信访领导包保责任制度

PAGE信访领导包保责任制度一、总则（一）目的为进一步加强公司信访工作，畅通信访渠道，及时化解各类矛盾纠纷，维护公司和谐稳定发展，特制定本信访领导包保责任制度。（二）适用范围本制度适用于公司内部各部门及全体员工涉及的信访事项处理。（三）基本原则1.属地管理、分级负责：按照信访事项的性质和管辖范围，明确各级领导的包保责任，做到谁主管、谁负责。2.依法依规、公正处理：严格依据法律法规和公司相关规定，公正、公平地处理信访事项，维护信访人的合法权益。3.及时化解、注重实效：对信访事项要及时受理、快速处理，注重解决实际问题，确保信访工作取得实效。二、包保领导职责（一）包保领导确定公司根据信访事项的性质、涉及部门及影响范围，确定相应的包保领导。包保领导原则上由公司领导班子成员担任，必要时可指定相关部门负责人为包保责任人。（二）具体职责1.全面负责：对所包保的信访事项处理工作负总责，协调各方力量，推动信访问题的解决。2.深入了解：主动与信访人沟通联系，深入了解信访事项的具体情况，包括信访诉求、产生原因、发展过程等，做到心中有数。3.制定方案：根据信访事项的实际情况，组织制定切实可行的处理方案，明确处理措施、责任部门、责任人及时间节点。4.协调处理：积极协调相关部门和单位，整合资源，共同做好信访事项的处理工作。对涉及多个部门的复杂问题，要亲自牵头协调，确保问题得到妥善解决。5.跟踪落实：对处理方案的执行情况进行跟踪检查，及时掌握工作进展，督促责任部门和责任人按时完成任务。对处理过程中出现的新情况、新问题，要及时研究解决，确保信访事项处理工作顺利推进。6.反馈报告：定期向公司信访工作领导小组汇报所包保信访事项的处理进展情况，重大问题及时报告。处理结束后，要及时提交书面报告，总结经验教训，提出改进建议。三、信访事项受理（一）受理渠道1.来信：设立专门的信访信箱，接收信访人通过信件形式反映的问题。2.来访：在公司指定地点设立信访接待室，安排专人负责接待来访群众。3.网络平台：开通公司信访工作网络平台，接受信访人通过电子邮件、在线留言等方式反映的问题。（二）受理程序1.登记：对收到的信访事项，由信访工作机构指定专人进行详细登记，包括信访人基本信息、信访事项内容、反映时间等。2.初审：信访工作机构对登记的信访事项进行初步审查，判断是否属于本公司管辖范围，是否符合信访受理条件。对不属于本公司管辖或不符合受理条件的信访事项，要及时告知信访人，并说明理由。3.交办：经初审符合受理条件的信访事项，按照“属地管理、分级负责”的原则，及时交办给相关包保领导和责任部门。交办时要明确信访事项的要求、办理期限等，并做好记录。四、信访事项办理（一）调查核实1.责任部门：包保领导接到交办的信访事项后，要及时组织责任部门对信访事项进行调查核实。责任部门要安排专人负责，深入了解信访事项的真实情况，收集相关证据材料。2.调查方式：调查可采取查阅资料、实地走访、个别谈话、召开座谈会等方式进行，确保调查结果真实可靠。3.形成报告：责任部门在调查核实结束后，要及时形成调查报告，详细说明信访事项的调查情况、处理建议等，并提交给包保领导。（二）协商调解1.组织调解：包保领导根据调查报告，组织相关部门和信访人进行协商调解。调解过程中，要充分听取信访人的意见和诉求，耐心做好解释工作，引导信访人通过合法合理的途径解决问题。2.制定调解方案：针对信访事项的具体情况，制定切实可行的调解方案，明确调解的步骤、措施、时间节点等。调解方案要充分考虑信访人的利益和公司的实际情况，力求达成双方都能接受的解决方案。3.实施调解：按照调解方案，组织各方进行调解工作。在调解过程中，要注重沟通协调，及时解决出现的问题，确保调解工作顺利进行。（三）处理决定1.作出决定：经协商调解达成一致意见的，包保领导要及时作出处理决定，并明确责任部门和责任人负责落实。处理决定要以书面形式通知信访人，并告知其申诉权利和期限。2.依法处理：对协商调解无法达成一致意见的信访事项，包保领导要根据调查核实情况，依据法律法规和公司相关规定，作出公正、合理的处理决定。处理决定要向信访人说明理由和依据，并做好解释工作。（四）执行与反馈1.执行决定：责任部门要严格按照处理决定，认真组织实施，确保处理决定得到有效执行。在执行过程中，要及时向包保领导汇报工作进展情况，遇到问题要及时请示解决。2.反馈结果：处理决定执行完毕后，责任部门要及时将处理结果反馈给信访人，并向包保领导和信访工作机构提交书面报告。信访人对处理结果不满意的，要及时做好解释和安抚工作，并按照规定程序进行复查、复核。五、信访事项复查与复核（一）复查程序1.申请复查：信访人对处理决定不服的，可以自收到处理决定之日起规定期限内，向作出处理决定的上一级主管部门提出复查申请。复查申请要以书面形式提出，并说明申请复查的理由和依据。2.受理复查：上一级主管部门收到复查申请后，要对申请进行审查，符合复查条件的，予以受理，并指定专人负责复查工作。3.复查处理：复查部门要对信访事项进行重新调查核实，充分听取信访人、原处理部门及相关方面的意见，形成复查报告。复查报告要对原处理决定的合法性、合理性进行全面审查，并提出复查意见。4.作出复查决定：上一级主管部门根据复查报告，作出复查决定。复查决定要以书面形式通知信访人，并告知其复核权利和期限。（二）复核程序1.申请复核：信访人对复查决定仍不服的，可以自收到复查决定之日起规定期限内，向作出复查决定的上一级主管部门提出复核申请。复核申请要以书面形式提出，并说明申请复核的理由和依据。2.受理复核：上一级主管部门收到复核申请后，要对申请进行审查，符合复核条件的，予以受理，并指定专人负责复核工作。3.复核处理：复核部门要对信访事项进行全面审查，必要时可进行实地调查核实。复核过程中，要充分听取信访人、原处理部门、复查部门及相关方面的意见，形成复核报告。复核报告要对信访事项的处理过程、处理结果进行全面评估，并提出复核意见。4.作出复核决定：上一级主管部门根据复核报告，作出复核决定。复核决定为最终决定，信访人必须执行。复核决定要以书面形式通知信访人，并向社会公开。六、信访工作监督与考核（一）监督检查1.定期检查：公司信访工作领导小组定期对信访工作进行检查，重点检查信访事项的受理、办理、复查、复核等环节的工作情况，发现问题及时督促整改。2.专项督查：对涉及重大利益、影响较大的信访事项，公司信访工作领导小组要进行专项督查，确保问题得到妥善解决。3.社会监督：充分发挥社会监督作用，通过设立举报电话、举报邮箱等方式，接受社会各界对信访工作的监督。对群众反映的问题，要及时进行调查处理，并将处理结果向社会公开。（二）考核评价1.建立考核指标体系：制定科学合理的信访工作考核指标体系，对各部门和包保领导的信访工作进行量化考核。考核指标主要包括信访事项受理率、按期办结率、群众满意度等。2.定期考核：公司信访工作领导小组定期对各部门和包保领导的信访工作进行考核评价，考核结果作为部门和个人年度绩效考