职业卫生监督执法服务指南

职业卫生监督执法服务指南

第一部分职业健康检查机构卫生监督执法技术指南

1.1适用范围

本指南明确了职业健康检查机构卫生监督执法的术语与定义、

法律依据、检查要求、检查内容和检查方法。

本指南适用于各级卫生健康行政部门及其卫生监督机构对职业

健康检查机构的日常卫生监督执法。

1.2术语与定义

1.职业健康检查：是指用人单位按照国家有关规定，对从事接

触职业病危害作业的劳动者组织开展的上岗前、在岗期间、离岗时

的健康检查；也即是医疗卫生机构根据国家相关法规的规定，对接

触职业病危害因素的劳动者进行的医学检查，目的是尽早发现个体

与职业病危害因素接触有关的健康损害、职业病或职业禁忌证，以

便及时采取防治措施。

2.职业健康检查机构：是指经省级人民政府卫生健康行政部门

批准或备案，具备承担职业健康检查能力的医疗卫生机构。

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3.职业健康检查主检医师：是指具有职业病诊断资格，经所在

职业健康检查机构指定，在职业健康检查机构中负责确定职业健康

检查项目和周期，出具职业健康检查个体结论，对职业健康检查过

程进行质量控制，审核职业健康检查报告的执业医师。

4.职业禁忌证：是指劳动者从事特定职业或者接触特定职业病

危害因素时，比一般职业人群更易于遭受职业病危害和罹患职业病

或者可能导致原有自身疾病病情加重，或者在从事作业过程中诱发

可能导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊生理或者病理

状态。接触职业病危害因素的职业禁忌证见《职业健康监护技术规

范》（GBZ188）。

5.疑似职业病人：是指职业健康检查时发现与接触职业病危害

因素有关的检查项目指标异常，可能患有职业病，需要提交职业病

诊断机构进一步明确诊断者。

6.复查者：是指职业健康检查时发现单项或多项与所接触职业

病危害因素产生职业病危害相关的检查项目指标异常，需要复查确

定者。

7.职业健康检查报告：是指职业健康检查机构依据有关规范，

向用人单位出具的职业健康检查结果文书。包括劳动者个人职业健

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康检查报告（个体结论报告）和用人单位职业健康检查总结报告（体

检总结报告）。

（1）劳动者个人职业健康检查报告是指每个受检对象的体检

表，应由主检医师审阅后填写体检结论并签名。内容包括受检者姓

名、性别、接触有害因素名称、检查异常所见、本次体检结论和建

议等。

（2）用人单位职业健康检查总结报告是对本次体检的全面总结

和一般分析，内容包括受检单位、职业健康检查种类、应检人数、

受检人数、检查时间和地点，体检工作的实施情况，发现的疑似职

业病、职业禁忌证和其他疾病的人数和汇总名单、处理建议等。

1.3法律依据

《中华人民共和国职业病防治法》

《职业健康检查管理办法》

《放射工作人员职业健康管理办法》

《职业病分类和目录》

《职业健康监护技术规范》（GBZ188）

《放射工作人员职业健康监护技术规范》（GBZ235）

《山西省职业健康检查机构备案管理办法》

1.4检查要求

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1.4.1执法前准备

1.资料准备

（1）相关法律、法规、规章、标准、规范性文件以及被监督单位相

关资料。

（2）根据需要事先制定检查方案。

（3）现场监督执法文书：包括现场笔录、询问笔录、卫生监督

意见书、卫生行政控制决定书、解除卫生行政控制决定书、封条、

证据先行登记保存决定书、证据先行登记保存处理决定书、当场行

政处罚决定书等。

（4）取证工具：包括执法记录仪、照相机、摄像机、录音笔等。

2.人员准备

确定主办监督员等现场监督人员，明确监督员间的检查职能分

工，提出检查要求；了解检查目的，熟悉检查内容；携带执法证件。

1.4.2现场监督检查要求

1.监督员应不少于2人，规范着装，出示行政执法证件。

2.由主办监督员说明检查来意及依据，要求相对人归集检查相关

台帐资料，通知相关部门负责人提供列入抽查内容的体检有关表

（单）等资料，告知被检查人所享有的权利和义务。

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3.按照检查分工分头进行检查和核查，需进入洁净区域的，应遵

守被检查人的卫生、安全规定。

4.检查初步结果汇总，各检查人员将检查发现的问题统一汇总至

主办监督员。

5.执法文书制作和现场取证

（1）现场监督笔录

应当场制作《现场笔录》，经核对无误后，应由监督员和被检

查人签名；被检查人对笔录内容有异议时，可在笔录上说明理由并

签名，监督员应在其后签名；被检查人拒绝签名的，应由在场的其

他人员签名作证，或由2名以上监督员在笔录上签名并注明被检查

人拒绝签名情况。

（2）询问笔录

监督员可对当事人或有关证人进行询问，并当场制作《询问笔录》，

经核对无误后，应由监督员和被询问人员签名；被询问人对笔录内容有异

议时，可在笔录上说明理由并签名，监督员应在其后签名；被询问人拒绝

签名的，由在场的其他人员签名作证，或由2名以上监督员在笔录上签名

并注明被询问人拒绝签名情况。

（3）现场取证应为原件（物）

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无法取得原件（物）证据的，可由提交证据的单位或个人在复

制品、照片等物件上盖章或签字，并注明“与原件（物）相同”字

样或文字说明。

（4）在证据可能灭失或以后难以取得时，经卫生行政机关负责

人批准后，可先行登记保存，并出具由卫生行政机关负责人签发的

“证据先行登记保存决定书”。卫生监督机构应当在七日内对所保

存的证据作出处理决定。

6.检查结果现场反馈和处理

（1）对存在或涉嫌存在的问题向相对人反馈，提出初步整改意

见，并告知后续接受调查与处理的程序和要求。

（2）对需要即时整改的内容，当场出具《卫生监督意见书》交被检

查人签收。

1.5检查内容

1.5.1对职业健康检查机构资质和能力的监督检查

1.检查方法

进入被检查单位，通过听取医疗卫生机构负责人介绍，询问相关人员，

现场查看，资料核实等方法，对下列内容进行检查：

（1）机构资质

①核查职业健康检查机构是否具有资格证书或备案回执；

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②医疗卫生机构是否存在需要变更职业健康检查批准证书的情况，

