建筑施工装饰装修工程安全技术规范

建筑施工装饰装修工程安全技术规范一、总则第一条【制定目的】为加强建筑装饰装修工程的安全管理，规范施工过程中的安全技术行为，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全，促进建筑装饰装修行业健康发展，依据国家相关法律法规、标准规范，结合行业实际，制定本规范。第二条【制定依据】本规范依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全技术统一规范》（GB50870）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80）、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）、《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33）、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130）等法律法规、部门规章及国家、行业现行有关标准制定。第三条【适用范围】本规范适用于新建、扩建、改建和既有建筑的装饰装修工程（包括住宅、公共建筑、工业建筑等）的施工安全技术管理。从事装饰装修活动的建设单位、设计单位、施工单位、监理单位及其他相关单位均应遵守本规范。第四条【基本原则】装饰装修工程施工应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全生产责任体系。施工安全技术措施应遵循以下原则：科学性原则：安全技术措施应基于工程特点、施工环境、工艺要求进行科学设计。先导性原则：安全技术措施应在施工前制定并落实，实现事前控制。针对性原则：安全技术措施应针对具体危险源和风险点，做到有的放矢。可操作性原则：安全技术措施应具体、明确，便于现场执行和检查。动态性原则：应根据施工进度、环境变化及新发现的风险，及时调整和完善安全技术措施。第五条【定义与术语】装饰装修工程：指为保护建筑物的主体结构、完善建筑物的使用功能和美化建筑物，采用装饰装修材料或饰物，对建筑物的内外表面及空间进行的各种处理过程。危险源：可能导致人身伤害、健康损害、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源、状态或行为。高处作业：在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业。临时用电：施工现场在施工过程中使用的电力线路、电气设备，其使用时间一般不超过六个月。有限空间：封闭或部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。动火作业：在禁火区进行焊接、切割、加热、打磨等能直接或间接产生明火的工艺作业。二、安全管理体系与职责第六条【安全生产责任体系】装饰装修工程施工单位必须建立健全以企业主要负责人为核心的安全生产责任体系，明确各级管理人员和作业人员的安全职责，将安全生产责任分解落实到每个岗位、每个环节。第七条【建设单位安全责任】建设单位应对装饰装修工程安全生产负首要责任，履行以下职责：依法将工程发包给具有相应资质等级的施工单位。向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。第八条【设计单位安全责任】设计单位应对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。第九条【施工单位安全责任】施工单位是装饰装修工程安全生产的责任主体，必须履行以下职责：设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。建立健全安全生产规章制度和操作规程。保证安全生产条件所需资金的投入。对管理人员和作业人员进行安全生产教育培训，考核合格后方可上岗作业。向作业人员提供合格的安全防护用品，并监督、教育其正确佩戴和使用。对危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并按规定组织专家论证、审查。在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。对施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离。制定施工现场生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。第十条【监理单位安全责任】监理单位应对施工安全承担监理责任，履行以下职责：审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告。