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PAGE住建局两个责任制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党风廉政建设责任制,强化住建局内部管理,明确责任主体,确保各项工作依法依规、廉洁高效开展,根据相关法律法规和行业标准,结合本局实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于住建局机关各科室、下属各事业单位及其工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规、党纪政纪以及住建行业相关标准和规定,确保制度的合法性和严肃性。2.责任明确原则:清晰界定各部门、各岗位在党风廉政建设和业务工作中的责任,避免职责不清和推诿扯皮。3.监督考核原则:建立健全监督考核机制,对责任落实情况进行跟踪检查和评估,确保责任制度有效执行。4.教育预防原则:加强廉政教育和风险防控,注重源头治理,预防腐败问题发生。二、责任内容(一)主体责任1.领导班子责任住建局领导班子对全局党风廉政建设负全面领导责任。要把党风廉政建设纳入全局工作总体布局,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。定期召开专题会议,研究分析党风廉政建设形势,制定工作计划和措施,明确目标任务和工作要求。加强对干部选拔任用、项目审批、资金使用等重点领域和关键环节的监督管理,防止权力滥用和腐败行为发生。支持纪检监察部门履行职责,积极配合开展监督检查和案件查处工作。2.主要负责人责任住建局主要负责人是全局党风廉政建设第一责任人。要履行好“第一责任人”职责,对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。加强对领导班子其他成员和下属单位负责人的教育监督管理,督促其履行党风廉政建设责任。带头遵守党纪国法和廉洁自律各项规定,自觉接受组织和群众监督,管好自己、管好亲属和身边工作人员。3.领导班子其他成员责任住建局领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。要切实履行“一岗双责”,既抓好分管业务工作又抓好分管领域党风廉政建设。定期向主要负责人和领导班子报告分管领域党风廉政建设工作情况,研究解决存在的问题。加强对分管科室和下属单位工作人员的教育、管理和监督,发现问题及时提醒纠正,对违规违纪行为严肃查处。(二)监督责任1.纪检监察部门责任住建局纪检监察部门承担全局党风廉政建设监督责任。要协助局党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,推进惩治和预防腐败体系建设。加强对党员干部遵守党纪国法情况的监督检查,严肃查处违反党的纪律和国家法律法规的行为。受理对党组织和党员干部的检举、控告,按照规定程序进行调查处理,并及时反馈处理结果。开展廉政教育和廉政文化建设,提高党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。建立健全廉政风险防控机制,加强对权力运行的制约和监督,防止权力寻租和腐败问题发生。2.其他监督主体责任住建局内部审计部门要加强对财务收支、工程项目等经济活动的审计监督,及时发现和纠正违规问题,防范财务风险和经济腐败。各科室、下属单位要加强对自身业务工作的内部监督,建立健全内部管理制度,规范工作流程,防止出现违规操作和失职渎职行为。鼓励和支持干部职工、群众对党风廉政建设工作进行监督,畅通监督渠道,对群众举报和反映的问题及时受理、认真调查处理。三、责任落实机制(一)责任分解1.每年年初,住建局党组根据上级要求和本局实际,制定党风廉政建设主体责任和监督责任清单,明确各部门、各岗位责任内容和工作要求。2.将责任清单分解到具体科室、下属单位和个人,签订党风廉政建设责任书,确保责任落实到每个环节、每个岗位。(二)工作部署1.住建局党组定期召开党风廉政建设工作会议,传达学习上级有关精神,总结部署年度工作任务。各部门、各单位要按照会议要求,制定具体工作计划和措施,认真组织实施。2.结合实际工作,适时召开专题会议研究解决党风廉政建设中的重点难点问题,确保各项工作顺利推进。(三)监督检查1.建立健全党风廉政建设监督检查机制,定期对各部门、各单位责任落实情况进行检查。检查内容包括工作部署、制度执行、任务完成、廉洁自律等方面情况。2.采取日常检查与专项检查相结合、内部检查与外部监督相结合等方式,及时发现问题,督促整改落实。对责任落实不到位的部门和个人,要责令限期整改,并视情节轻重严肃问责。(四)考核评价1.制定党风廉政建设考核评价办法,明确考核内容、标准和程序。考核结果作为干部评先评优、选拔任用的重要依据。2.每年年底,对各部门、各单位党风廉政建设工作进行全面考核评价,通过听取汇报、查阅资料、民主测评、个别谈话等方式,综合评估责任落实情况。3.对考核优秀的部门和个人进行表彰奖励,对考核不合格或存在严重问题的部门和个人进行通报批评,并追究相关责任。四、责任追究(一)追究情形1.履行主体责任不力,导致本部门、本单位出现违反党风廉政建设规定问题的,要追究相关领导和责任人的责任。2.履行监督责任不力,对发现的问题不及时报告、不严肃查处,造成不良影响的,要追究纪检监察部门和相关监督人员的责任。3.违反党的纪律和国家法律法规,存在贪污受贿、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违纪违法行为的,要依法依规追究相关人员的责任。(二)追究方式1.批评教育。对情节较轻、未造成严重后果的,给予批评教育,责令作出书面检查。2.诫勉谈话。对情节较重的,进行诫勉谈话,要求限期整改,并在全局范围内通报批评。3.组织处理。对情节严重、不适宜担任现职的,给予调整职务、责令辞职、免职等组织处理。4.纪律处分。对违反党纪政纪的,按照有关规定给予党纪政纪处分。5.法律追究。对涉嫌违法犯罪的,依法移送司法机关处理。(三)责任追究程序1.发现存在责任追究情形的,由纪检监察部门或相关职能部门进行初步核实,提出责任追究建议。2.经局党组研究决定后,按照规定程序实施责任追究。责任追究决定
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