如医疗卫生机构名称、地址、法定代表人或主要负责人发生变化；

③抽查已出具的职业健康检查报告，核查体检对象和类别，是否存

在超资质范围体检情况。

④抽查已出具的职业健康检查报告，核查是否在执业登记机关管辖区

域内或者省级人民政府卫生行政部门指定区域内开展外出体检工作。

（2）人员资质

①核查是否具有与资质或备案开展的职业健康检查类别和项目相适应的

执业医师、护士等医疗卫生技术人员；

②是否指定主检医师，主检医师是否具有中级以上专业技术职务任职

资格、职业病诊断资格。

（3）硬件条件

①按照许可条件必备仪器、设备目录，核实实际具有的仪器、设备的种

类和数量；

②核查仪器、设备管理台账，是否满足工作的需要，能否良好运行。

抽查需计量检定的仪器，核实是否按照规定计量检定。

③核查职业健康检查场所、候检场所和检验室等用房是否能满足批准

的体检类别需要。

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④开展外出职业健康检查，是否具有相应的职业健康检查仪器、设备、

专用车辆等条件，医学影像检查的放射防护和实验室检测的生物安全情况

是否符合要求。

（4）组织管理

①查阅职业健康检查管理组织、职业健康检查质量管理制度、职业健

康检查工作程序等文件，核查相关内容：承担职业健康检查工作的组织机

构设置是否明确；质量管理、档案管理的机构或部门是否明确；相关科室、

人员、岗位职责是否明确；是否指定相应类别的主检医师；

②随机抽查主检医师、体检医师、档案管理员等工作岗位人员，考核

其是否熟悉各自的岗位职责、相关业务知识；

③核查职业健康检查机构对业务人员培训计划，并核查培训档案或者

培训证明材料；

④核查新颁布的职业健康检查工作相关的法律、法规、标准、规范是

否更新补充。

2.结果判定

按照《职业病防治法》第三十五条、《职业健康检查管理办法》《职

业健康检查监护技术规范》《放射工作人员职业健康监护技术规范》

和相关职业病诊断标准等。

3.违法行为处理

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下达卫生监督意见书，责令整改。

（1）无《医疗机构执业许可证》擅自开展职业健康检查的，依据《职

业健康检查管理办法》第二十四条，由县级以上地方卫生健康主管部门依

据《医疗机构管理条例》第四十四条的规定进行处理。

（2）医疗卫生机构未按规定备案开展职业健康检查的，或者职业健

康检查机构资质有效期到期未按规定备案开展职业健康检查的，依据《职

业健康检查管理办法》第二十五条，由县级以上地方卫生健康主管部门责

令改正，给予警告，可以并处3万元以下罚款。

（3）职业健康检查机构未指定主检医师或者指定的主检医师未取得

职业病诊断资格的，依据《职业健康检查管理办法》第二十七条的规定：

由县级以上地方卫生健康行政部门责令限期改正，给予警告；逾期不改的，

处五千元以上三万元以下罚款。

1.5.2对职业健康检查工作规范性和职业健康检查质量控制情况的监督

检查

1.检查方法

随机抽查本年度已出具的职业健康报告核查其内容的完整性、规范性

和准确性；核查职业健康检查工作的质量管理制度落实和执行情况。

（1）劳动者个人职业健康检查报告（个体结论报告或体检表）

①是否有用人单位和劳动者对接触的职业病危害因素的签章确认；

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②根据劳动者接触的职业病危害因素，核对必检项目是否齐全；

③各项检查结果填写是否规范，并有检查医师在相应栏内签名；

④抽查档案资料，查看主检医师在出具结论时，是否严格按照国家法

律法规规范标准的要求出具，对发现与目标疾病有关的异常检查结果时，

主检医师在出具结论时是否严格按照规范和标准的要求出具并重点记录。

（2）用人单位职业健康检查总结报告（体检总结报告）

①职业健康检查总结报告格式是否统一、规范，内容是否齐全；

②职业健康检查依据标准是否正确、最新版本，无遗漏；必检

项目是否齐全；

③职业健康检查结论和处理意见是否确切；报告用语、计量单

位是否规范；职业性健康损害与其他体检结果是否分开列出；

④是否有主检医师、批准人签名。

（3）核查有无弄虚作假的情况

①体检表的各项检查是否有弄虚作假，核查相应的原始材料；

②抽查档案资料、现场实地查看、相关人员询问以及结合用人单位相

关人员的询问等，综合判定是否存在出具虚假证明文件的情况。

（4）职业健康检查质量管理

①核查质控体系文件，抽查质控记录表（体检表、报告书、体

检结果报告、送达签收等过程质控记录），验证质量管理机构是否

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有效进行质量控制；通过现场查阅制度，查看是否按要求建立本单位的

职业健康检查制度；

②现场核查生物样品等采集、检验是否符合规范；X摄片、听力、

肺功能等特殊检查是否符合规范要求。

③现场核查资料，查看是否参加省级卫生健康主管部门指定机

构负责本辖区内职业健康检查机构的质量控制管理工作，组织开展

实验室间比对和职业健康检查质量考核。

2.结果判定

按照《职业病防治法》、《职业健康检查管理办法》、《职业

健康监护技术规范》（GBZ188）、《放射工作人员职业健康监护技

术规范》（GBZ235）、《山西省职业健康检查机构备案管理办法》

的工作规范要求判定。

3.违法行为处理

下达卫生监督意见书，责令整改。

（1）出具虚假证明文件的，依据《职业健康检查管理办法》第二十

五条，由县级以上地方卫生健康主管部门责令改正，给予警告，可以并处

3万元以下罚款。

（2）未按照相关职业健康监护技术规范规定开展工作的，依据《职

业健康检查管理办法》第二十七条的规定：由县级以上地方卫生健康行政

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部门责令限期改正，给予警告；逾期不改的，处五千元以上三万元以下罚

款。

（3）职业健康检查机构未按规定参加实验室比对或者职业健康检查

质量考核工作，或者参加质量考核不合格未按要求整改仍开展职业健康检

查工作的，依据《职业健康检查管理办法》第二十八条，由县级以上地方

卫生健康主管部门给予警告，责令限期改正；逾期不改的，处以三万元以

下罚款。

（4）违反《职业健康检查管理办法》其他有关规定的，依据《职

业健康检查管理办法》第二十七条的规定：由县级以上地方卫生健康行政

部门责令限期改正，给予警告；逾期不改的，处五千元以上三万元以下罚

款。

1.5.3对职业健康检查结果、疑似职业病报告和告知情况的监督检查

1.检查方法

（1）核查是否在职业健康检查结束之日起30个工作日内出具职业健

康检查报告给用人单位；

（2）发现疑似职业病的，核查向用人单位所在地卫生健康行政部门

报告证明材料；告知/通知劳动者和用人单位的证明材料；

（3）发现职业禁忌的，核查告知用人单位和劳动者的证明材料；

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（4）核查是否按规定向卫生健康行政部门报告职业健康检查工

