农业局生产安全责任制度

PAGE农业局生产安全责任制度一、总则（一）目的为加强农业生产安全管理，明确农业局各部门及人员的安全生产责任，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进农业生产健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本局实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于农业局机关各科室、下属事业单位及其工作人员在农业生产指导、监管、服务等活动中的安全生产管理工作。（三）方针与原则1.方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产红线意识，牢固树立安全发展理念。2.原则：遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，落实安全生产责任制，确保安全生产工作全面覆盖、责任到人。二、职责分工（一）局领导职责1.局长职责全面负责农业局安全生产工作，是安全生产第一责任人。贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规，组织制定本局安全生产工作规划、年度计划和规章制度，并督促实施。定期召开安全生产工作会议，分析研究安全生产形势，解决安全生产工作中的重大问题。组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，对重大安全隐患整改进行督办。组织制定并实施生产安全事故应急预案，发生事故时及时赶赴现场，指挥救援和善后处理工作。2.副局长职责协助局长抓好安全生产工作，按照分工负责分管领域的安全生产工作。组织制定分管领域的安全生产管理制度和操作规程，并督促执行。定期组织分管领域的安全生产检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。参与生产安全事故的应急救援和调查处理工作，负责分管领域事故原因分析和责任认定。（二）科室职责1.办公室职责负责局机关安全生产工作的综合协调，制定局机关安全生产工作计划、总结等文件。组织安排安全生产会议、培训等活动，做好会议记录和资料整理归档工作。负责局机关办公区域的安全管理，包括消防、水电、门窗等设施的检查维护，确保办公环境安全。负责安全生产信息的收集、整理、报送工作，及时传达上级有关安全生产的文件、会议精神。2.农业科职责负责指导种植业生产安全工作，制定种植业安全生产技术规范和操作规程，并组织实施。开展种植业安全生产宣传教育和培训，提高种植户的安全意识和操作技能。指导种植户做好农药、化肥等农业投入品的安全使用和储存管理，防止因使用不当造成环境污染和人员中毒事故。组织开展种植业生产安全检查，排查治理安全隐患，对发现的问题及时督促整改。3.畜牧兽医科职责负责指导畜牧业生产安全工作，制定畜牧业安全生产管理制度和技术规范，并组织实施。开展畜牧业安全生产宣传教育和培训，提高养殖户的安全意识和防范能力。指导养殖场（户）做好畜禽养殖场所的建设、布局和设施设备的配备，确保符合安全生产要求。加强对畜禽养殖投入品的监管，防止使用违禁药物和劣质饲料，保障畜产品质量安全。组织开展畜牧业生产安全检查，重点检查养殖场（户）的消防、防疫、用电、用水等安全情况，及时消除安全隐患。4.渔业渔政科职责负责指导渔业生产安全工作，制定渔业安全生产管理制度和操作规程，并组织实施。开展渔业安全生产宣传教育和培训，提高渔民的安全意识和操作技能。加强对渔业船舶的安全监管，督促渔民按规定配备救生、消防等安全设备，确保船舶适航。组织开展渔业生产安全检查，重点检查渔港、渔船、渔业养殖水域等的安全情况，及时查处违法违规行为，消除安全隐患。参与渔业生产安全事故的调查处理工作，配合有关部门做好事故救援和善后处理工作。5.农机管理科职责负责指导农业机械安全生产工作，制定农业机械安全生产管理制度和操作规程，并组织实施。开展农业机械安全生产宣传教育和培训，提高农机操作人员的安全意识和操作技能。加强对农业机械的登记、检验、维修、报废等管理，确保农机安全性能良好。组织开展农业机械安全生产检查，重点检查农机作业现场、农机维修点等的安全情况，及时纠正违规操作行为，消除安全隐患。参与农业机械生产安全事故的调查处理工作，配合有关部门做好事故救援和善后处理工作。（三）下属事业单位职责1.农业技术推广中心职责结合农业技术推广工作，开展安全生产宣传教育和培训，向农民传授安全生产知识和技术。在农业新技术、新品种试验示范过程中，指导做好安全防范措施，确保试验示范工作安全进行。