2025年内蒙古呼和浩特市政府采购评审专家考试真题库及参考答案

2025年内蒙古呼和浩特市政府采购评审专家考试练习题库及参考答案一、单项选择题（共20题，每题1分，每题只有1个正确选项）1.根据《政府采购法实施条例》，政府采购工程依法不进行招标的，应当采用的采购方式是（）。A.竞争性谈判B.单一来源采购C.竞争性磋商D.询价答案：A解析：《政府采购法实施条例》第二十五条规定，政府采购工程依法不进行招标的，应当依照政府采购法和本条例规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式采购。但根据《政府采购竞争性谈判采购方式管理暂行办法》，工程类非招标项目优先采用竞争性谈判，故正确答案为A。2.某政府采购项目采用综合评分法，其中价格分权重为30%。已知A供应商报价120万元，B供应商报价100万元，基准价为100万元（最低有效报价），则A供应商的价格得分应为（）。A.25分B.28分C.30分D.20分答案：A解析：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条，价格分计算公式为：（基准价/投标报价）×价格权重×100。本题中基准价为100万元，A供应商报价120万元，价格分=（100/120）×30×100%≈25分。3.评审专家发现招标文件中技术参数设置“品牌指向性条款”（如“需使用××品牌最新款产品”），正确的处理方式是（）。A.直接修改条款后继续评审B.向采购人或采购代理机构书面提出修改建议C.忽略该条款，按实际响应情况评分D.终止评审并向财政部门报告答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十五条规定，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。本题中“品牌指向性条款”属于倾向性条款，专家应书面建议修改。4.政府采购项目中，评审委员会成员的人数应为（）。A.3人以上单数B.5人以上单数C.3人以上双数D.5人以上双数答案：A解析：《政府采购法》第三十九条规定，竞争性谈判小组、询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成；《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十七条规定，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数。但题目未明确采购方式，综合常见情形，一般项目为3人以上单数，故正确答案为A。5.供应商对评审结果提出质疑，质疑函应在（）内提交。A.评审结果公告之日起7个工作日B.评审结束之日起7个自然日C.中标通知书发出之日起7个工作日D.采购合同签订之日起7个自然日答案：A解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。评审结果公告之日为应知权益受损之日，故正确答案为A。二、多项选择题（共15题，每题2分，每题有2个及以上正确选项，多选、错选、漏选均不得分）1.下列属于评审专家应当回避的情形有（）。A.评审专家与供应商法定代表人为同一人B.评审专家3年前曾在供应商处担任技术顾问C.评审专家的配偶是供应商的财务负责人D.评审专家的子女持有供应商5%的股份答案：ACD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定，评审专家与供应商存在下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；（二）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（三）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。选项B中“3年前”已超过3年期限，不构成回避；选项D中“子女持有5%股份”属于可能影响公正的情形，需回避。2.采用竞争性磋商采购方式的项目，磋商文件应当包括（）。A.供应商资格条件B.采购需求C.响应文件编制要求D.评审程序、评审方法和评审标准答案：ABCD解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第十条规定，磋商文件应当包括供应商资格条件、采购需求、响应文件编制要求、磋商程序、磋商内容、合同草案条款以及评审程序、评审方法、评审标准等。3.评标过程中，出现（）情形时，评标委员会应当否决其投标。A.投标文件未按招标文件要求密封B.投标文件未经供应商盖章和单位负责人签字C.投标报价低于成本且供应商无法提供合理说明D.投标文件中技术参数与招标文件要求完全偏离答案：BCD解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条规定，投标人存在下列情况之一的，投标无效：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。选项A中“未密封”属于投标文件接收阶段的问题，不属于评标阶段否决投标的情形。三、判断题（共10题，每题1分，正确划“√”，错误划“×”）1.评审专家可以在评标现场对供应商的投标文件进行澄清，澄清内容可作为评审依据。（）答案：×解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，且需以书面形式作出，可作为评审依据，但专家不得主动修改投标文件。2.