作情况，包括外出职业健康检查工作情况。

（5）登录职业健康检查机构重点职业病监测报告系统，查看职

业健康检查的统计报告工作。

2.结果判定

按照《职业病防治法》第五十条、五十五条，《职业健康检查管理办

法》等有关规定判定。

3.违法行为处理

下达卫生监督意见书，责令整改。

（1）发现疑似职业病病人时，未按规定向用人单位所在地卫生健康

行政部门报告疑似职业病的，可依照《职业病防治法》第七十四条的规定：

责令限期改正，给予警告，可以并处一万元以下的罚款；弄虚作假的，并

处二万元以上五万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任

人员，可以依法给予降级或者撤职的处分。

（2）发现疑似职业病病人时，未按规定告知劳动者本人并及时通知

用人单位的，依据《职业健康检查管理办法》第二十五条，由县级以上地

方卫生健康主管部门责令改正，给予警告，可以并处3万元以下罚款。

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（3）未履行职业健康检查信息报告义务的，依据《职业健康检查管

理办法》第二十七条的规定：由县级以上地方卫生健康行政部门责令限期

改正，给予警告；逾期不改的，处五千元以上三万元以下罚款。

（4）违反《职业健康检查管理办法》其他有关规定的，依据《职业

健康检查管理办法》第二十七条的规定：由县级以上地方卫生健康行政部

门责令限期改正，给予警告；逾期不改的，处五千元以上三万元以下罚款。

1.5.4对职业健康检查档案管理情况的监督检查

听取职业健康检查机构有关职业健康检查档案管理情况介绍，查看相

关管理制度及实施情况，现场查看档案室，抽查职业健康检查档案，重点

检查：是否有明确的档案管理责任科室和责任人；档案室是否专设，档案

是否及时归入专门档案室；管理制度是否完善；档案保存是否满足不易丢

失，易于查询的要求；档案资料是否完整。

1.检查方法

（1）核查是否建立职业健康检查档案，档案保存是否齐全。

（2）随机抽查本年度职业健康检查档案，检查档案材料是否完整，

应包括职业健康检查委托协议书或合同；用人单位提供的相关资料；出具

的职业健康检查结果总结报告和告知材料等。

2.结果判定

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按照《职业健康检查管理办法》、《职业健康监护技术规范》（GBZ188）

的要求判定。

3.违法行为处理

下达卫生监督意见书，责令整改。

未按要求建立职业健康检查档案的，依据《职业健康检查管理办

法》第二十七条的规定：由县级以上地方卫生健康行政部门责令限期改正，

给予警告；逾期不改的，处五千元以上三万元以下罚款。

第二部分职业病诊断机构卫生监督执法技术指南

2.1适用范围

本指南规定了职业病诊断机构卫生监督执法的术语与定义、法

律依据、检查要求、检查内容和检查方法。

本指南适用于各级卫生健康行政部门及其卫生监督机构对职业

病诊断机构的日常卫生监督。

2.2术语与定义

1.职业病诊断：是指具有职业病诊断资格的医疗卫生机构，根据

《职业病防治法》、《职业病诊断与鉴定管理办法》和相关职业病

诊断标准，以劳动者的职业病危害因素接触史、临床表现和医学检

查结果为主要依据，结合既往病史、工作场所职业病危害因素检测

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情况等资料，综合分析其疾病的特征和发展变化是否符合相应的职

业病特征、发生发展规律和流行病学规律，对接触职业病危害因素

的劳动者作出是否患有职业病的诊断结论的行为。

2.职业病诊断机构：是指具备职业病诊断机构条件的医疗卫生机

构。

3.职业病诊断医师：是指经培训考核合格，取得省级卫生健康行

政部门颁发的职业病诊断医师资格证书，在承担职业病诊断的医疗

卫生机构内从事职业病诊断的执业医师。

4.职业病诊断证明书：是指职业病诊断机构按程序作出职业病诊

断结论后，向当事人出具的是否患有职业病的书面证明。

5.职业病报告：是指对诊断为职业病的新病例和晋期病例，职业

病诊断机构按规定的内容、时限和程序，依法及时、准确地向用人

单位所在地卫生健康行政部门报告相关信息。

6.职业病鉴定：包括首次鉴定和再鉴定。首次鉴定是指当事人对

职业病诊断机构的职业病诊断结论有异议的，可以在接到职业病诊

断证明书之日起三十日内，向职业病诊断机构所在地设区的市级卫

生健康行政部门申请的鉴定。再鉴定是指当事人对设区的市级职业

病鉴定结论不服的，可以在接到鉴定书之日起十五日内，向原鉴定

组织所在地省级卫生健康行政部门申请的鉴定。

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7.职业病诊断鉴定办事机构：包括省、市职业病诊断鉴定办事机