协助农业科开展种植业生产安全检查，提供技术支持，帮助种植户整改安全隐患。2.畜牧兽医站职责负责辖区内畜牧业安全生产的技术指导和服务工作，定期深入养殖场（户）开展安全检查和隐患排查。协助畜牧兽医科开展畜牧业安全生产宣传教育和培训，提高养殖户的安全意识和技术水平。对发现的畜牧业生产安全问题及时提出整改意见，并跟踪督促整改落实。3.水产技术推广站职责负责渔业安全生产技术推广工作，指导渔民科学养殖、安全作业。组织开展渔业安全生产宣传教育和培训活动，提高渔民的安全意识和自我保护能力。协助渔业渔政科开展渔业生产安全检查，对渔业养殖水域、渔船等进行安全隐患排查，提出整改建议并协助整改。4.农业机械推广站职责负责农业机械安全生产技术推广工作，推广先进适用的安全技术和设备。开展农业机械操作人员培训，提高其安全操作技能和安全生产意识。协助农机管理科开展农业机械安全生产检查，对农机具的安全性能进行检测和评估，为农机安全生产提供技术保障。三、安全生产管理制度（一）安全生产责任制考核制度1.建立健全安全生产责任制考核体系，明确考核内容、标准、方式和程序。2.对各科室、下属事业单位及其工作人员的安全生产责任制落实情况进行年度考核，考核结果与绩效挂钩。3.对安全生产工作成绩突出的科室和个人给予表彰奖励，对未履行安全生产职责或发生安全事故的科室和个人进行严肃问责。（二）安全生产教育培训制度1.制定安全生产教育培训计划，定期组织开展安全生产法律法规、安全操作规程、应急救援知识等培训活动。2.培训对象包括局机关工作人员、下属事业单位工作人员、农业生产经营主体负责人和从业人员等。3.新入职人员必须进行安全生产入职培训，经考试合格后方可上岗。4.定期组织安全生产应急演练，提高工作人员和农业生产经营主体的应急处置能力。（三）安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度，局领导带队每季度至少进行一次全面安全生产检查，各科室、下属事业单位每月至少进行一次自查。2.检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产管理制度执行情况、安全设施设备运行情况、安全隐患排查治理情况等。3.对检查中发现的问题及时下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限，跟踪督促整改落实。4.建立安全生产检查台账，详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题及整改情况等。（四）安全隐患排查治理制度1.建立安全隐患排查治理长效机制，定期组织开展安全隐患排查工作，做到及时发现、及时治理。2.对排查出的安全隐患进行分类登记，建立隐患台账，分析隐患产生的原因，制定切实可行的治理措施。3.按照“五落实”要求（责任、措施、资金、时限、预案）对安全隐患进行治理，确保隐患整改到位。4.对重大安全隐患实行挂牌督办，由局领导负责督促整改，整改完成后进行验收销号。（五）应急救援管理制度1.制定完善生产安全事故应急预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.定期组织应急演练，检验应急预案的科学性、实用性和可操作性，提高应急救援队伍的实战能力和工作人员的应急处置能力。3.建立应急救援物资储备制度，储备必要的应急救援物资和设备，并定期进行检查、维护和更新，确保物资设备完好有效。4.发生生产安全事故时，立即启动应急预案，迅速组织救援，及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况，并做好事故现场保护和调查处理工作。四、安全生产监督管理（一）内部监督1.局安全生产领导小组定期对各科室、下属事业单位的安全生产工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.局纪检监察部门对安全生产工作中的违规违纪行为进行监督查处，确保安全生产责任落实到位。（二）外部监督1.接受上级主管部门的安全生产监督检查，对提出的问题和要求及时整改落实。2.主动接受社会监督，公布安全生产举报电话和邮箱，鼓励群众对农业生产安全违法行为进行举报，对举报属实的给予奖励。五、事故报告与处理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.报告内容应当包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、初步原