云南省七五普法责任制度

PAGE云南省七五普法责任制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于普法工作的决策部署，切实加强云南省七五普法工作的组织领导，明确各部门、各单位在普法工作中的责任，提高全民法治素养，推进法治云南建设，特制定本责任制度。（二）依据本制度依据《中共中央、国务院转发〈中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016－2020年）〉的通知》、《全国人民代表大会常务委员会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》以及云南省相关法律法规和政策文件制定。（三）适用范围本制度适用于云南省行政区域内的各级党委、政府及其工作部门，各人民团体、企事业单位，各社会组织以及其他负有普法责任的单位和个人。（四）基本原则1.坚持党的领导：充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保普法工作始终沿着正确方向前进。2.坚持服务大局：紧紧围绕云南省经济社会发展大局开展普法工作，为全省改革发展稳定营造良好的法治环境。3.坚持以人为本：以满足人民群众日益增长的法治需求为出发点和落脚点，根据不同群体的特点和需求，有针对性地开展普法工作。4.坚持分类指导：根据不同地区、不同行业、不同对象的实际情况，实施分类指导，增强普法工作的针对性和实效性。5.坚持学用结合：将法治宣传教育与依法治理有机结合，引导广大干部群众在学法用法中树立法治观念，养成依法办事的习惯。二、责任主体及职责（一）党委各级党委要把普法工作纳入重要议事日程，定期研究部署，加强对普法工作的领导和指导。1.制定规划：结合本地实际，制定本地区七五普法规划，明确目标任务、工作措施和实施步骤。2.健全机制：建立健全党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、部门各负其责、社会广泛参与的普法工作机制。3.加强保障：为普法工作提供必要的人员、经费和物质保障，确保普法工作顺利开展。4.带头学法用法：党委中心组要定期组织学法，提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。（二）政府各级政府要切实履行推进法治建设的职责，加强对普法工作的组织实施。1.组织实施：负责组织实施本地区七五普法规划，制定年度工作计划，明确工作责任，确保各项任务落到实处。2.健全机构：加强普法依法治理工作机构建设，充实人员力量，提高工作水平。3.经费保障：将普法经费列入财政预算，专款专用，并根据经济社会发展情况和工作需要，逐步增加投入。4.监督检查：对本地区各部门、各单位的普法工作进行监督检查，及时发现问题，督促整改落实。5.推进法治政府建设：严格依法行政，规范行政决策程序，加强行政执法监督，提高政府公信力。（三）司法行政部门司法行政部门是普法工作的主管部门，负责组织、协调、指导和监督本地区的普法工作。1.制定方案：制定本地区七五普法工作实施方案，明确工作重点、工作措施和工作要求。2.组织协调：组织协调各部门、各单位开展普法宣传活动，加强与相关部门的沟通协作，形成工作合力。3.指导培训：指导各部门、各单位开展法治宣传教育工作，组织开展法治宣传教育骨干培训，提高普法工作队伍素质。4.阵地建设：加强法治宣传教育阵地建设，拓展宣传渠道，创新宣传形式，提高法治宣传教育的覆盖面和影响力。5.考核评估：建立健全普法工作考核评估机制，对各部门、各单位的普法工作进行考核评估，表彰奖励先进，推动工作落实。（四）各部门、各单位各部门、各单位要按照“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”的原则，履行普法责任，做好本部门、本单位的普法工作。1.制定计划：结合本部门、本单位工作实际，制定年度普法工作计划，明确普法内容、目标任务和工作措施。2.组织实施：组织开展本部门、本单位的法治宣传教育活动，通过多种形式，向社会公众宣传与本部门、本单位业务相关的法律法规。3.加强培训：加强对本部门、本单位工作人员的法治培训，提高依法行政、依法办事能力。4.公开信息：依法公开与本部门、本单位业务相关的法律法规、政策文件、办事流程等信息，方便群众查询和监督。5.参与社会宣传：积极参与社会法治宣传活动，配合司法行政部门开展法治宣传教育工作。（五）人民团体、社会组织人民团体、社会组织要结合自身特点，积极开展法治宣传教育活动，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。1.制定方案：制定本团体、本组织的法治宣传教育工作方案，明确工作目标和工作措施。2.组织活动：组织开展形式多样的法治宣传教育活动，如法治讲座、法律咨询、法治文艺演出等，提高群众的法治意识。3.发挥优势：发挥自身联系群众广泛的优势，向所联系的群众宣传法律法规，引导群众依法表达诉求、维护合法权益。（六）学校学校要把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，培养青少年的法治观念和法律意识。1.开设课程：将法治教育纳入学校教学计划，保证法治教育课时，做到计划、教材、师资、课时“四落实”。2.丰富形式：通过课堂教学、主题班会、模拟法庭、法治实践等多种形式，开展生动活泼的法治教育活动。3.师资培训：加强对法治教育教师的培训，提高教师的法治教育水平。4.家校共育：加强与家长的沟通协作，共同做好青少年的法治教育工作。