构。是指设区的市级以上地方人民政府卫生健康行政部门指定，具

体承担接受当事人申请，组织当事人或者接受当事人委托抽取职业

病鉴定委员会专家，组织职业病鉴定会议，负责会议记录、职业病

鉴定书的送达，职业病鉴定档案管理等与职业病鉴定有关的日常性

工作的办事机构。

8.职业病鉴定书：是指职业病诊断鉴定委员会按程序作出职业病

鉴定结论后，向当事人出具的书面证明。

2.3法律依据

《中华人民共和国职业病防治法》

《职业病诊断与鉴定管理办法》

《职业病分类和目录》

职业性放射性疾病报告格式及内容（GBZ/T156）

职业病诊断名词术语（GBZ/T157）

工伤伤残鉴定标准（GB/T16180）

职业病诊断标准（10大类132种职业病相对应的诊断标准号）

1.职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病

（1）尘肺病

职业病名称诊断标准

1、矽肺GBZ70-2009尘肺病诊断标准（代替GBZ70-2002）

2、煤工尘肺GBZ25-2002尘肺病理诊断标准

-17-

3、石墨尘肺

4、碳黑尘肺

5、石棉肺

6、滑石尘肺

7、水泥尘肺

8、云母尘肺

9、陶工尘肺

10、铝尘肺

11、电焊工尘肺

12、铸工尘肺

13、根据《尘肺病诊断标

准》和《尘肺病理诊断标

准》可以诊断的其他尘肺

（2）其他呼吸系统疾病

职业病名称诊断标准

1、过敏性肺炎GBZ60-2002职业性急性变态反应性肺泡炎诊断标准

2、棉尘病GBZ56-2002棉尘病诊断标准

3、哮喘GBZ57-2008职业性哮喘诊断标准（代替GBZ57-2002）

4、金属及其化合物

粉尘肺沉着病（锡、

铁、锑、钡及其化

合物等）

5、刺激性化学物所GBZT237-2011职业性刺激性化学物致慢性阻塞性肺疾病的诊断

致慢性阻塞性肺疾

病

6、硬金属肺病

2.职业性皮肤病

职业病名称诊断标准

1、接触性皮炎GBZ20-2002职业性接触性皮炎诊断标准

GBZ185-2006职业性三氯乙烯药疹样皮炎诊断标准

2、光接触性皮炎GBZ21-2006职业性光接触性皮炎诊断标准（代替GBZ21-2002）

3、电光性皮炎GBZ19-2002职业性电光性皮炎诊断标准

4、黑变病GBZ22-2002职业性黑变病诊断标准

5、痤疮GBZ55-2002职业性痤疮诊断标准

6、溃疡GBZ62-2002职业性皮肤溃疡诊断标准

7、化学性皮肤灼伤GBZ51-2009职业性化学性皮肤灼伤诊断标准（代替GBZ51-20

-18-

02）

8、白斑GBZ236-2011职业性白斑的诊断

9、根据《职业性皮肤GBZ18-2013职业性皮肤病的诊断总则（代替GBZ18-2002）

病的诊断总则》可以诊

断的其他职业性皮肤

病

3.职业性眼病

职业病名称诊断标准

1、化学性眼部灼伤GBZ54-2002职业性化学性眼部灼伤诊断标准

2、电光性眼炎GBZ9-2002职业性急性电光性眼炎诊断标准

3、职业性白内障（含GBZ35-2010职业性白内障诊断标准（代替GBZ35-2002）

放射性白内障、三硝基GBZ95-2002放射性白内障诊断标准

甲苯白内障）GBZ45-2010职业性三硝基甲苯白内障诊断标准（代替GBZ45-

2002）

4.职业性耳鼻喉口腔疾病

职业病名称诊断标准

1、噪声聋GBZ49-2007职业性噪声聋诊断标准（代替GBZ49-2002）

2、铬鼻病GBZ12-2002职业性铬鼻病诊断标准

3、牙酸蚀病GBZ61-2002职业性牙酸蚀病诊断标准

4、爆震聋GBZ/T238-2011职业性爆震聋的诊断

5.职业性化学中毒

职业病名称诊断标准

1、铅及其化合物中毒GBZ37-2002职业性慢性铅中毒诊断标准

（不包括四乙基铅）

2、汞及其化合物中毒GBZ89-2007职业性汞中毒诊断标准（代替GB89-2002)

3、锰及其化合物中毒GBZ3-2006职业性慢性锰中毒诊断标准（代替GBZ3-2002)

4、镉及其化合物中毒GBZ17-2002职业性镉中毒诊断标准

5、铍病GBZ67-2002职业性铍病诊断标准

6、铊及其化合物中毒GBZ226-2010职业性铊中毒诊断标准(代替GBZ64、GBZ87-200

2)

7、钡及其化合物中毒GBZ63-2002职业性急性钡中毒诊断标准

8、钒及其化合物中毒GBZ47-2002职业性急性钒中毒诊断标准

9、磷及其化合物中毒GBZ81-2002职业性磷中毒诊断标准

10、砷及其化合物中毒GBZ83-2013职业性砷中毒诊断标准（代替GBZ83-2002）

11、铀中毒GBZ108-2002急性铀中毒诊断标准

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12、砷化氢中毒GBZ44-2002职业性急性砷化氢中毒诊断标准

13、氯气中毒GBZ65-2002职业性急性氯气中毒诊断标准

14、二氧化硫中毒GBZ58-2002职业性急性二氧化硫中毒诊断标准

15、光气中毒GBZ29-2011职业性急性光气中毒的诊断（代替GBZ29-2002)

16、氨中毒GBZ14-2002职业性急性氨中毒诊断标准

17、偏二甲基肼中毒GBZ86-2002职业性急性偏二甲基肼中毒诊断标准

18、氮氧化合物中毒GBZ15-2002职业性急性氮氧化合物中毒诊断标准

19、一氧化碳中毒GBZ23-2002职业性急性一氧化碳中毒诊断标准

20、二硫化碳中毒GBZ4-2002职业性慢性二硫化碳中毒诊断标准

21、硫化氢中毒GBZ31-2002职业性急性硫化氢中毒诊断标准

22、磷化氢、磷化锌、GBZ11-2002职业性急性磷化氢中毒诊断标准

磷化铝中毒

23、氟及其无机化合物GBZ5-2002工业性氟病诊断标准

中毒

24、氰及腈类化合物中GBZ209-2008职业性急性氰化物中毒诊断标准

毒(*职业性急性丙烯腈中毒诊断标准GBZ13-2002)

25、四乙基铅中毒GBZ36-2002职业性急性四乙基铅中毒诊断标准

26、有机锡中毒GBZ26-2007职业性急性三烷基锡中毒诊断标准（代替GBZ26-2

002)

27、羰基镍中毒GBZ28-2010职业性急性羰基镍中毒诊断标准（代替GBZ28-20

02)

28、苯中毒GBZ68-2013职业性苯中毒的诊断标准（代替GBZ68-2008)

29、甲苯中毒GBZ16-2002职业性急性甲苯中毒诊断标准

30、二甲苯中毒GBZ16-2002职业性急性甲苯中毒诊断标准

31、正己烷中毒GBZ84-2002职业性慢性正己烷中毒诊断标准

32、汽油中毒GBZ27-2002职业性溶剂汽油中毒诊断标准

33、一甲胺中毒GBZ80-2002职业性急性一甲胺中毒诊断标准

34、有机氟聚合物单体GBZ66-2002职业性急性有机氟中毒诊断标准

及其热裂解物中毒

35、二氯乙烷中毒GBZ39-2002职业性急性1、2-二氯乙烷中毒诊断标准

36、四氯化碳中毒GBZ42-2002职业性急性四氯化碳中毒诊断标准

37、氯乙烯中毒GBZ90-2002职业性氯乙烯中毒诊断标准

38、三氯乙烯中毒GBZ38-2006职业性急性三氯乙烯中毒诊断标准（代替GBZ38-2

002)