按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。三、施工前安全准备第十一条【现场勘察与风险评估】施工单位在进场前，应组织技术、安全管理人员对施工现场进行全面勘察，识别危险源，评估安全风险。重点勘察内容包括：既有建筑的结构安全状况、荷载能力。施工现场及周边的地形、地貌、水文、地质条件。地下管线、相邻建筑物、构筑物的分布及保护要求。现场临时用电接入点、消防水源位置。材料堆放、加工场地及运输通道的规划条件。有限空间、易燃易爆场所等特殊作业环境。第十二条【施工组织设计与专项方案】施工单位必须在施工前编制施工组织设计。对于下列危险性较大的分部分项工程，必须编制专项施工方案：基坑支护与降水工程。土方开挖工程。模板工程及支撑体系。起重吊装及安装拆卸工程。脚手架工程（包括落地式、悬挑式、附着式升降、高处作业吊篮等）。拆除、爆破工程。幕墙安装工程。钢结构、网架和索膜结构安装工程。采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，专项施工方案应组织专家论证。第十三条【安全技术交底】工程开工前及分部分项工程施工前，施工单位的技术负责人应向施工负责人、安全管理人员进行详细的安全技术交底。施工负责人应向施工作业班组的全体作业人员进行交底。交底内容应具体、明确、有针对性，并履行签字手续。第十四条【人员安全教育与培训】所有进场人员必须接受公司、项目、班组三级安全教育，经考核合格后方可上岗。特种作业人员（如电工、焊工、架子工、起重机械司机、司索信号工等）必须持有效的特种作业操作资格证书上岗。采用新工艺、新技术、新材料、新设备时，应对相关作业人员进行专门的安全培训。第十五条【材料与设备进场验收】进场的安全防护用品、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并按规定进行验收。严禁使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。脚手架钢管、扣件等应进行抽样复试。四、施工现场安全技术第十六条【临时用电安全】施工现场临时用电必须采用TN-S接零保护系统，实行三级配电、两级保护。配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所，周围应有足够两人同时工作的空间和通道，不得堆放任何妨碍操作、维修的物品。配电箱、开关箱内的电器必须可靠、完好，严禁使用破损、不合格的电器。漏电保护器参数应匹配，并定期测试。电缆线路应采用架空或埋地敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。架空线路严禁架设在脚手架、树木上。照明灯具的金属外壳必须与PE线相连接。潮湿场所、金属容器内、隧道、人防工程等特殊场所，应使用安全电压照明。电工必须持证上岗，定期对临时用电系统进行检查、维修，并做好记录。第十七条【高处作业与临边洞口防护】高处作业人员必须正确佩戴和使用安全带。安全带应高挂低用，挂在牢固可靠处。攀登与悬空作业人员必须经过专业培训，作业时应有可靠的立足点并系挂安全带。楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口及阳台、楼板、屋面等临边部位，必须设置牢固的防护栏杆、安全网或盖板。防护设施应定型化、工具化。电梯井内应每隔两层且不大于10米设置一道安全平网。移动式操作平台、悬挑式物料钢平台应进行专项设计，平台面积、荷载应符合要求，设置防护栏杆和登高扶梯，并与建筑结构可靠连接。遇有六级及以上强风、浓雾、雨雪等恶劣天气，不得进行露天攀登与悬空高处作业。第十八条【脚手架与操作平台安全】脚手架搭设前应编制专项施工方案，基础必须平整坚实，设置排水措施。立杆底部应设置底座或垫板。脚手架连墙件、剪刀撑、横向斜撑等构造措施必须按规范设置，确保架体稳定。作业层脚手板应铺满、铺稳，不得有探头板。脚手架外侧应设置密目式安全立网全封闭。脚手架搭设人员必须持证上岗，搭设和拆除时应设置警戒区，专人监护。高处作业吊篮必须由专业厂家生产，具有产品合格证。安装、拆卸单位应具备相应资质。使用前应进行验收，安全锁、限位装置等必须灵敏可靠。作业人员必须佩戴安全带，安全带必须挂在独立设置的专用安全绳上。第十九条【施工机械与机具安全】起重机械（如汽车吊、塔吊、施工升降机等）的安装、拆卸必须由具有相应资质的单位承担。使用前应经有资质的检验检测机构监督检验合格。起重作业必须设专职信号指挥和司索人员，严格遵守“十不吊”原则。电焊机应设置专用开关箱，一次侧电源线长度不应大于5米，二次侧线应采用防水橡皮护套铜芯软电缆。电焊机外壳应可靠接地。手持电动工具（如电钻、角磨机、切割机等）必须按规定穿戴绝缘防护用品。Ⅰ类工具必须做保护接零，使用场所应配备漏电保护器。气瓶（氧气瓶、乙炔瓶等）应分类存放，保持安全距离，设置防倾倒措施。乙炔瓶必须安装回火防止器。