2026年车站码头治安整治计划

2026年车站码头治安整治计划为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强公共安全治理的决策部署，全面提升车站、码头区域治安防控能力，切实保障人民群众生命财产安全，营造安全、有序、和谐的公共交通环境，结合本地区车站、码头实际情况，制定2026年治安整治工作计划如下：一、工作背景与形势分析近年来，随着区域经济快速发展和交通网络不断完善，本地区车站、码头作为重要交通枢纽，日均客流量持续攀升，2025年数据显示，主要车站日均客流量达12.3万人次，重点码头日均旅客及货运相关人员流动量超8.5万人次，较2020年增长42%。人员结构复杂、流动频率高、行李财物集中等特点，使得区域内治安管理面临新挑战：传统盗窃、诈骗等侵财类案件仍占发案总量的65%以上，且呈现“接触式转非接触式”特征（如利用旅客扫码乘车、手机支付实施的电信网络诈骗占比提升至35%）；部分区域存在安全隐患，如夜间照明不足、监控盲区未完全覆盖、消防通道偶有堵塞；此外，因旅客行程延误、行李纠纷等引发的矛盾纠纷同比上升18%，需加强源头化解。面对新形势，需通过系统性、精准化整治，补短板、强弱项，推动车站、码头治安管理从“被动应对”向“主动防控”转变，切实提升群众安全感、满意度。二、总体要求指导思想：坚持以人民为中心的发展思想，统筹发展与安全，以“防风险、保安全、护稳定”为主线，聚焦车站、码头治安突出问题，强化部门协同、科技赋能、源头治理，构建“全要素覆盖、全流程管控、全周期服务”的治安管理体系。基本原则：1.问题导向，精准施策：针对高发案区域、高风险环节、高频矛盾点，制定“一点一策”整治方案；2.共建共治，联动融合：推动公安、交通、市场监管、消防、街道等多部门协同，动员车站码头管理方、商户、志愿者等社会力量参与；3.科技支撑，智慧防控：深化大数据、人工智能等技术应用，提升预警、处置效能；4.服务为先，源头治理：将治安管理与便民服务结合，通过优化服务减少矛盾滋生。工作目标：2026年底前，车站、码头区域刑事警情同比下降15%，其中盗窃、诈骗案件下降20%；安全隐患整改率达100%，消防、监控等设施完好率保持98%以上；矛盾纠纷现场化解率提升至90%，群众对治安满意度达95%以上；建成“智慧防控示范站（港）”3个，形成可复制推广的治理经验。三、重点任务与具体措施（一）深化风险隐患排查整治，筑牢安全底线1.场所安全隐患动态清零开展“拉网式”安全检查：联合消防、住建等部门，每季度对车站、码头候车（船）厅、通道、仓库、商铺等区域进行全覆盖检查，重点排查消防设施（灭火器、应急灯、消防栓）完好性、安全通道畅通性、电气线路合规性；建立隐患台账，明确整改责任人和时限，对逾期未整改的依法依规处罚。强化重点区域管理：针对售票厅、行李寄存处、换乘通道等人员密集、财物集中区域，增设高清监控探头（2026年新增200个），确保无盲区；在夜间时段（22:00-6:00）增加照明亮度，增设反光标识，减少治安盲区。2.交通秩序与周边环境治理规范车辆停放管理：联合交通执法部门，在车站、码头入口及周边500米范围内划设出租车、网约车、非机动车专用候客区和停放区，安装电子围栏，通过智能摄像头实时监测违停行为，每日7:00-22:00安排专人引导，违规车辆10分钟内劝离，拒不配合的依法处罚。整治“黑车”“黑导”乱象：建立“便衣巡查+群众举报”机制，在出站口、码头候船区设置举报二维码，对拉客、宰客等行为“发现一起、查处一起”；2026年开展专项整治行动6次，联合市场监管部门对周边商铺价格欺诈、虚假宣传行为进行重点检查。（二）优化治安防控体系，提升应急处突能力1.强化警力科学部署实施“高峰驻点、平峰巡线”模式：根据客流规律（如早7:00-9:00、晚17:00-19:00为出行高峰），在候车（船）厅、检票口等重点部位设置固定警务岗亭，安排民警、辅警24小时值守；平峰时段组建“摩托+步巡”联合巡逻组，每小时对全站（港）区域巡查1次，重点关注行李存放处、角落等易案发区域。推广“最小作战单元”建设：在每个车站、码头配备2-3个应急处突小组（每组含民警1名、辅警2名、保安3名），配齐防暴钢叉、盾牌、辣椒水等装备，每季度开展“突发事件现场处置”演练（如群体冲突、持刀滋事等场景），确保3分钟内到达现场、5分钟内控制局势。2.