GBZ185-2006职业性三氯乙烯药疹样皮炎诊断标准

39、氯丙烯中毒GBZ6-2002职业性慢性氯丙烯中毒诊断标准

40、氯丁二烯中毒GBZ32-2002职业性氯丁二烯中毒诊断标准

-20-

41、苯的氨基及硝基化GBZ30-2002职业性急性苯的氨基、硝基化合物中毒诊断标准

合物（不包括三硝基甲

苯）中毒

42、三硝基甲苯中毒GBZ69-2011职业性慢性三硝基甲苯中毒的诊断（代替GBZ69-2

002)

43、甲醇中毒GBZ53-2002职业性急性甲醇中毒诊断标准

44、酚中毒GBZ91-2008职业性急性酚中毒诊断标准（代替GBZ91-2002)

45、五氯酚（钠）中毒GBZ34-2002职业性急性五氯酚中毒诊断标准

46、甲醛中毒GBZ33-2002职业性急性甲醛中毒诊断标准

47、硫酸二甲酯中毒GBZ40-2002职业性急性硫酸二甲酯中毒诊断标准

48、丙烯酰胺中毒GBZ50-2002职业性慢性丙烯酰胺中毒诊断标准

49、二甲基甲酰胺中毒GBZ85-2002职业性急性二甲基甲酰胺中毒诊断标准

50、有机磷中毒GBZ8-2002职业性急性有机磷杀虫剂中毒诊断标准

51、氨基甲酸酯类中毒GBZ52-2002职业性急性氨基甲酸酯杀虫剂中毒诊断标准

52、杀虫脒中毒GBZ46-2002职业性急性杀虫脒中毒诊断标准

53、溴甲烷中毒GBZ10-2002职业性急性溴甲烷中毒诊断标准

54、拟除虫菊酯类中毒GBZ43-2002职业性急性拟除虫菊酯中毒诊断标准

55、铟及其化合物中毒

56、溴丙烷中毒

57、碘甲烷中毒

58、氯乙酸中毒GBZ239-2011职业性急性氯乙酸中毒的诊断

59、环氧乙烷中毒GBZ245-2013职业性急性环氧乙烷中毒的诊断

60、上述条目未提及的GBZ59-2010职业性中毒性肝病诊断标准（代替GBZ59-2002)

与职业有害因素接触GBZ71-2013职业性急性化学物中毒的诊断总则（代替GBZ71-2

之间存在直接因果联002）

系的其他化学中毒GBZ72-2002职业性急性隐匿式化学物中毒诊断规则

GBZ73-2009职业性急性化学物中毒性呼吸系统疾病诊断标准

（代替GBZ73-2002）

GBZ74-2009职业性急性化学物中毒性心脏病诊断标准（代替G

BZ74-2002）

GBZ75-2010职业性急性化学物中毒性血液系统疾病诊断标准

（代替GBZ75-2002）

GBZ76-2002职业性急性化学物中毒性神经系统疾病诊断标准

GBZ77-2002职业性急性化学物中毒性多器官功能障碍综合征

诊断标准

-21-

GBZ78-2010职业性急性化学源性猝死诊断标准（代替GBZ78-2

002）

GBZ79-2013职业性急性中毒性肾病诊断标准（代替GBZ79-20

02）

GBZT228-2010职业性急性化学物中毒后遗症诊断标准

GBZ246-2013职业性急性百草枯中毒的诊断

GBZT247-2013职业性慢性化学物中毒性周围神经病的诊断

6.物理因素所致职业病

职业病名称诊断标准

1、中暑GBZ41-2002职业性中暑诊断标准

2、减压病GBZ24-2006职业性减压病诊断标准（代替GBZ24-2002）

3、高原病GBZ92-2008职业性高原病诊断标准（代替GBZ92-2002）

4、航空病GBZ93-2010职业性航空病诊断标准（代替GBZ93-2002）

5、手臂振动病GBZ7-2002职业性手臂振动病诊断标准

6、激光所致眼（角膜、

晶状体、视网膜）损伤

7、冻伤

7.职业性放射性疾病

GBZ/T191-2007放射性疾病诊断名词术语

GBZ98-2002放射工作人员健康标准

GBZ169-2006职业性放射性疾病诊断程序和要求

职业病名称诊断标准

1、外照射急性放射病GBZ104-2002外照射急性放射病诊断标准

GBZ110-2002急性放射性肺炎诊断标准

GBZ111-2002放射性直肠炎诊断标准

GBZ241-2012放射性心脏损伤诊断

2、外照射亚急性放射病GBZ99-2002外照射亚急性放射病诊断标准

-22-

3、外照射慢性放射病GBZ105-2002外照射慢性放射病诊断标准

GBZ109-2002放射性膀胱疾病诊断标准

GBZ95-2002放射性白内障诊断标准

GBZ/T162-2004放射性口腔炎诊断标准

GBZ190-2007放射性食管疾病诊断标准

GBZ214-2009放射性神经系统病诊断标准

4、内照射放射病GBZ96-2011内照射放射病诊断标准（代替GBZ96-2002）

5、放射性皮肤疾病GBZ106-2002放射性皮肤疾病诊断标准

6、放射性肿瘤GBZ97-2009放射性肿瘤病因判断标准（代替GBZ97-2002）

7、放射性骨损伤GBZ100-2010外照射放射性骨损伤诊断标准（代替GBZ100-2

002）

8、放射性甲状腺疾病GBZ101-2011放射性甲状腺疾病诊断标准（代替GBZ101-200

2）

9、放射性性腺疾病GBZ107-2002放射性性腺疾病诊断标准

10、放射复合伤GBZ102-2007放冲复合伤诊断标准（代替GBZ102-2002）

GBZ103-2007放烧复合伤诊断标准（代替GBZ103-2002)

