2026年春季重点传染病防治与健康防护指南

汇报人:XXXX2026.03.182026年春季重点传染病防治与健康防护指南CONTENTS目录01

政策背景与防控意义02

春季疫情形势分析03

重点传染病类型及特征04

综合防控措施体系CONTENTS目录05

重点场所防控要求06

公众个人防护指南07

春季过敏专题防护08

组织保障与责任落实政策背景与防控意义01《春季传染病防治通知》出台背景季节与气候因素冬春季是急性呼吸道传染病高发季节，2026年3月正值春季，气温回升，病原体活跃，增加了传染病传播风险。春节人员流动影响春节假期人员跨境、跨区域流动和聚餐聚会活动明显增加，进一步加大了疫情传播扩散风险。落实上级决策部署为贯彻落实党中央、国务院决策部署，国家疾控局、国家卫生健康委、国家中医药局联合印发通知，指导各地做好防治工作。保障人民健康与社会发展旨在确保全国疫情形势总体平稳，保障人民群众健康平安过节，为经济社会发展创造良好环境。春季传染病防控的重要性春季传染病高发的季节特点冬春季是急性呼吸道传染病高发季节，2026年监测显示，目前新冠保持较低流行水平，大部分地区流感已降至中、低流行水平，但急性呼吸道传染病疫情总体仍处于高发季节。重点传染病的传播风险以诺如病毒感染为主的肠道传染病在餐饮场所、寒假开学后中小学校和托幼机构存在聚集性疫情发生风险。蚊媒传染病虽处于非流行季，但登革热、基孔肯雅热、疟疾等境外输入风险持续存在。人员流动加剧疫情传播春节假期人员跨境、跨区域流动和聚餐聚会等活动明显增加，可能进一步加大疫情传播扩散风险，对传染病防控构成挑战。保障公众健康与社会稳定做好春季传染病防控工作，能确保全国疫情形势总体平稳，保障人民群众健康平安，为经济社会发展创造良好环境，是维护社会稳定的重要举措。春季疫情形势分析02呼吸道传染病流行态势

01整体流行趋势当前我国急性呼吸道传染病疫情总体呈下降趋势，但仍处于高发季节。新冠保持较低流行水平，大部分地区流感已降至中、低流行水平。

02主要病原体活动情况引起急性呼吸道感染的病原主要有流感病毒、呼吸道合胞病毒等。B型流感占比上升，呼吸道合胞病毒和副流感病毒活动呈现南北差异，北方省份呼吸道合胞病毒检测阳性率高于南方省份，南方省份副流感病毒检测阳性率高于北方省份，鼻病毒和普通冠状病毒存在一定活动。

03麻疹疫情风险我国麻疹处于极低水平传播状态，但全球范围内疫情有所反弹，有的国家已达到近20-30年最高传播水平，需警惕输入及本地传播风险。

04人感染禽流感风险冬春季为人感染新亚型流感（如H5N1、H5N6、H9N2等）的易发季节，人类如果接触感染禽流感病毒的禽鸟类等动物，或暴露于污染的禽类市场等环境，存在偶发感染的风险。肠道传染病聚集性风险

诺如病毒：学校托幼机构聚集性疫情主因诺如病毒传染性极强，可通过污染的食物、水、物品表面及呕吐物气溶胶传播，儿童感染后以呕吐为主，成人多表现为腹泻。每年10月至次年3月为高发期，学校、托幼机构等集体单位易发生聚集性疫情。

食源性疾病：聚餐与食品污染风险春季气温回升，微生物易滋生，饮食卫生风险上升。食用未烧熟煮透的食物、生熟交叉污染或不洁水源易引发食源性肠道传染病，集体聚餐和餐饮单位是重要传播场所。

重点场所防控：学校与养老机构管理学校开学后应落实晨午检、因病缺勤追踪制度，做好教学环境清洁消毒；养老机构需加强日常防护和健康监测，定期对公共区域消毒通风，降低诺如病毒等肠道传染病引入和传播风险。境外输入性疾病防控挑战

全球疫情形势复杂多变全球新冠、猴痘、登革热、基孔肯雅热、疟疾、人感染新亚型流感、尼帕病毒病等疫情持续存在，部分周边国家常年流行蚊媒传染病，为我国输入性疾病防控带来持续压力。

