信访局防火责任制度

PAGE信访局防火责任制度一、总则（一）目的为加强信访局消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障国家财产和人民群众生命安全，确保信访工作的顺利进行，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合信访局实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于信访局机关各部门、下属事业单位及全体工作人员。（三）基本原则1.预防为主，防消结合。坚持把预防火灾放在首位，积极采取有效措施，预防火灾事故的发生。同时，做好灭火和应急救援准备工作，一旦发生火灾，能够迅速、有效地进行扑救，减少人员伤亡和财产损失。2.谁主管，谁负责。明确各部门、各岗位的消防安全责任人，对本部门、本岗位的消防安全工作负责，确保消防安全责任落实到每个环节、每个人。3.全员参与。全体工作人员都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警和参加灭火救援的义务，积极参与消防安全工作，形成全员抓消防的良好局面。二、组织架构与职责（一）消防安全工作领导小组成立以信访局局长为组长，副局长为副组长，各部门负责人为成员的消防安全工作领导小组。领导小组负责领导、组织、协调全局的消防安全工作，研究解决消防安全工作中的重大问题。（二）消防安全责任人职责1.信访局局长是全局消防安全工作的第一责任人，对全局消防安全工作负总责。负责贯彻执行国家有关消防安全工作的法律法规和方针政策，将消防安全工作纳入全局工作计划，与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。2.定期召开消防安全工作会议，研究分析全局消防安全形势，部署消防安全工作任务，协调解决消防安全工作中的重大问题。3.保障消防安全工作所需经费，确保消防设施、器材和疏散指示标志、应急照明等完好有效。4.组织制定并实施全局消防安全管理制度和应急预案，定期组织开展消防安全检查和演练，督促整改火灾隐患。5.对全局工作人员进行消防安全宣传教育和培训，提高工作人员的消防安全意识和自防自救能力。（三）消防安全管理人职责1.信访局副局长是全局消防安全工作的管理人，协助局长做好消防安全工作，负责组织实施全局消防安全管理工作。2.制定年度消防安全工作计划和消防安全制度，并组织实施。3.定期组织开展消防安全检查，督促整改火灾隐患，对发现的重大火灾隐患及时向局长报告，并提出整改意见。4.组织实施消防设施、器材的维护保养和更新工作，确保其完好有效。5.组织开展消防安全宣传教育和培训活动，制定培训计划，组织编写培训教材，定期组织工作人员进行消防安全培训和考核。6.组织制定灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。（四）各部门消防安全责任人职责1.各部门负责人是本部门消防安全工作的第一责任人，对本部门消防安全工作负总责。负责组织本部门工作人员学习和遵守消防安全法律法规和规章制度，落实消防安全责任制。2.组织制定本部门消防安全管理制度和操作规程，明确各岗位消防安全职责，并监督实施。3.定期组织本部门消防安全检查，及时消除火灾隐患。对本部门存在的火灾隐患，要及时采取措施进行整改，并向消防安全管理人报告。4.组织本部门工作人员参加消防安全培训和演练，提高工作人员的消防安全意识和自防自救能力。5.负责本部门消防设施、器材的日常管理和维护，确保其完好有效。（五）专（兼）职消防员职责1.熟悉和掌握消防法律法规、消防安全制度和操作规程，了解本单位的火灾危险性和防火措施。2.定期对消防设施、器材进行检查、维护和保养，确保其完好有效。发现消防设施、器材损坏或故障时，及时报告并组织维修。3.组织开展消防安全巡查，及时发现和处理火灾隐患。对发现的火灾隐患要及时报告，并采取措施进行整改。4.负责组织本单位的灭火和应急疏散演练，制定演练计划，组织编写演练方案，定期组织演练，并做好演练记录。5.