11、根据《职业性放射性GBZ112-2002职业性放射性疾病诊断标准（总则）

疾病诊断标准（总则）》GBZ109-2002放射性膀胱疾病诊断标准

可以诊断的其他放射性GBZ110-2002急性放射性肺炎诊断标准

损伤GBZ111-2002放射性直肠炎诊断标准

GBZ190-2007放射性食管疾病诊断标准

GBZ214-2009放射性神经系统病诊断标准

GBZ241-2012放射性心脏损伤诊断

GBZ219-2009放射性皮肤癌诊断标准

8.职业性传染病

职业病名称诊断标准

1、炭疽GBZ227-2010职业性传染病诊断标准

2、森林脑炎GBZ88-2002职业性森林脑炎诊断标准

GBZ227-2010职业性传染病诊断标准

3、布鲁氏菌病GBZ227-2010职业性传染病诊断标准

4、艾滋病（限于医疗卫

生人员及人民警察）

5、莱姆病

9.职业性肿瘤

职业病名称诊断标准

1、石棉所致肺癌、间皮GBZ94-2002职业性肿瘤诊断标准

-23-

瘤

2、联苯胺所致膀胱癌GBZ94-2002职业性肿瘤诊断标准

3、苯所致白血病GBZ94-2002职业性肿瘤诊断标准

GBZ68-2013职业性苯中毒的诊断标准（代替GBZ68-2008)

4、氯甲醚、双氯甲醚所GBZ94-2002职业性肿瘤诊断标准

致肺癌

5、砷及其化合物所致肺GBZ94-2002职业性肿瘤诊断标准

癌、皮肤癌

6、氯乙烯所致肝血管肉GBZ94-2002职业性肿瘤诊断标准

瘤

7、焦炉逸散物所致肺癌GBZ94-2002职业性肿瘤诊断标准

8、六价铬化合物所致肺GBZ94-2002职业性肿瘤诊断标准

癌

9、毛沸石所致肺癌、胸

膜间皮瘤

10、煤焦油、煤焦油沥

青、石油沥青所致皮肤

癌

11、β-萘胺所致膀胱癌

10.其他职业病

职业病名称诊断标准

1、金属烟热GBZ48-2002金属烟热诊断标准

2、滑囊炎（限于井下工GBZ82-2002煤矿井下工人滑囊炎诊断标准

人）

3、股静脉血栓综合征、

股动脉闭塞症或淋巴管

闭塞症（限于刮研作业人

员）

2.4工作要求

2.4.1执法前准备

1.技术、工具准备

-24-

（1）相关法律、法规、规章、标准、规范性文件以及职业病诊

断机构相关资料。

（2）根据需要事先制定检查方案、设计检查表。

（3）准备现场监督执法文书：包括现场笔录、询问笔录、卫生

监督意见书、卫生行政控制决定书、解除卫生行政控制决定书、封

条、证据先行登记保存决定书、证据先行登记保存处理决定书、当

场行政处罚决定书等。

（4）取证工具：包括执法记录仪、照相机、摄像机、录音笔等。

2.人员准备

确定现场检查人员，明确分工，提出检查要求；了解检查目的，

熟悉检查内容；携带执法证件。

2.4.2现场监督检查要求

1.监督员应不少于2人、规范着装、出示行政执法证件，并说明

检查来意及依据，告知被检查人所享有的权利和义务。

2.现场监督笔录

应当场制作《现场笔录》，经核对无误后，应由监督员和被检

查人签名；被检查人对笔录内容有异议时，可在笔录上说明理由并

签名，监督员应在其后签名；被检查人拒绝签名的，由在场的其他

-25-

人员签名作证，或由2名以上监督员在笔录上签名并注明被检查人

拒绝签名情况。

3.询问笔录

监督员可对当事人或有关证人进行询问，并当场制作《询问笔

录》，经核对无误后，应由监督员和被询问人员签名；被询问人对

笔录内容有异议时，可在笔录上说明理由并签名，监督员应在其后

签名；被询问人拒绝签名的，由在场的其他人员签名作证，或由2

名以上监督员在笔录上签名并注明被询问人拒绝签名情况。

4.现场取证应为原件（物）；无法取得原件（物）证据的，可由

提交证据的单位或个人在复制品、照片等物件上盖章或签字，并注

明“与原件（物）相同”字样或文字说明。

5.在证据可能灭失或以后难以取得时，经卫生行政机关负责人批

准后，可先行登记保存，并出具由卫生行政机关负责人签发的“证

据先行登记保存决定书”。卫生监督机构应当在七日内对所保存的

证据作出处理决定。

2.5检查内容

2.5.1对职业病诊断机构资质和能力的监督检查

1.检查方法

-26-

进入被检查单位，通过听取医疗卫生机构负责人介绍，询问相

关人员，现场查看，资料核实等方法，对下列内容进行检查：

（1）机构资质

①是否持有职业病诊断批准证书，批准证书是否有效；

②医疗卫生机构是否存在需要变更职业病诊断批准证书的情

况，如医疗卫生机构名称、地址、法定代表人或主要负责人发生变

化；

③抽查已出具的职业病诊断证明书，核查诊断类别，是否存在

超资质范围诊断情况。

（2）人员资质

①持有效职业病诊断医师资格证书的执业医师数量是否能满足

批准的诊断类别需要；

②抽查已出具的职业病诊断证明书，核查参与职业病诊断的医

师是否取得职业病诊断医师资格证书，是否存在超资质范围参与职

业病诊断情况。

（3）硬件条件

①按照许可条件必备仪器、设备目录，核实实际具有的仪器、设备的

种类和数量；

-27-

②核查仪器、设备管理台账，是否满足工作的需要，能否良好运行。

抽查需计量检定的仪器，核实是否按照规定计量检定；委托检查项目核查

协作单位是否具备相应的资质和条件，是否有《委托协议》；

③核查职业病诊断工作场所等用房是否能满足批准的职业病诊断工

作需要。

（4）组织管理

①查阅职业病诊断管理组织、职业病诊断管理制度、职业病诊断程序

等文件，核查相关内容：承担职业职业病诊断工作的组织机构设置是否明

确；质量管理、档案管理的机构或部门是否明确；相关科室、人员、岗位

职责是否明确；

②是否向劳动者公开职业病诊断程序；

③随机抽查职业病诊断医师、档案管理员等工作岗位人员，考核是否

熟悉各自的岗位职责、相关业务知识；

④核查职业病诊断机构对业务人员培训计划，并核查培训档案或者培

训证明材料；

⑤核查新颁布的职业病诊断工作相关的法律、法规、标准、规范是否

更新补充。

2.结果判定

-28-

按照《职业病防治法》第四十三条、《职业病诊断与鉴定管理办法》

判定。

3.违法行为处理

下达卫生监督意见书，责令整改。

（1）职业病诊断机构超出批准范围从事职业病诊断的，依据《职业

病防治法》第八十条的规定：由卫生健康行政部门责令立即停止违法行为，

给予警告，没收违法所得；违法所得五千元以上的，并处违法所得二倍以

上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五千元的，并处五千

元以上二万元以下的罚款；情节严重的，由原批准机关取消其相应的资格；

对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职或者开

除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（2）未建立职业病诊断管理制度的、不按照规定向劳动者公开职业