（七）媒体媒体要履行社会责任，加大法治宣传教育力度，营造良好的法治舆论氛围。1.开设专栏：在报纸、电台、电视台、网站等媒体开设法治宣传教育专栏，定期发布法治信息，解读法律法规。2.制作节目：制作播出法治专题节目、公益广告等多种形式的法治宣传作品，提高法治宣传教育的吸引力和感染力。3.舆论引导：发挥媒体的舆论监督和引导作用，及时报道法治建设成就和典型案例，弘扬法治精神。三、普法内容（一）宪法深入学习宣传宪法，坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神，树立宪法权威。（二）中国特色社会主义法律体系深入学习宣传中国特色社会主义法律体系，加强对国家基本法律、行政法规、地方性法规的学习宣传，提高全民法律素养。（三）与经济社会发展相关的法律法规围绕云南省经济社会发展大局，加强对市场经济、民主政治、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面法律法规的学习宣传，为全省经济社会发展提供法治保障。（四）与保障和改善民生相关的法律法规加强对劳动就业、社会保障、医疗卫生、食品安全、教育文化、住房保障等方面法律法规的学习宣传，维护群众合法权益，促进社会公平正义。（五）与社会治理创新相关的法律法规加强对社会治安综合治理、平安建设、人民调解、社区矫正、法律援助等方面法律法规的学习宣传，推进社会治理体系和治理能力现代化。（六）党内法规加强对党章、准则、条例等党内法规的学习宣传，教育引导广大党员干部自觉遵守党内法规，做党章党规党纪的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。四、普法措施（一）加强法治宣传教育阵地建设1.建设法治文化公园、广场、长廊等：在城市公园、广场、街道等公共场所建设法治文化阵地，通过雕塑、宣传栏、法治小品等形式，传播法治文化。2.打造法治宣传教育基地：依托法院、检察院、监狱、戒毒所等场所，建立法治宣传教育基地，开展警示教育、法治实践活动。3.利用新媒体平台：充分利用微博、微信、抖音等新媒体平台，开设法治宣传教育专栏，发布法治信息，开展互动交流。（二）开展主题法治宣传教育活动1.“12·4”国家宪法日集中宣传活动：每年12月4日，组织开展形式多样的宪法宣传活动，营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的浓厚氛围。2.法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动：组织开展“法律六进”活动，针对不同对象，开展有针对性的法治宣传教育活动。3.专项法治宣传教育活动：围绕党委政府中心工作和社会热点难点问题，开展专项法治宣传教育活动，如扫黑除恶专项斗争法治宣传、防范非法集资法治宣传等。（三）推进多层次多领域依法治理1.法治城市、法治县（市、区）创建活动：开展法治城市、法治县（市、区）创建活动，推进法治建设与经济社会发展深度融合。2.法治示范村（社区）创建活动：加强农村、社区法治建设，开展法治示范村（社区）创建活动，提高基层依法治理水平。3.行业依法治理：加强各行业领域依法治理，建立健全行业依法治理工作机制，规范行业行为，维护行业秩序。（四）加强法治文化建设1.创作法治文化作品：鼓励文艺工作者、法律工作者等创作法治文化作品，如法治小说、法治漫画、法治歌曲等，丰富法治文化产品供给。2.开展法治文化活动：组织开展法治文化节、法治文艺演出、法治电影下乡等活动，传播法治文化，弘扬法治精神。3.培育法治文化品牌：培育一批具有云南特色的法治文化品牌，如昆明的“法治文化节”、大理的“洱海保护法治宣传”等，提高法治文化的影响力。（五）加强法治宣传教育队伍建设1.培训骨干队伍：定期组织法治宣传教育骨干培训，提高骨干队伍的业务能力和综合素质。2.组建志愿者队伍：组建法治宣传教育志愿者队伍，鼓励法律专业人员、退休法官检察官、大学生等参与法治宣传教育活动。3.加强激励机制：建立健全法治宣传教育工作激励机制，对表现突出的单位和个人进行表彰奖励。五、工作步骤（一）宣传发动阶段（[具体时间区间1]）1.制定云南省七五普法规划和实施方案，明确目标任务、工作措施和实施步骤。2.召开全省七五普法工作动员大会，对七五普法工作进行全面动员部署。3.各部门、各单位制定本部门、本单位的七五普法工作计划，明确责任分工，组织开展宣传发动工作。（二）组织实施阶段（[具体时间区间2]）1.各部门、各单位按照七五普法规划和工作计划，组织开展法治宣传教育活动，推进多层次多领域依法治理。2.司法行政部门加强对各部门、各单位普法工作的指导、协调和监督检查，及时发现问题，督促整改落实。3.建立健全普法工作考核评估机制，对各部门、各单位的普法工作进行年度考核评估，及时总结经验，推广典型。（三）检查验收阶段（[具体时间区间3]）1.各级党委、政府组织对本地区七五普法工作进行全面检查验收，总结经验，查找不足。2.省司法厅组织对全省七五普法工作进行检查验收，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励。3.对七五普法工作进行全面总结，向省委、省政府报告，并向社会公布。六、保障机制（一）组织保障成立云南省七五普法工作领导小组，由省委书记担任组长，省长担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。各级党委、政府要成立相应的领导机构和工作机构，加强对普法工作的组织领导。（二）经费保障各级政府要将普法经费列入财政预算，专款专用，并根据经济社会发展情况和工作需要，逐步增加投入。鼓励