政府采购项目预算金额500万元的货物采购，必须公开招标。（）答案：×解析：《政府采购法》第二十七条规定，达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。因此，预算金额达到公开招标标准的项目，经批准可采用其他方式。四、案例分析题（共3题，每题10分，需结合法规分析）案例1：某医院采购医疗设备（预算300万元），采用公开招标方式。招标文件规定“技术参数必须完全响应，否则废标”。评标时，A供应商技术参数中有1项未完全响应（属于非实质性条款），评标委员会以“未完全响应”为由废标。A供应商提出质疑，认为该条款属于“以不合理条件限制供应商”。问题：评标委员会的废标决定是否合法？请说明理由。答案：不合法。理由如下：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十六条，评标委员会应当按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标。招标文件中“技术参数必须完全响应，否则废标”的规定若将非实质性条款作为废标条件，属于以不合理条件限制供应商。《政府采购法实施条例》第二十条规定，采购人不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；不得对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；不得设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件。本题中，非实质性条款的偏离不应直接废标，评标委员会应依据招标文件中的实质性要求进行评审，因此废标决定不合法。案例2：某学校采购教学软件（预算180万元），采用竞争性磋商方式。磋商文件规定“价格分采用最低报价法，即报价最低的供应商得满分30分，其他供应商按比例计算”。评审时，B供应商报价80万元（最低），C供应商报价100万元，D供应商报价120万元。问题：价格分计算是否符合规定？若不符合，正确的计算方式是什么？答案：不符合规定。理由及正确方式：根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十四条，综合评分法中的价格分应当采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：价格分=（磋商基准价/最后报价）×价格权值×100。本题中磋商文件规定“价格分采用最低报价法”表述不准确，正确的计算方式应为：以B供应商80万元为基准价，C供应商价格分=（80/100）×30=24分，D供应商价格分=（80/120）×30=20分。案例3：某区政府采购办公家具（预算200万元），评标委员会由2名采购人代表和3名评审专家组成。评审过程中，1名专家因突发疾病离场，剩余4人继续完成评审并出具评标报告。问题：评标委员会的组成及评审程序是否合法？请说明理由。答案：不合法。理由如下：（1）组成不合法：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十七条规定，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数。本题中总人数为5人（2+3），但采购人代表不得超过成员总数的1/3（5×1/3≈1.67），即采购人代表最多1名，而案例中采购人代表为2名，违反规定。（2）程序不合法：《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定，评审专家应当严格遵守评审工作纪律，按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审过程中，评审专家不得中途离场，确需离场的，采购人或者采购代理机构应当及时补抽评审专家，或者经采购人同意后重新组建评审委员会。本题中1名专家离场后，剩余4人（非单数）继续评审，程序违法。五、简答题（共5题，每题5分）1.简述政府采购评审中“资格审查”与“符合性审查”的区别。答案：资格审查是对供应商是否具备参与政府采购活动的基本资格条件（如营业执照、财务状况、纳税记录等）进行审查；符合性审查是对投标（响应）文件是否满足采购文件的实质性要求（如投标文件签署、技术参数、服务要求等）进行审查。前者关注供应商的主体资格，后者关注投标文件的响应程度；资格审查依据法律法规和采购文件中的资格条件，符合性审查依据采购文件中的实质性条款。2.列举3种评审专家应当拒绝签署评标报告的情形。答案：（1）评标过程存在严重违反法律法规或采购文件规定的程序；（2）评标结果明显缺乏事实依据或评分标准适用错误；（3）其他可能影响评标结果公平、公正的情形（如采购人代表干预评审、评审数据计算错误未纠正等）。3.简述供应商“异常低价”的认定及处理流程。答案：认定：投标报价明显低于其他供应商报价，或低于成本价（需结合行业成本、市场行情等判断）。处理流程：（1）评标委员会书面要求供应商在合理期限内提供书面说明并提交相关证明材料；（2）供应商无法说明或证明材料不充分的，评标委员会可将其投标视为无效；（3）供应商说明合理且证明材料充分的，按正常程序评审。4.简述政府采购评审中“澄清说明”的范围和限制。答案：范围：投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致、明显文字或计算错误的内容。限制：（1）不得超出投标文件范围；（2）不得改变投标文件的实质性内容；（3）必须以书面形式作出；（4）澄清内容需由