病诊断程序的，依据《职业病诊断与鉴定管理办法》第五十八条的规定：

由县级以上卫生行政部门责令限期改正；逾期不改正的，给予警告，并可

以根据情节轻重处以二万元以下的罚款。

2.5.2对职业病诊断工作规范性的监督检查

1.检查方法

对已完成职业病诊断的案例档案资料进行检查，重点检查资料的完整

性、合法性；程序的规范性；职业病诊断证明书制作的规范性。

-29-

（1）资料的完整性、合法性

①是否有劳动者和用人单位基本信息的相关材料；

②是否有劳动者的职业史、职业病危害接触史和工作场所职业病危害

因素情况的材料；

③是否有职业健康检查资料、鉴别诊断等相关的临床检查和实验室检

验资料；

④上述资料是否符合证据有效性的要求（如复印件应当有原件保存人

的签名或原件保存单位的盖章确认）。

（2）程序的规范性

①接诊劳动者职业病诊断要求时，是否告知其职业病诊断程序和所需

材料；

②当事人对劳动关系、工种、工作岗位和在岗时间有争议的，是否告

知当事人依法向用人单位所在地的劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，有

无仲裁意见；

③职业病诊断需要用人单位或其他单位提供资料的，是否有书面通知

或函件；

④用人单位在规定的时间内不提供劳动者职业史和职业病危害接触

史、工作场所职业病危害因素检测结果、职业健康监护档案等资料的，是

-30-

否提请安全生产监督管理部门依法监督检查和督促用人单位提供职业病

诊断所需资料，有无反馈资料；

⑤劳动者对用人单位提供的工作场所职业病危害因素检测结果等资料

有异议，或者因劳动者的用人单位解散、破产，无用人单位提供上述资料

的，是否提请安全生产监督管理部门进行调查，有无反馈资料；在安全生

产监督管理部门作出调查结论或者判定前，是否按规定中止职业病诊断；

⑥用人单位在规定时间内不提供工作场所职业病危害因素检测结果、

职业健康监护档案等资料的，是否结合劳动者的临床表现、辅助检查结果

和劳动者的职业史、职业病危害接触史，并参考劳动者自述、安全生产监

督管理部门提供的日常监督检查信息等，作出职业病诊断结论；

⑦职业病诊断记录是否能反映确定诊断意见。

（3）职业病诊断证明书制作的规范性

①劳动者、用人单位基本信息是否准确；各项内容填写是否完整；

②依据的职业病诊断标准是否准确、有效（最新）；

③是否明确有无职业病；患有职业病的，是否载明职业病的名称、程

度（期别）、处理意见；

④是否有三名以上医师签名；签名的医师姓名是否与职业病诊断记录

的医师姓名一致；签名的医师是否持有职业病诊断医师资格证书，并在资

格认定的专业范围内；外聘医师是否符合要求；

-31-

⑤是否盖有职业病诊断机构印章；

⑥诊断日期是否与诊断记录日期一致。

（4）核查有无弄虚作假的情况

职业病诊断证明书是否有弄虚作假，核查职业病诊断证明书的诊断结

论是否与诊断医师的表决意见一致。

2.结果判定

按照《职业病防治法》和《职业病诊断与鉴定管理办法》有关规定判

定。

3.违法行为处理

下达卫生监督意见书，责令整改。

（1）未按照《职业病防治法》规定履行法定职责的、出具虚假证明

文件的，依据《职业病防治法》第八十条的规定：由卫生健康行政部门责

令立即停止违法行为，给予警告，没收违法所得；违法所得五千元以上的，

并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足

五千元的，并处五千元以上二万元以下的罚款；情节严重的，由原批准机

关取消其相应的资格；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法

给予降级、撤职或者开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（2）泄露劳动者涉及个人隐私的有关信息、资料，其他违反《职业