气瓶与明火距离不小于10米。第二十条【消防安全】施工现场应建立健全消防安全管理制度，明确各级消防安全责任人。施工现场应设置临时消防车道，并保持畅通。按规定配置消防器材，并定期检查、维护。装饰装修材料应按其燃烧性能等级分类存放。易燃易爆危险品应专库储存，分类单独存放，保持通风，严禁明火。施工作业动火必须办理动火审批手续，清除动火点周围及下方的可燃物，配备灭火器材，设专人监护。高层建筑动火作业应采取防止火花溅落的措施。施工现场宿舍、办公用房等临时设施的建筑构件燃烧性能等级应为A级。严禁在在建工程内设置宿舍。第二十一条【有限空间作业安全】进入密闭容器、地下管道、储藏室、污水池等有限空间作业前，必须进行危险有害因素辨识，检测氧气、有毒有害气体浓度，合格后方可进入。有限空间作业必须履行审批手续，设置监护人员，保持有效通风。作业人员应佩戴必要的呼吸防护器具、通讯设备。有限空间出入口应保持畅通，设置明显的安全警示标志。照明应使用安全电压。应制定有限空间作业专项应急预案，现场配备应急救援器材。第二十二条【拆除工程安全】拆除工程必须编制专项施工方案，并按规定论证、审批。拆除施工前，应切断电、水、气等管线，并对周边建筑、管线等进行安全评估，采取隔离防护措施。拆除作业应自上而下、逐层分段进行，严禁立体交叉作业和掏掘。楼板上严禁人员聚集或堆放材料。拆除的构件、物料应及时清运，不得在楼板上集中堆放。采用机械拆除时，应确保机械作业半径内的安全。第二十三条【季节性施工安全】雨季施工应对施工现场的排水系统进行检查、疏通，对脚手架、物料提升机基础等进行加固，做好防雷接地。大风、暴雨前后应进行安全检查。冬季施工应做好防滑、防冻措施。霜雪天后应及时清扫脚手架、通道上的霜雪。取暖设施应符合防火、防中毒要求。高温季节应合理安排作息时间，避开高温时段，提供充足的防暑降温饮料和药品，防止中暑。五、装饰装修专项安全技术第二十四条【吊顶工程安全】吊顶施工用的脚手架或操作平台必须稳固，脚手板满铺。安装主龙骨、次龙骨时，下方不得站人。大型或异型吊顶构件安装应制定专项吊装方案。使用电钻、射钉枪等工具时，应检查电源线、绝缘情况，防止触电和机械伤害。吊顶内进行管线安装、焊接等作业时，必须办理动火手续，清除易燃物，配备灭火器材。第二十五条【轻质隔墙工程安全】安装大型轻质隔墙板时，应采用专用机具或设置临时支撑，防止倾倒伤人。使用电锯、切割机加工板材时，应设置防护罩，操作人员佩戴防护眼镜和口罩。隔墙骨架焊接时，应采取防火措施，下方及周围不得有可燃物。第二十六条【饰面板（砖）工程安全】外墙饰面施工必须使用合格的外脚手架或吊篮，严禁攀爬架体或从窗口出入。使用瓷砖切割机、云石机等机具时，应检查锯片是否完好、紧固，操作人员应侧位站立。铺贴大型石材板材时，应使用专用吸盘和支架，多人协同作业，统一指挥。灌浆作业时，不得直接在架体上堆放过多砂浆桶，防止超载。第二十七条【涂饰工程安全】涂料、稀释剂等易燃品应单独存放在阴凉通风的专用库房内，远离火源。涂饰作业场所应保持良好通风。在密闭空间喷涂作业，必须强制通风，作业人员佩戴防毒面具。使用喷涂设备前，应检查管路、接头是否完好，防止高压涂料喷出伤人。喷涂时不得对准人体。高处涂刷时，应系挂安全带，工具应放入工具袋，防止坠落。第二十八条【裱糊与软包工程安全】使用易燃的粘结剂时，作业场所严禁明火，并应通风良好。使用高凳或人字梯作业时，应放置平稳，有防滑措施，并设专人扶梯。裁剪墙布、皮革时，使用刀具应注意安全，防止划伤。第二十九条【幕墙安装工程安全】幕墙安装属于危险性较大的分部分项工程，必须编制专项施工方案并组织专家论证。安装用的吊篮、脚手架必须经验收合格。构件吊装应设置专用吊具，由持证信号工指挥。板块安装人员必须系挂安全带，安全带应挂在独立设置的专用生命线上。注胶作业应在通风良好的环境下进行，操作人员应佩戴防护用品。防火、避雷施工应符合设计要求。六、职业健康与环境保护第三十条【粉尘与有毒有害气体控制】石材切割、木制品加工、墙面打磨等易产生粉尘的作业，应采取湿法作业、局部吸尘等降尘措施。作业人员应佩戴防尘口罩。使用含有挥发性有机化合物（VOC）的涂料、胶粘剂、稀释剂时，应加强作业场所通风。严禁在密闭空间内进行此类作业。对可能产生有毒有害气体的场所（如防水施工、防腐处理等），应进行监测，并采取有效防护措施。第三十一条【噪声与振动控制】合理安排高噪声作业时间，避免夜间施工扰民。对电锯、切割机、风镐等高噪声设备，应采取隔声、消声措施。长期从事手持振动工具（如电锤、角磨机）作业的人员，应佩戴防振手套，并合理安排工间休息。第三十二条【固体废弃物管理】施工现场应设置分类垃圾站，建筑垃圾与生活垃圾分开收集、存放。废涂料桶、胶粘剂桶等危险废物应单独收集，委托有资质的单位处理。垃圾清运应采用封闭式运输，防止遗撒。七、安全检查与事故应急第三十三条【安全检查制度】施工单位必须建立定期安全检查制度。检查包括：日常巡查：专职安全员每日对施工现场进行巡查。定期检查：项目部每周组织一次综合性安