跨境人员流动增加传播风险春节假期等时段人员跨境流动频繁，进境人员中若存在新发突发传染病病例，其密切接触者追踪、排查和管理难度较大，可能导致疫情传播扩散。

境外输入病例引发本地传播隐患南方气温较高地区存在境外输入病例或越冬蚊引起本地散发病例的风险，如登革热等蚊媒传染病，一旦输入可能因媒介存在而引发本地传播。

新发传染病监测与应对难度大猴痘、人感染新亚型流感等新发传染病呈散发、低发态势，其输入风险难以精准预测，且对监测预警、实验室检测和应急处置能力提出更高要求。重点传染病类型及特征03流感及急性呼吸道传染病疾病特点与流行现状冬春季为高发季节，病原体多样，包括流感病毒、呼吸道合胞病毒、鼻病毒等。当前我国流感疫情已降至低流行水平，B型流感占比上升，呼吸道合胞病毒和副流感病毒活动呈现南北差异。主要传播途径与高危人群主要通过呼吸道飞沫传播，也可经黏膜直接或间接接触传播。儿童、老年人、孕产妇及患有慢性基础疾病者为高危人群，感染后易发展为重症。核心预防措施接种流感疫苗是最有效的预防手段，建议重点人群及时接种。保持良好卫生习惯，如勤洗手、咳嗽礼仪；室内定期通风，每次不少于30分钟；人群密集场所科学佩戴口罩。症状识别与就医建议典型症状为突发高热、头痛、肌肉酸痛、乏力等。出现发热、咳嗽等症状时，应居家休息，避免带病上课或工作，必要时佩戴口罩前往发热门诊就诊，并主动告知旅居史和接触史。诺如病毒感染性腹泻

疾病特点与症状表现诺如病毒传染性极强，主要通过污染的食物、水、物品表面及呕吐物气溶胶传播。感染后儿童以呕吐为主，成人多表现为腹泻，可伴有恶心、腹痛、低热等症状，通常2-3天可自行缓解，但严重者可能出现脱水。

高发季节与重点场所每年10月至次年3月为诺如病毒感染高发季节，学校、托幼机构、养老院、餐饮场所等集体单位易发生聚集性疫情，2026年3月开学后需特别警惕校园内传播风险。

核心预防措施保持手卫生是关键，饭前便后、加工食物前需用肥皂和流动水洗手至少20秒；食物需彻底煮熟，尤其是贝类海鲜；不喝生水，瓜果彻底洗净；患者需隔离至症状消失后72小时。

呕吐物与环境处理处理呕吐物时需佩戴口罩和手套，使用含氯消毒剂（如84消毒液）覆盖消毒后再清理，被污染的衣物、床单等需及时清洗并消毒，避免病毒扩散。登革热与疟疾等蚊媒传染病01登革热的症状与传播特点登革热由登革病毒引起，通过白纹伊蚊、埃及伊蚊叮咬传播，典型症状为突发高热，伴“三痛”（剧烈头痛、眼眶痛、肌肉关节痛）和“三红”（面部、颈部、胸部潮红），严重者可进展为登革出血热、登革休克综合征。02疟疾的典型表现与危害疟疾由疟原虫引起，通过雌性按蚊叮咬传播，俗称“打摆子”，主要症状为周期性发冷、高热、大汗，伴随头痛、肌肉酸痛。若不及时治疗，恶性疟可能导致严重并发症或死亡。03境外输入风险与本地传播隐患全球部分地区和我国周边国家常年流行登革热、基孔肯雅热、疟疾等，境外输入风险持续存在。南方气温较高地区存在境外输入病例或越冬蚊引起本地散发病例的风险，需加强口岸监测和病媒生物控制。04个人防护与应对措施前往流行区应做好防蚊措施，如使用蚊帐、驱蚊剂，穿长袖衣裤；入境时主动申报健康状况，回国后做好自我健康监测。出现发热、皮疹等症状及时就医，并告知旅居史和蚊虫叮咬史。新发传染病监测与防范全球疫情形势密切关注密切关注全球新冠、猴痘、登革热、基孔肯雅热、疟疾、人感染新亚型流感、尼帕病毒病等疫情形势，科学研判境外疫情对我国的影响，提前做好防范应对准备。输入病例防控与管理加强对进境人员中新发突发传染病病例的流行病学调查，摸清感染来源，加强密切接触者追踪、排查和管理，严防疫情传播扩散。境外输入风险持续存在蚊媒传染病虽处于非流行季，但全球部分地区和我国周边国家常年流行，登革热、基孔肯雅热、疟疾等境外输入风险持续存在，南方气温较高地区存在境外输入病例或越冬蚊引起本地散发病例的风险。新发传染病散发低发态势猴痘、人感染新亚型流感等新发传染病呈散发、低发态势，需高度防范境外疫情输入以及在特定人群中的传播风险。综合防控措施体系04监测预警与多源数据融合

