供水管网工程监理实施细则

供水管网工程监理实施细则一、总则（一）编制目的为规范供水管网工程监理工作，明确监理职责、工作程序和控制要点，确保工程质量、进度、安全及投资目标的实现，特制定本细则。本细则旨在为项目监理机构提供具体、可操作的指导，确保监理工作的专业化、标准化和规范化。（二）编制依据本细则的编制严格遵循国家及地方现行的法律法规、标准规范，主要包括但不限于：1.《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规。2.国家及行业现行的供水管网工程设计、施工及验收规范、技术标准。3.经批准的工程项目文件、设计图纸及相关技术资料。4.建设单位与施工单位签订的施工合同，建设单位与监理单位签订的委托监理合同。5.经审批的施工组织设计、专项施工方案等。（三）适用范围本细则适用于新建、改建、扩建的城镇供水管网工程的施工阶段及竣工验收阶段的监理工作。对于特殊地质条件、特殊管材或采用新工艺、新技术的工程，应结合具体情况进行补充和细化。（四）监理工作原则1.独立性原则：监理工作应保持独立、客观、公正，不受任何单位和个人的非法干预。2.科学性原则：运用科学的方法和手段，依据规范标准和合同约定，对工程实施有效控制。3.诚信原则：恪守职业道德，诚实守信，对建设单位和施工单位负责。4.守法原则：严格遵守国家法律法规及行业规定，履行监理合同义务。5.事前控制、主动控制：坚持预防为主，将监理工作重点从事后验收转向事前预防和过程控制。二、监理工作范围与目标（一）监理工作范围本工程监理范围包括但不限于以下内容：1.工程施工准备阶段的监理。2.工程施工阶段的质量控制、进度控制、安全控制、投资控制。3.工程合同管理、信息管理及组织协调工作。4.工程竣工验收阶段的监理。5.参与工程保修期内的相关监理工作。（二）监理工作目标1.质量目标：确保工程质量符合设计文件及国家现行施工质量验收规范的要求，达到合格标准，争创优良工程。2.进度目标：依据施工合同约定的工期，通过有效控制，确保工程按期竣工。3.安全目标：杜绝重伤及以上安全事故，轻伤事故频率控制在规定范围内，争创安全文明工地。4.投资目标：严格控制工程变更及索赔，确保工程投资控制在批准的概算范围内。5.合同目标：维护合同双方的合法权益，确保合同顺利履行。三、监理组织机构与职责（一）监理组织机构根据本工程特点及规模，项目监理机构将设总监理工程师一名，专业监理工程师若干名，监理员若干名。必要时将配备见证取样员、安全监理工程师等。监理组织机构框图（略）。（二）监理人员职责1.总监理工程师：全面负责项目监理机构的工作，履行委托监理合同约定的职责，审批监理规划及实施细则，组织协调工程项目的监理工作，签发各类重要监理文件。2.专业监理工程师：负责本专业监理工作的具体实施，编制本专业监理实施细则，审查施工组织设计及施工方案中本专业部分，负责本专业的质量、进度、安全等控制工作，签署监理意见。3.监理员：在专业监理工程师指导下开展现场监理工作，负责检查施工单位投入的人力、材料、设备等，进行见证取样，复核工程计量有关数据，检查工序施工质量，做好监理日记和有关监理记录。四、监理工作程序与方法（一）施工准备阶段监理1.熟悉图纸与现场：组织监理人员熟悉设计图纸、相关规范标准及合同文件，参加由建设单位组织的图纸会审和设计交底。同时，对施工现场进行踏勘，了解工程周边环境、地下管线等情况。2.审查施工组织设计：重点审查施工组织设计的编制依据、工程概况、施工部署、主要施工方法、施工进度计划、资源投入计划、质量保证措施、安全文明施工措施、环境保护措施等是否合理可行。3.施工方案审查：对关键部位、关键工序的施工方案进行专项审查，确保其技术可行、安全可靠。4.施工现场准备检查：检查施工单位的临时设施搭设、施工道路、水电供应、机械设备进场及调试情况，以及测量控制点的复核与保护措施。5.原材料、构配件、设备控制：审查施工单位报送的原材料、构配件、设备的出厂合格证、质量证明文件，并按规定进行见证取样送检，合格后方可使用。6.开工条件审查：当施工单位完成各项施工准备工作后，审查其报送的工程开工报审表及相关资料，具备开工条件时，由总监理工程师签发开工令。（二）施工过程质量控制1.事前控制：*明确质量控制要点和标准，制定质量控制计划。*对施工人员的资质、特殊工种人员的上岗证进行审查。*对施工机械设备的性能、规格、数量进行检查。2.事中控制：*巡视与旁站：对施工过程进行日常巡视检查，对关键部位、关键工序（如管道接口连接、管道试压等）实行旁站监理，及时发现和纠正违规操作。*工序检验：严格执行“三检制”（自检、互检、交接检），上道工序未经检验或检验不合格，不得进入下道工序施工。专业监理工程师对隐蔽工程进行验收并签署意见。*见证取样与送检：对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在监理人员见证下，由施工单位取样人员现场取样，并送至具有相应资质的检测单位进行检测。*测量放线复核：对施工单位的测量放线成果进行复核，确保管道轴线、高程符合设计要求。3.事后控制：*分部分项工程验收：严格按照验收规范要求，对已完成的分部分项工程进行验收。*质量问题处理：对施工中出现的质量缺陷或问题，及时签发监理通知单，要求施工单位整改，并跟踪检查整改结果。对严重质量事故，应及时上报建设单位和相关主管部门，并协助调查处理。（三）主要分部分项工程质量监理要点1.