病诊断与鉴定管理办法》的行为，依据《职业病诊断与鉴定管理办法》第

-32-

五十八条的规定：由县级以上卫生行政部门责令限期改正；逾期不改正的，

给予警告，并可以根据情节轻重处以二万元以下的罚款。

2.5.3对职业病报告情况的监督检查

1.检查方法

（1）抽查已完成职业病诊断的案例档案资料，查看职业病诊断证明

书是否及时发送当事人，并告知当事人申请职业病鉴定的权力；

（2）核对诊断为职业病的新病例，职业病诊断机构有无按规定书面

报告用人单位所在地卫生健康行政部门。

2.结果判定

按照《职业病防治法》第五十条和《职业病诊断与鉴定管理办法》的

有关规定判定。

3.违法行为处理

下达卫生监督意见书，责令整改。

未按规定报告职业病的，可依照《职业病防治法》第七十四条的规定：

责令限期改正，给予警告，可以并处一万元以下的罚款；弄虚作假的，并

处二万元以上五万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任

人员，可以依法给予降级或者撤职的处分。

2.5.4对职业病诊断档案管理情况的监督检查

-33-

听取诊断机构有关职业病诊断档案管理情况介绍，查看相关管理制度

及实施情况，现场查看档案室，抽查部分职业病诊断案例档案，重点检查：

是否有明确的档案管理责任科室和责任人；档案室是否专设，档案是否及

时归入专门档案室；管理制度是否完善；档案保存是否满足不易丢失，易

于查询的要求；档案资料是否完整。

1.检查方法

（1）核查是否建立职业病诊断档案，档案保存是否齐全；

（2）随机抽查本年度职业病诊断档案，检查档案材料是否完整，应

包括职业病诊断证明书；职业病诊断过程记录包括参加诊断的人员、时间、

地点、讨论内容及诊断结论；用人单位、劳动者和相关部门、机构提交的

有关资料；临床检查与实验室检验；诊断有关的其他资料等。

2.结果判定

按照《职业病诊断与鉴定管理办法》第三十三条判定。

3.违法行为处理

下达卫生监督意见书，责令整改。

其他违反《职业病诊断与鉴定管理办法》的行为，依据《职业病诊断

与鉴定管理办法》第五十八条的规定：由县级以上卫生行政部门责令限期

改正；逾期不改正的，给予警告，并可以根据情节轻重处以二万元以下的

罚款。

-34-

第三部分产生或存在职业病危害因素用人单位卫生监督执

法技术指南

3.1适用范围

本指南明确了产生或存在职业病危害因素用人单位卫生监督执

法的术语与定义、法律依据、检查要求、检查内容和检查方法。

本指南适用于各级卫生健康行政部门及其卫生监督机构对产生

或存在职业病危害因素用人单位的日常卫生监督执法。

3.2术语与定义

1.产生或存在职业病危害因素用人单位（以下简称用人单位）：

是指在职业活动中，产生或存在粉尘、放射性物质和其他有毒、有

害因素等职业病危害，可以引起劳动者疾病的用人单位。

2.职业病危害：是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的

各种危害。职业病危害因素包括：职业活动中存在的各种有害的化

学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他职业有害因素。

3.职业禁忌证：是指劳动者从事特定职业或者接触特定职业病危

害因素时，比一般职业人群更易于遭受职业病危害和罹患职业病或

者可能导致原有自身疾病病情加重，或者在从事作业过程中诱发可

能导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊生理或者病理状

-35-

态。接触职业病危害因素的职业禁忌证见《职业健康监护技术规范》

（GBZ188）。

3.3法律依据

《中华人民共和国职业病防治法》

《中华人民共和国尘肺病防治条例》

《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

《女职工保护特别规定》

《放射工作人员职业健康监护技术规范》（GBZ235）

《工作场所职业卫生监督管理规定》

《职业病危害项目申报办法》

《用人单位职业健康监护监督管理办法》

《煤矿作业场所职业病危害防治规定》

《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》

国家下发的各类通知和补充性文件

各类职业卫生标准400余种。

3.4检查要求

3.4.1执法前准备

1.资料准备

-36-

（1）相关法律、法规、规章、标准、规范性文件以及被监督单位相

关资料。

（2）根据需要事先制定检查方案。

（3）现场监督执法文书：包括现场笔录、询问笔录、卫生监督

意见书、卫生行政控制决定书、解除卫生行政控制决定书、封条、

证据先行登记保存决定书、证据先行登记保存处理决定书、当场行

政处罚决定书等。

（4）取证工具：包括执法记录仪、照相机、摄像机、录音笔等。

2.人员准备

确定主办监督员等现场监督人员，明确监督员间的检查职能分

工，提出检查要求；了解检查目的，熟悉检查内容；携带执法证件。

3.4.2现场监督检查要求

1.监督员应不少于2人，规范着装，出示行政执法证件。

2.由主办监督员说明检查来意及依据，要求相对人归集检查相关

台帐资料，通知相关部门负责人提供列入抽查内容的体检有关表

（单）等资料，告知被检查人所享有的权利和义务。

3.按照检查分工分头进行检查和核查，需进入洁净区域的，应遵

守被检查人的卫生、安全规定。

-37-

4.检查初步结果汇总，各检查人员将检查发现的问题统一汇总至

主办监督员。

5.执法文书制作和现场取证

（1）现场监督笔录

应当场制作《现场笔录》，经核对无误后，应由监督员和被检

查人签名；被检查人对笔录内容有异议时，可在笔录上说明理由并

签名，监督员应在其后签名；被检查人拒绝签名的，应由在场的其

他人员签名作证，或由2名以上监督员在笔录上签名并注明被检查

人拒绝签名情况。

（2）询问笔录

监督员可对当事人或有关证人进行询问，并当场制作《询问笔录》，

经核对无误后，应由监督员和被询问人员签名；被询问人对笔录内容有异

议时，可在笔录上说明理由并签名，监督员应在其后签名；被询问人拒绝

签名的，由在场的其他人员签名作证，或由2名以上监督员在笔录上签名

并注明被询问人拒绝签名情况。

（3）现场取证应为原件（物）

无法取得原件（物）证据的，可由提交证据的单位或个人在复

制品、照片等物件上盖章或签字，并注明“与原件（物）相同”字

样或文字说明。

-38-

（4）在证据可能灭失或以后难以取得时，经卫生行政机关负责

人批准后，可先行登记保存，并出具由卫生行政机关负责人签发的

“证据先行登记保存决定书”。卫生监督机构应当在七日内对所保

存的证据作出处理决定。

6.检查结果现场反馈和处理

（1）对存在或涉嫌存在的问题向相对人反馈，提出初步整改意

见，并告知后续接受调查与处理的程序和要求。

（2）对需要即时整改的内容，当场出具《卫生监督意见书》交被检

查人签收。

3.5检查内容

3.5.1对用人单位职业病危害建设项目的监督检查

1.检查方法

进入被检查单位，通过听取医疗卫生机构负责人介绍，询问相

关人员，现场查看，资料核实等方法，对下列内容进行检查：

（1）查阅资料，查看用人单位是否按照规定进行职业病危害预评

价。

（2）查阅资料，查看用人单位是否对建设项目的职业病防护设施

按照规定与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

-39-

（3）查阅资料，查看用人单位建设项目的职业病防护设施设计是

否符合国家职业卫生标准和卫生要求。

（4）查阅资料，查看用人单位是否按照规定对职业病防护设施进

行职业病危害控制效果评价。

（5）查阅资料，查看用人单位建设项目竣工投入生产和使用前，

职业病防护设施是否按照规定验收合格。

2.结果判定

按照《职业病防治法》《中华人民共和国尘肺病防治条例》《使

用有毒物品作业场所劳动保护条例》《女职工保护特别规定》《工

作场所职业卫生监督管理规定》《煤矿作业场所职业病危害防治规

定》等法律法规进行判定。

3.违法行为处理

下达卫生监督意见书，责令整改。

（1）对未按照规定进行职业病危害预评价的，依据《职业病防治法》

第六十九条的规定：由卫生行政部门给予警告，责令限期改正；逾期不改

正的，处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职

业病危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停

建、关闭。

-40-

（2）对建设项目的职业病防护设施未按照规定与主体工程同时设计、

同时施工、同时投入生产和使用的，依据《职业病防治法》第六十九条的

规定：由卫生行政部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处十万

元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业病危害的作

业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停建、关闭。

（3）对建设项目的职业病防护设施设计不符合国家职业卫生标准和

卫生要求，或者医疗机构放射性职业病危害严重的建设项目的防护设施设

计未经卫生行政部门审查同意擅自施工的，依据《职业病防治法》第六十

九条