多渠道传染病监测体系持续做好急性呼吸道、肠道传染病多渠道监测，推进在具备条件的二级以下医疗机构部署应用前置软件，实现多病种联合监测与多病原联合检测。

异常信号监测与预警机制做好日常传染病监测分析，重点关注门急诊发热患者增加、新发突发传染病等异常信号，及时开展预警工作，强化风险防范。

多源数据融合与信息共享加强省际、部门间信息共享和会商研判，推进多源数据融合分析，根据疾病传播规律和地域特点开展针对性风险评估，及时通报警示信息。

传染病报告制度完善细化实化传染病报告要求，优化报告流程，建立完善疫情外溢病例通报核查和分析处置机制，压实法定责任，对重大传染病疫情首发首报机构及人员给予通报和奖励。输入性疫情联防联控机制全球疫情动态监测与风险评估密切关注全球新冠、猴痘、登革热、基孔肯雅热、疟疾、人感染新亚型流感、尼帕病毒病等疫情形势，科学研判境外疫情对我国的输入风险，提前做好防范应对准备。口岸检疫与入境人员健康管理重点口岸、边境地区健全口岸公共卫生合作机制，加强进境人员中突发传染病病例的流行病学调查，摸清感染来源，强化密切接触者追踪、排查和管理，严防疫情传播扩散。跨境联防联控与信息共享完善跨境联防联控机制，加强与周边国家和地区的疫情信息通报与协同处置，及时共享疫情动态和防控经验，提升多病同检同防能力。病媒生物监测与口岸环境治理南方气温较高的口岸地区加强病媒生物监测，指导口岸运营单位清除蚊虫孳生地，采取有效灭蚊措施，降低口岸蚊虫密度，防范蚊媒传染病输入风险。疫苗接种与医疗资源调配

国家免疫规划疫苗接种要求保持国家免疫规划疫苗高接种率，常规免疫基础薄弱地区加强查漏补种，麻疹疫情发生地针对性开展应急接种。

重点人群流感疫苗接种促进持续促进儿童、老年人、慢性病患者等高风险人群积极主动接种流感疫苗，优化接种服务，提供周末接种、绿色通道、人群专场等便民措施。

医疗资源动态统筹调配根据传染病流行形势提前制定完善预案，加强中西医结合救治，增加重点传染病诊疗服务供给，强化供需衔接，满足群众就医用药需求。

基层医务人员培训与能力提升强化以基层为重点的人员培训，提高重点传染病识别意识和诊断能力，配足相关检测试剂、治疗药品和设备设施。爱国卫生运动与环境整治环境卫生综合整治行动