土方工程：*审查土方开挖方案，检查开挖顺序、坡度、深度是否符合设计及规范要求。*检查基底土质是否与设计相符，如有异常应及时上报建设单位和设计单位处理。*土方回填应分层夯实，控制回填土的含水率、虚铺厚度及压实度，严禁带水回填或采用不合格土料回填。2.管道基础：*检查管道基础的材料、厚度、高程、平整度是否符合设计要求。*对地基承载力进行检查或见证检测。3.管道安装：*钢管：检查坡口加工、焊接质量（外观及无损检测）、法兰连接、防腐处理等。*球墨铸铁管：检查接口形式（如T型、K型等）、橡胶圈质量、安装方法、接口密封性等。*塑料管：检查管材规格、连接方式（热熔、电熔等）、焊接质量、管道敷设坡度等。*安装过程中，注意管道的轴线、高程、坡度控制，以及管道的稳定性。4.阀门及附件安装：*检查阀门的型号、规格、压力等级是否符合设计要求，安装方向是否正确，启闭是否灵活。*各类附件（如排气阀、泄水阀、消火栓等）的安装位置、高度、朝向等应符合设计及规范要求。5.管道功能性试验：*强度试验：监督施工单位按规范要求进行管道强度试验，检查试验压力、稳压时间及压降是否符合规定。*严密性试验：强度试验合格后进行严密性试验，重点检查接口、阀门等处有无渗漏。6.管道冲洗与消毒：*管道试验合格后，应进行冲洗和消毒，直至出水水质符合国家生活饮用水卫生标准。监理人员应现场监督。7.附属构筑物：*检查各类井室（阀门井、消火栓井、排气井等）的尺寸、位置、井底高程、井壁砌筑质量、井盖安装等是否符合设计要求。（四）进度控制1.审查施工进度计划：审查施工单位编制的施工总进度计划、月进度计划、周进度计划的合理性和可行性，并督促其实施。2.进度检查与调整：定期检查施工进度计划的执行情况，对比实际进度与计划进度，分析偏差原因。若出现偏差，及时要求施工单位采取措施进行调整，并报告建设单位。3.协调进度关系：协调好各施工单位之间、各工序之间的衔接，以及与外部单位的关系，为工程顺利进展创造条件。（五）安全监理1.审查安全技术措施：审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。2.施工现场安全检查：定期和不定期对施工现场的安全状况进行检查，重点检查施工用电、高处作业、基坑支护、起重吊装、消防设施等，发现安全隐患及时签发监理通知单，督促施工单位整改。3.安全教育与培训监督：监督施工单位对从业人员的安全教育培训和特种作业人员的持证上岗情况。4.安全事故处理：发生安全事故时，立即上报建设单位和相关主管部门，并协助施工单位做好事故的调查处理工作。（六）投资控制1.工程计量与支付：严格按照合同约定和工程实际完成情况进行计量，审核施工单位报送的工程款支付申请。2.工程变更控制：严格控制工程变更，对工程变更的必要性、合理性及费用进行审核，并报建设单位审批。3.索赔管理：公正处理施工单位提出的索赔意向和索赔报告，维护合同双方的合法权益。（七）合同管理1.熟悉合同条款，监督合同双方履行合同义务。2.对合同执行过程中的争议进行协调，必要时提出处理意见。3.做好合同文件的管理工作。（八）信息管理1.建立健全监理信息管理制度，及时收集、整理、传递和归档各类监理资料。2.定期编制监理月报、监理工作总结等报告，报送建设单位。3.利用监理信息系统，提高信息管理效率。（九）组织协调1.协调建设单位、施工单位、设计单位、勘察单位及其他相关单位之间的工作关系。2.组织召开监理例会、专题会议等，解决施工中出现的问题。五、监理工作制度1.图纸会审与设计交底制度2.施工组织设计（方案）审查制度3.开工报告审批制度4.材料、构配件、设备进场检验制度5.见证取样送检制度6.隐蔽工程验收制度7.分项分部工程验收制度8.监理旁站制度9.监理巡视检查制度10.监理平行检验制度11.监理报告制度（监理月报、专题报告等）12.监理例会制度13.监理日记制度14.工程变更处理制度15.工程款支付审核制度16.工程质量问题处理制度17.安全事故处理制度18.监理资料管理制度六、监理资料管理监理资料是监理工作的重要成果，应做到真实、准确、完整、规范。主要包括以下内容：1.监理规划、监理实施细则。2.监理合同、施工合同及其他相关合同文件。3.设计图纸、图纸会审纪要、设计变更、洽商记录。4.施工组织设计、施工方案及审批文件。5.监理通知单、监理报告、工作联系单及回复。6.原材料、构配件、设备的质量证明文件及复试报告。7.隐蔽工程验收记录、分项分部工程验收记录。8.监理日记、监理例会纪要、专题会议纪要。9.工程计量与支付文件。10.工程进度计划及进度报表。11.工程质量评定资料。12.竣工图纸、竣工验收报告及相关资料。13.其他需要归档的监理资料。监理资料的整理应符合《建设工程文件归档规范》的要求，在工程竣工验收后，按规定移交给建设单位。七、监理工作协调监理工作的协调是确保工程顺利进行的重要保障。项目监理机构应本着客观公正、积极主动的原则，做好以下几方面的协调工作：1.与建设单位的协调：定期向建设单位汇报工程进展情况，听取建设单位的意见和要求，及时办理需建设单位决策的事项。2.与施工单位的协调：尊重施工单位的合理意见，支持施工单位的正常工作，对施工中存在的问题及时沟通，督促整改。3.与设计单位的协调：积极参与图纸会审和设计交底，及时传递施工单位对设计的疑问和建议，配合设计单位进行设计变更。4.与勘察单位的协调：如需勘察单位配合解决施工中的地质问题，