宣传消防安全知识，提高工作人员的消防安全意识和自防自救能力。对新入职的工作人员进行消防安全培训，使其熟悉本单位的消防安全制度和操作规程。（六）全体工作人员职责1.遵守消防安全法律法规和规章制度，自觉接受消防安全教育和培训，提高消防安全意识和自防自救能力。2.积极参加消防安全活动，主动学习消防安全知识，掌握基本的灭火技能和逃生方法。3.爱护消防设施、器材和疏散指示标志、应急照明等，不得损坏、挪用或擅自拆除、停用。发现消防设施、器材损坏或故障时，及时报告。4.保持工作场所的疏散通道、安全出口畅通，不得在疏散通道、安全出口堆放物品。5.工作结束后，及时关闭电器设备、电源开关，消除火灾隐患。6.发现火灾时，立即拨打火警电话“119”，并报告本部门负责人和消防安全管理人。同时，积极组织扑救初期火灾，引导人员疏散逃生。三、消防安全管理制度（一）消防安全教育、培训制度1.制定年度消防安全教育、培训计划，明确教育、培训的内容、时间、方式和对象。2.定期组织全体工作人员参加消防安全教育、培训，培训内容包括消防法律法规、消防安全制度、火灾预防知识、火灾扑救知识、疏散逃生知识等。3.新入职工作人员必须进行上岗前消防安全培训，经考试合格后方可上岗。对特殊工种人员，必须按照国家有关规定进行专门的消防安全培训，取得相应资格证书后方可上岗作业。4.结合实际，每年至少组织一次消防安全演练，通过演练提高工作人员的火灾应急处置能力和自防自救能力。5.利用宣传栏、标语、网络等形式，广泛宣传消防安全知识，营造良好的消防安全氛围。（二）防火巡查、检查制度1.建立防火巡查、检查制度，明确巡查、检查的人员、内容、部位和频次。2.防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。3.消防安全管理人应当每月至少组织一次全面的消防安全检查，各部门负责人应当每周至少组织一次消防安全检查，专（兼）职消防员应当每日进行防火巡查。4.防火巡查、检查的内容包括：用火、用电、用气情况；消防设施、器材和疏散指示标志、应急照明是否完好有效；疏散通道、安全出口是否畅通；消防安全重点部位的管理情况等。5.对检查中发现的火灾隐患，应当及时填写《火灾隐患整改通知书》，责令有关部门或人员限期整改。整改完毕后，应当进行复查，确保火灾隐患得到彻底消除。（三）安全疏散设施管理制度1.保持疏散通道、安全出口畅通无阻，严禁在疏散通道、安全出口堆放物品。2.定期检查疏散指示标志、应急照明等设施，确保其完好有效。疏散指示标志、应急照明的设置应当符合国家有关标准和规定。3.在疏散通道、安全出口处设置明显的疏散指示标志和应急照明，疏散指示标志应当指向安全出口，应急照明的照度应当符合国家有关标准和规定。4.制定疏散预案，明确疏散程序、疏散路线和疏散引导人员的职责。定期组织工作人员进行疏散演练，确保在火灾发生时能够迅速、有序地疏散人员。（四）消防设施、器材维护管理制度1.按照国家有关标准和规定，配备消防设施、器材，并定期进行维护保养，确保其完好有效。2.建立消防设施、器材档案，记录消防设施、器材的型号、数量、购置时间、维护保养情况等。3.消防设施、器材应当指定专人负责管理，定期进行检查、维护和保养。对损坏的消防设施、器材应当及时维修或更换。4.消防设施、器材的维护保养应当委托具有相应资质的单位进行，维护保养记录应当存档备查。5.定期对消防设施、器材进行检测，确保其性能符合国家有关标准和规定。对检测不合格的消防设施、器材，应当及时进行维修或更换。（五）火灾隐患整改制度1.对检查中发现的火灾隐患，应当及时进行整改。火灾隐患整改应当明确整改责任部门、责任人、整改措施和整改期限。2.对能够立即整改的火灾隐患，应当立即整改；对不能立即整改的火灾隐患，应当采取临时防范措施，确保消防安全，并及时向上级主管部门报告。3.火灾隐患整改完毕后，应当组织复查，确保火灾隐患得到彻底消除。对整改不力的部门或人员，应当按照有关规定进行问责。4.对因客观原因不能及时整改的重大火灾隐患，应当采取切实可行的防范措施，并制定整改计划，明确整改期限，确保消防安全。（六）用火、用电、用气管理制度1.严格用火管理，严禁在办公区域内使用明火。