持续开展环境卫生整治，清理卫生死角，清除病媒生物孳生地，营造整洁卫生的生产生活环境。重点区域病媒生物防制

指导南方重点地区开展越冬成蚊及蚊卵消杀活动，积极开展灭鼠、灭蜱、灭蚊等工作，有效遏制蚊虫孳生和成蚊密度。健康科普宣教普及

结合春季传染病特点针对性开展防控知识科普宣传，提高公众防护意识和能力，做好春节假期出游健康提示。重点场所防控要求05学校与托幼机构防疫规范

开学前环境准备做好教学和生活环境清洁消毒，重点对教室、宿舍、食堂、卫生间等场所进行彻底清洁和消毒，保障饮用水卫生安全。

开学后日常监测严格落实晨午检制度，密切关注学生健康状况，做好因病缺勤追踪与登记，一旦发现异常情况及时报告并采取相应措施。

重点环节防控加强校园内公共区域通风换气，保持空气流通；引导学生注意个人卫生，勤洗手，科学佩戴口罩，减少聚集性活动。

疫情应急处置制定完善疫情应急预案，一旦发生聚集性疫情，立即启动应急响应，及时隔离患者，开展流行病学调查，做好环境消毒和密切接触者管理。养老机构感染风险管控

日常防护与健康监测强化指导养老机构加强日常防护和健康监测，做好服务对象居室、公共活动区域定期消毒通风，降低疾病引入和传播风险。

重点人群健康管理针对老年人、慢性病患者等高风险人群，持续促进其积极主动接种流感等疫苗，优化接种服务，保障接种便利可及。

聚集性活动风险防范减少养老机构内不必要的聚集性活动，确需开展的活动应控制规模，保持安全距离，加强场所通风和清洁消毒。

应急预案与物资储备制定完善养老机构传染病疫情应急预案，加强应急演练，储备足量的防护用品、消毒物资和药品，确保疫情发生时能够及时有效处置。交通文旅场所卫生管理

交通运输场站卫生管理交通运输场站应做好客流疏导，避免人员过度拥挤。对候车室、车厢等密闭场所，需定期进行清洁消毒和通风换气，每日通风不少于2-3次，每次不少于30分钟。同时，加强对旅客和从业人员的个人防护宣传，如科学佩戴口罩等。

文化旅游场所卫生管理文化和旅游场所要合理控制人流密度，保持室内空气流通。对公共设施如座椅、扶手、门票闸机等高频接触表面，应增加清洁消毒频次。景区内餐饮单位需加强食品卫生管理，确保食材新鲜、加工规范，避免食源性疾病发生。

重点环节卫生监督检查加大对交通文旅场所内餐饮单位和海产品销售经营者的监督检查力度，确保其符合食品卫生安全标准。对生活饮用水尤其是二次供水单位，定期进行水质监测，保障饮用水安全。督促场所落实卫生管理制度，及时整改发现的问题。公众个人防护指南06出行健康监测与风险评估

出行前健康监测要点出行前出现发热、咳嗽、腹泻等症状，建议暂缓出行计划。做好自我健康监测，合理安排行程。

目的地疫情动态关注出行前密切关注目的地传染病疫情动态和相关部门发布的防控信息提示，提前做好防范准备。

返程后健康管理措施返程后做好自我健康监测，出现异常症状及时就诊，并告知医务人员近期旅居史和动物接触史等。

境外旅行健康风险评估赴热带及亚热带国家和地区旅行，需注意登革热、基孔肯雅热、疟疾等蚊媒传染病以及尼帕病毒病等疫情风险，提前了解目的地疫情信息。旅途防护与症状应对出行前健康监测与规划出行前密切关注目的地传染病疫情动态和防控信息提示，合理安排出行计划。若出现发热、咳嗽、腹泻等症状，建议暂缓出行。公共交通与密集场所防护乘坐公共交通工具或前往人员密集、环境封闭场所时，科学佩戴口罩，减少呼吸道传染病感染风险。境外返回时主动配合口岸卫生检疫。症状出现时的即时应对旅途中如出现发热、咳嗽、腹泻等症状，应及时就医。返程后做好自我健康监测，出现异常症状及时就诊并告知旅居史和动物接触史。饮食饮水安全要点食材处理：生熟分开与彻底煮熟加工生熟食物的刀具、砧板、容器需专用，避免交叉污染。海鲜、肉类等务必彻底煮熟，尤其是牡蛎等贝类海鲜，防止诺如病毒等病原体感染。饮水安全：拒绝生水，选择可靠水源不直接饮用未经处理的生水、山泉水和其他自然水源，建议饮用开水或未开封的预包装水、饮料，确保饮水卫生。剩食管理：及时冷藏与彻底加热剩菜剩饭应及时冷藏，再次食用前务必彻底加热，避免微生物滋生导致食源性疾病。常温下存放不超过2小时，减少变质风险。食品采购：选择正规渠道与新鲜食材购买鲜、活、冻禽产品等食材应选择正规渠道，确保经过检验检疫。不购买、不食用来源不明、变质腐败或感官异常的食物。春季过敏专题防护07花粉过敏的识别与应对

