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文档简介

PAGE单位定密工作责任制度一、总则(一)目的为加强本单位定密工作管理,规范定密行为,确保国家秘密安全,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例、《国家秘密定密管理暂行规定》等法律法规和行业标准,结合本单位实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本单位各部门及全体工作人员在履行职责过程中产生、处理、使用和管理国家秘密的活动。(三)定密原则1.最小化原则:严格限定国家秘密知悉范围,将知悉范围限定在履行工作职责所必需的最小范围内。2.全程化原则:对国家秘密的产生、处理、存储、传输、使用、销毁等全过程实施保密管理。3.精准化原则:准确确定国家秘密事项和密级、保密期限、知悉范围,做到定密精准。4.动态化原则:根据情况变化及时变更和解除国家秘密,实行动态管理。二、定密工作职责(一)定密责任人职责1.单位负责人为本单位定密工作第一责任人,对本单位定密工作负总责。审定本单位定密工作制度,监督、检查定密制度执行情况。对本单位产生的国家秘密事项进行最终审核批准。2.定密责任人具体负责本单位定密工作,指导和监督本单位各部门定密工作。审核本单位产生的国家秘密事项,提出定密意见。对已确定的国家秘密事项进行定期审核,及时调整密级、保密期限和知悉范围。组织开展定密培训,提高本单位工作人员定密业务能力。(二)承办人职责1.在工作中产生国家秘密事项的工作人员为承办人。2.承办人对所承办事项是否属于国家秘密进行初步判断,提出定密建议,并填写《国家秘密定密申请表》。3.按照批准的定密意见,采取相应的保密措施,对国家秘密事项进行管理。(三)定密工作机构职责1.本单位设立定密工作机构,负责定密工作的日常组织和协调。2.制定和完善定密工作流程,规范定密工作程序。3.对承办人提交的定密申请进行形式审查,并及时提交定密责任人审核。4.建立定密管理档案,对本单位定密工作情况进行记录和归档。三、定密工作流程(一)定密申请承办人在工作中产生国家秘密事项后,应当及时填写《国家秘密定密申请表》,详细说明事项的内容、产生过程、知悉范围、保密期限等情况,并提出定密建议。(二)定密审核1.定密工作机构收到承办人提交的《国家秘密定密申请表》后,应当对申请材料的完整性、准确性进行形式审查。2.形式审查合格的,提交定密责任人进行审核。定密责任人应当根据国家秘密及其密级具体范围的规定,对承办人提出的定密建议进行审核,作出批准或者不予批准的决定。3.对于涉及多个部门的国家秘密事项,由牵头部门负责组织相关部门进行会签,共同提出定密意见。(三)定密确定1.经定密责任人批准的国家秘密事项,由定密工作机构按照规定进行编号、登记,并确定密级、保密期限和知悉范围。2.国家秘密事项确定后,应当在载体上标明密级、保密期限和知悉范围。不能标明的,应当以能够明显识别的方式在载体上标注,并在本单位内部进行登记。(四)定密公布1.对于需要公布的国家秘密事项,应当按照国家有关规定进行解密,并履行审批手续。2.解密后的国家秘密事项,应当及时在本单位内部公布,并通知原知悉范围内的人员。(五)定密变更与解除1.国家秘密事项在保密期限内,因情况变化需要变更密级、保密期限或者知悉范围的,承办人应当及时填写《国家秘密事项变更申请表》,按照定密程序进行变更。2.国家秘密事项保密期限届满的,自行解密;保密期限需要延长的,承办人应当在保密期限届满前30日填写《国家秘密事项延长保密期限申请表》,按照定密程序进行审批。3.国家秘密事项在保密期限内,出现下列情形之一的,应当及时解密:保密法律法规或者保密事项范围调整后,不再属于国家秘密的;公开后不会损害国家安全和利益,不需要继续保密的;已经超过保密期限的;可提前解密的其他情形。4.解密后的国家秘密事项,应当及时在本单位内部公布,并通知原知悉范围内的人员。四、定密监督与检查(一)定期检查1.本单位定密工作机构应当定期对本单位定密工作情况进行检查,检查内容包括定密制度执行情况、定密工作流程规范情况、国家秘密载体管理情况等。2.检查应当形成书面报告,对发现的问题提出整改意见,并及时督促整改。(二)不定期抽查1.本单位保密工作领导小组应当不定期对各部门定密工作情况进行抽查,重点检查定密责任人履行职责情况、承办人定密建议准确性情况、国家秘密事项管理情况等。2.抽查发现问题的,应当及时责令相关部门限期整改,并对整改情况进行跟踪复查。(三)责任追究1.对于违反本制度规定,在定密工作中存在过失或者故意泄露国家秘密的,依照有关法律法规和本单位相关规定追究责任。2.对因定密不当导致国家秘密泄露的,应当依法依规追究定密责任人、承办人的责任。五、定密培训与宣传(一)培训计划1.本单位定密工作机构应当制定年度定密培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应当报本单位保密工作领导小组批准后实施。(二)培训内容1.国家保密法律法规和政策文件。2.国家秘密及其密级具体范围的规定。3.定密工作流程和方法。4.保密技术防范知识。(三)培训方式1.举办专题培训班,邀请专家学者进行授课。2.组织开展内部交流研讨活动,分享定密工作经验。3.利用网络平台,发布定密工作相关资料和案例,供工作人员学习参考。(四)宣传教育1.本单位应当通过多种形式,加强对定密工作的宣传教育,提高全体工作

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