因特殊情况需要进行明火作业的，应当办理审批手续，经消防安全管理人批准后，采取相应的防火措施，确保安全。2.加强用电管理，严禁私拉乱接电线，严禁使用大功率电器设备。对电器设备应当定期进行检查和维护，确保其安全运行。3.规范用气管理，使用燃气的场所应当安装可燃气体报警装置，并保持通风良好。对燃气管道、阀门等设施应当定期进行检查和维护，确保其安全可靠。4.用火、用电、用气作业人员应当严格遵守操作规程，确保用火、用电、用气安全。（七）易燃易爆危险物品管理制度1.严禁在办公区域内储存易燃易爆危险物品。因工作需要必须使用易燃易爆危险物品的，应当按照有关规定办理审批手续，经消防安全管理人批准后，在指定的地点、时间内使用，并采取相应的防火措施，确保安全。2.对易燃易爆危险物品的储存、使用、运输等环节，应当严格按照国家有关标准和规定进行管理，确保安全。3.定期对易燃易爆危险物品的储存、使用场所进行消防安全检查，及时消除火灾隐患。（八）消防值班制度1.实行24小时消防值班制度，安排专人负责消防值班工作。消防值班人员应当坚守岗位，不得擅离职守。2.消防值班人员应当熟悉消防设施、器材的性能和使用方法，掌握火灾报警、应急处置等程序。3.消防值班人员应当认真做好消防值班记录，及时处理消防报警信息。对接到的消防报警信息，应当立即核实情况，并及时报告消防安全管理人。4.消防值班人员应当定期对消防设施、器材进行检查，确保其完好有效。发现消防设施、器材损坏或故障时，及时报告并组织维修。（九）灭火和应急疏散预案演练制度1.制定灭火和应急疏散预案，明确火灾报警、应急处置、疏散引导等程序和措施。灭火和应急疏散预案应当包括组织机构、报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施、通讯联络工作等内容。2.每年至少组织一次灭火和应急疏散预案演练，通过演练检验预案的可行性和有效性，提高工作人员的火灾应急处置能力和自防自救能力。3.演练前应当制定演练方案，明确演练的目的、内容、步骤和要求。演练结束后，应当对演练情况进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时修订完善灭火和应急疏散预案。四、火灾事故应急处置（一）应急组织机构及职责1.成立火灾事故应急处置领导小组，由信访局局长担任组长，副局长担任副组长，各部门负责人为成员。应急处置领导小组负责领导、组织、协调全局的火灾事故应急处置工作。2.应急处置领导小组下设灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全保卫组、医疗救护组等应急工作小组，各小组按照职责分工，负责火灾事故应急处置的具体工作。（二）报警及接警处置程序1.发现火灾后，现场工作人员应当立即拨打火警电话“119”报警，并报告本部门负责人和消防安全管理人。报警时应当讲清火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质、有无人员被困等情况。2.消防安全管理人接到报警后，应当立即启动灭火和应急疏散预案，并组织人员赶赴火灾现场进行扑救。同时，通知各应急工作小组迅速到位，开展应急处置工作。（三）应急疏散的组织程序和措施1.疏散引导组应当迅速组织人员疏散，按照疏散预案的要求，引导人员通过疏散通道、安全出口疏散到安全区域。疏散过程中，应当注意保持疏散通道畅通，避免拥挤、踩踏事故的发生。2.对行动不便的人员，应当组织专人进行搀扶、护送，确保其安全疏散。3.在疏散过程中，应当及时清点人数，确保所有人员都已疏散到安全区域。对被困人员，应当及时组织救援，确保其生命安全。（四）扑救初起火灾的程序和措施1.灭火行动组应当迅速赶赴火灾现场，利用消防设施、器材进行灭火。灭火时应当按照“先控制、后消灭”的原则，采取有效的灭火措施，迅速扑灭初起火灾。2.在灭火过程中，应当注意保护现场，避免火灾现场受到破坏。同时，应当注意自身安全，避免发生伤亡事故。（五）通讯联络工作1.通讯联络组应当保持通讯畅通，及时传达应急处置领导小组的指令，收集、反馈火灾事故应急处置的有关信息。2.与消防