宣传教育工作计划，将禁毒宣传教育纳入全民普法教育、公民道德建设、精神文明建设等工作内容。2.组织开展形式多样的禁毒宣传教育活动，如禁毒知识讲座、宣传展览、文艺演出、媒体宣传等，提高广大群众的禁毒意识和抵制毒品能力。3.加强对青少年、在校学生、高危人群等重点群体的禁毒宣传教育，采取针对性措施，增强宣传教育效果。4.督促各部门、各单位结合自身工作实际，开展禁毒宣传教育活动，营造全社会禁毒氛围。（二）毒品预防责任1.建立健全毒品预防工作机制，加强对毒品问题的分析研判，制定针对性的预防措施。2.组织开展毒品预防调查研究，掌握本乡镇毒品问题现状、特点和趋势，为禁毒工作决策提供依据。3.加强对易制毒化学品、麻醉药品、精神药品的管理，防止流入非法渠道用于制毒。4.会同相关部门加强对娱乐场所、宾馆、洗浴中心等重点场所的监管，防止毒品违法犯罪活动滋生。（三）打击毒品犯罪责任1.组织公安机关等相关部门开展禁毒专项行动，严厉打击各类毒品违法犯罪活动，遏制毒品犯罪高发态势。2.加强对毒品犯罪案件的侦查、起诉和审判工作，依法严惩毒品犯罪分子，确保案件快侦、快诉、快判。3.建立健全跨区域禁毒协作机制，加强与周边地区的沟通协调，共同打击跨区域毒品犯罪活动。（四）社区戒毒社区康复责任1.按照国家有关规定，建立健全社区戒毒社区康复工作体系，明确工作机构和人员职责。2.组织开展社区戒毒社区康复人员的排查登记工作，及时掌握吸毒人员底数和现状。3.为社区戒毒社区康复人员提供戒毒治疗、康复指导、心理辅导、就业帮扶等服务，帮助其戒除毒瘾，回归社会。4.加强对社区戒毒社区康复工作的监督检查，确保各项措施落实到位，提高社区戒毒社区康复执行率。（五）禁种铲毒责任1.组织开展禁种铲毒宣传教育活动，提高群众对非法种植毒品原植物危害的认识，增强自觉抵制意识。2.建立健全禁种铲毒工作责任制，明确各行政村（社区）、相关部门的禁种铲毒责任区域和任务。3.组织开展禁种铲毒专项行动，定期对重点区域进行巡查，及时发现和铲除非法种植的毒品原植物。4.加强对非法种植毒品原植物案件的查处工作，依法追究违法犯罪人员的责任。（六）禁毒工作保障责任1.保障禁毒工作经费，将禁毒工作所需经费纳入乡镇财政预算，确保专款专用。2.加强禁毒工作基础设施建设，改善办公条件，配备必要的禁毒工作设备和装备。3.加强禁毒队伍建设，定期组织培训，提高禁毒工作人员的业务素质和工作能力。4.支持和鼓励社会力量参与禁毒工作，建立健全禁毒志愿者服务体系，发挥志愿者在禁毒宣传教育、社区戒毒社区康复等工作中的作用。四．监督考核（一）建立健全监督考核机制1.制定乡镇禁毒工作领导责任考核办法，明确考核内容、标准、方式和程序。2.成立考核工作领导小组，负责组织实施禁毒工作领导责任考核。3.考核工作坚持平时考核与年度考核相结合，定性考核与定量考核相结合，注重工作实绩和社会效果。（二）考核内容1.禁毒工作组织领导情况，包括是否成立禁毒工作领导小组、是否定期研究部署禁毒工作等。2.禁毒宣传教育工作开展情况，包括宣传教育计划执行情况、宣传活动开展效果等。3.毒品预防工作落实情况，包括易制毒化学品管理、重点场所监管等。4.打击毒品犯罪工作成效，包括毒品案件侦破数量、抓获毒品犯罪嫌疑人数量等。5.社区戒毒社区康复工作进展，包括执行率、人员管控情况等。6.禁种铲毒工作成果，包括非法种植毒品原植物案件查处情况等。7.禁毒工作保障情况，包括经费保障、基础设施建设、队伍建设等。（三）考核方式与程序1.考核方式查阅资料：查阅各部门、各单位禁毒工作文件、会议记录、工作台账等资料。实地检查：实地查看禁毒宣传教育场所、社区戒毒社区康复工作站、易制毒化学品企业等。问卷调查：对群众进行禁毒知识问卷调查，了解禁毒宣传教育效果和群众满意度。数据统计：统计毒品案件侦破数量、吸毒人员管控数据、禁种铲毒面积等相关数据。2.考核程序年初，各部门、各单位制定禁毒工作年度计划，并报乡镇禁毒工作领导小组备案。年中，各部门、各单位定期向乡镇禁毒工作领导小组报告工作进展情况。年底，各部门、各单位进行自查自评，并将自查报告报乡镇禁毒工作领导小组。考核工作领导小组组织对各部门、各单位进行考核，通过查阅资料、实地检查、问卷调查等方式，全面了解禁毒工作情况。考核结束后，考核工作领导小组根据考核结果，提出考核意见，报乡镇党委、政府审定。（四）考核结果运用1.对考核结果为优秀的部门和单位，给予表彰奖励，并在工作经费、项目安排等方面给予倾斜。2.对考核结果为不合格的部门和单位，责令限期整改，并对主要负责人进行诫勉谈话。3.将禁毒工作领导责任考核结果纳入乡镇领导干部政绩考核内容，作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。五、责任追究（一）责任追究情形1.对禁毒工作重视不够，未履行领导职责，导致本地区毒品问题严重反弹的。2.对上级部署的禁毒工作任务不落实，敷衍塞责，造成不良影响的。3.在禁毒宣传教育、毒品预防、打击犯罪、社区戒毒社区康复、禁种铲毒等工作中，工作不力，未能完成目标任务的。4.对易制毒化学品、麻醉药品、精神药品管理不善，导致流入非法渠道的。5.对禁毒工作中发现的问题不及时整改，造成严重后果的。6.其他违反禁毒工作领导责任制度，应当追究责任的情形。（二）责任追究方式1.责令作出书面检查。2.诫勉谈话