花粉过敏的典型症状花粉过敏主要表现为鼻痒、阵发性喷嚏、流清水样涕、鼻塞等过敏性鼻炎症状；眼痒、发红、流泪等过敏性结膜炎症状；面部、颈部等暴露部位皮肤红肿、瘙痒等过敏性皮肤炎症状。与感冒不同，过敏症状无发热、咽痛等全身症状，且在花粉浓度高时加重，每年固定季节反复发作。

春季主要致敏花粉种类春季引发过敏的主要是柏树、杨树、柳树、榆树、桦树等树木的风媒花粉。这些花粉颗粒小（直径20-50微米）、重量轻，可随风飘散数公里，极易被吸入引发过敏。2026年北方地区榆树花粉2月下旬已散粉，3月中下旬至4月上旬为柏树、杨柳等花粉高峰期。

花粉过敏的科学防护措施外出时关注花粉浓度预报，避开每日10时至17时的高峰时段，佩戴N95口罩和护目镜，穿长袖衣物；回家后及时更换外衣、洗脸洗手、用生理盐水冲洗鼻腔；居家关闭门窗，使用空气净化器，避免在室外晾晒衣物。有过敏史者可在医生指导下提前1-2周预防性用药。

常见认知误区与纠正误区一：认为花粉过敏是免疫力差，实则是免疫系统过度反应；误区二：躲开花朵即可防过敏，实则致敏主力是风媒花粉；误区三：症状轻微可硬扛，延误治疗可能诱发哮喘、鼻窦炎等并发症；误区四：戴普通口罩即可，需使用N95等能有效过滤花粉的口罩。过敏性鼻炎防治措施避免接触过敏原关注花粉浓度预报，在花粉高峰时段（通常为每日10时至17时）减少外出，避免前往公园、树林等花草树木密集区域。外出时佩戴N95或医用外科口罩、护目镜，穿着长袖衣物，减少皮肤暴露。做好个人清洁防护外出回家后立即更换外衣，将衣物挂在室外通风处；用温水洗脸、洗手，重点清洁面部、颈部、手部等暴露部位；使用生理盐水冲洗鼻腔，清除鼻腔内残留的花粉颗粒；若眼部不适，可使用人工泪液冲洗眼睛。改善室内环境花粉高发时段关闭门窗，使用带有HEPA滤网的空气净化器；定期用除螨仪清理床铺、沙发，用湿抹布擦拭灰尘；不养开花类花卉、宠物，减少室内过敏原来源；55℃以上热水清洗床品，杀灭尘螨。科学用药与治疗有明确花粉过敏史者，在医生指导下于花粉季到来前1-2周启动预防性用药，如鼻喷激素、口服抗组胺药等。若出现症状，及时就医，在医生指导下使用对症药物，切勿自行增减药量或停药。儿童过敏的特别防护

01儿童过敏的常见类型与症状儿童春季过敏以花粉、尘螨等吸入性过敏原为主，常表现为鼻痒、打喷嚏、流清涕等过敏性鼻炎症状，还可能出现眼睛发红、发痒的过敏性结膜炎，以及皮肤红肿、瘙痒等过敏性皮炎症状。

02儿童过敏的早期识别与干预当儿童在花粉季节出现鼻塞、鼻痒、打喷嚏、流清涕等症状，且每年固定季节反复发作时，家长应警惕过敏可能，尽早带其去相关专科门诊明确病因，避免发展为哮喘等更严重疾病。

03儿童外出活动的防护要点花粉浓度较高的上午10点到下午5点，尽量减少儿童户外活动；确需外出时，佩戴防花粉口罩和护目镜，穿长袖衣物，避免皮肤暴露；外出回到室内后，及时清洁脸、眼睛，冲洗鼻腔，更换衣物。

04儿童居家环境的防护措施花粉季应关闭门窗，使用带有