完善联动处置机制建立“1+N”应急响应体系：以公安为主导，联动交通、医疗、消防等部门，在车站、码头设立联合指挥室，接入视频监控、客流数据、天气预警等信息，遇突发事件（如旅客突发疾病、火灾、群体聚集）时，通过一键呼叫系统同步通知各部门，实现信息共享、快速响应。强化矛盾纠纷多元化解：在候车（船）厅设置“平安驿站”，配备专职调解员（由民警、社区工作者、律师组成），对旅客行程延误、行李损坏、消费纠纷等问题“即接即调”；对可能升级的矛盾，联合司法部门引入专业调解力量，避免“民转刑”案件发生。（三）聚焦重点人群服务管理，源头减少治安风险1.务工人员与临时流动群体服务设立“便民服务点”：在车站、码头出站口设置临时休息区，提供免费热水、充电设备、地图指引，安排志愿者协助查询公交、住宿信息；针对务工人员集中出行时段（如节假日前后），联合人社部门提供“就业信息咨询”服务，发放《防骗指南》《维权手册》等资料，减少因求职被骗引发的治安问题。建立“流动人员信息采集”机制：依托“社区云”平台，对无固定住所、行程异常的流动人员进行信息登记（需本人自愿），同步推送至公安预警系统，既保障个人隐私，又实现风险动态监测。2.未成年人与特殊群体保护设立“儿童关爱站”：在候车（船）厅显眼位置设置独立区域，配备玩具、图书和监控设备，安排专人（经培训的工作人员或志愿者）照看临时走失、无人陪同的未成年人，通过广播、微信公众号发布寻亲信息，联系其监护人或民政部门；建立“特殊群体帮扶台账”：对残障人士、老年人等重点群体，提供“一对一”引导服务（如协助购票、搬运行李）；联合社区对长期滞留车站、码头的无主人员进行身份核查，对接救助站提供临时安置，避免因生活无着引发治安问题。（四）推进智慧警务建设，赋能精准防控1.科技设备升级改造建设“智能感知系统”：在车站、码头主要通道、进出口安装人脸识别摄像头（需符合个人信息保护规定），与公安部“团圆系统”“在逃人员数据库”对接，自动预警走失儿童、涉稳重点人员；在行李安检区增设智能安检仪，通过AI算法识别危险品（如刀具、易燃易爆物），提升安检效率。搭建“大数据分析平台”：整合公安警情、交通客流、天气等数据，建立治安风险预测模型，每日生成“高风险时段”“高风险区域”预警清单，指导警力精准投放（如预测某码头19:00-21:00易发生盗窃，提前增派便衣巡逻）。2.便民服务数字化转型推广“一键报警”小程序：旅客通过微信扫码进入“平安枢纽”小程序，可实时定位报警、上传现场照片，后台自动派单至最近警务岗亭；同步开通“在线咨询”功能，解答防骗、失物招领等问题，减少因信息不畅引发的纠纷。建立“失物智能管理系统”：在车站、码头设置智能保管柜，旅客遗失物品由工作人员登记后存入，通过人脸识别或短信验证码自助领取；系统自动关联监控录像，减少失物纠纷投诉。（五）加强法治宣传教育，提升群众安全意识1.精准化宣传覆盖针对旅客群体：在候车（船）厅电子屏循环播放“防诈骗小剧场”（如“扫码送礼品”“代购车票”等常见骗局），在检票口、行李提取处张贴“防盗提示贴”（如“背包前背、手机不放外衣兜”）；联合移动、电信运营商，向进入车站、码头区域的手机用户推送安全提醒短信（每日1次，内容不重复）。针对工作人员群体：每季度组织车站、码头管理人员、商铺店主开展“治安防范培训”，重点讲解“可疑人员识别”“矛盾纠纷化解技巧”“消防设施使用”等内容，考核合格后颁发“安全责任人”证书。针对周边居民群体：联合街道、社区，通过“邻里茶话会”“文艺演出”等形式，宣传“治安联防”理念，动员居民参与“平安志愿者”队伍，举报涉毒、涉赌等违法线索。2.常态化案例警示制作《车站码头治安典型案例汇编》，选取近3年本地区发生的盗窃、诈骗、纠纷案件，以图文结合形式说明发案特点、防范方法，在服务窗口、社区公告栏发放；每季度召开“治安形势通报会”，邀请旅客代表、商户代表、媒体记者参加，通报阶段性整治成效，听取意见建议，形成“治理-反馈-优化”闭环。四、保障措施1.组织保障：成立由公安分局分管领导任组长，交通、消防、市场监管等部门负责人为成员的专项整治领导小组，下设办公室（设在公安治安大队），负责统筹协调、督导落实；各车站、码头管理方明确1名分管负责人作为“治安联络人”，建立“周例会、月总结”制度，定期研究解决突出问题。2.机制保障：建立“信息共享平台”，各部门实时推送治安、交通、消防等数据，打破信息壁垒；完善“联合执法”机制，针对跨部门问题（如“黑车”治理），每月开展1次集中行动，避免“多头管理、职责不清”。3.经费保障：将整治工作经费纳入年度财政预算，重点支持智能设备采购（如高清摄像头、智能安检仪）、应急装备更新（如防暴器材）、宣传教