七长控辍保学责任制度

PAGE七长控辍保学责任制度一、总则（一）目的为切实保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，巩固提高义务教育普及水平，根据《中华人民共和国义务教育法》等法律法规及相关政策要求，结合本地区实际情况，特制定本七长控辍保学责任制度，明确各相关责任主体在控辍保学工作中的职责，确保每一位适龄儿童、少年依法接受完整、公平、有质量的义务教育。（二）适用范围本制度适用于本地区各级人民政府、教育行政部门、学校、校长、班主任、家长、村（居）委会主任等七类责任主体在控辍保学工作中的管理与监督。（三）基本原则1.依法控辍原则：严格依据国家法律法规，保障适龄儿童、少年接受义务教育的合法权益，依法做好控辍保学工作。2.政府主导原则：各级人民政府要切实履行控辍保学工作的主体责任，加强组织领导，统筹协调各方力量，共同推进控辍保学工作。3.部门协作原则：教育行政部门、学校、家庭、村（居）委会等各相关部门要密切配合，各司其职，形成工作合力，共同做好控辍保学工作。4.精准帮扶原则：针对学生辍学原因，精准施策，分类指导，做好帮扶救助工作，确保每一位辍学学生能够复学并完成学业。二、七长职责（一）县长职责1.全面领导职责县长作为本地区控辍保学工作的第一责任人，要全面领导本地区的控辍保学工作，将控辍保学工作纳入政府重要议事日程，定期研究部署，及时解决工作中存在的问题。2.政策制定与保障职责组织制定本地区控辍保学工作实施方案和相关政策措施，明确工作目标、任务和要求，确保控辍保学工作有章可循。统筹协调各部门资源，保障控辍保学工作所需的经费、师资、设施设备等，为控辍保学工作提供坚实的物质保障。3.监督考核职责建立健全控辍保学工作监督考核机制，对各部门、各学校的控辍保学工作进行定期检查和考核，确保各项工作任务落到实处。对控辍保学工作不力、辍学率较高的地区和学校，要责令限期整改，并严肃追究相关责任人的责任。（二）教育局长职责1.组织实施职责教育局长作为教育行政部门的主要负责人，要具体组织实施本地区的控辍保学工作，制定详细的工作计划和措施，确保控辍保学工作有序推进。2.学校管理职责加强对学校的管理和指导，规范学校办学行为，提高教育教学质量，营造良好的育人环境，吸引学生安心在校学习。建立健全学校控辍保学工作制度，加强对学生学籍的管理，及时掌握学生辍学情况，做好辍学学生的劝返复学工作。3.教师队伍建设职责加强教师队伍建设，提高教师素质和业务能力，关心教师工作和生活，激发教师工作积极性，确保教师能够安心从教，为控辍保学工作提供有力的师资保障。建立教师控辍保学工作责任制，将控辍保学工作纳入教师绩效考核内容，对控辍保学工作成绩突出的教师给予表彰奖励，对工作不力的教师进行批评教育或问责。（三）校长职责1.学校管理与教育职责校长是学校控辍保学工作的直接责任人，要全面负责学校的控辍保学工作，加强学校管理，优化育人环境，提高教育教学质量，确保每一位学生都能在学校健康成长。制定学校控辍保学工作计划和措施，明确各部门、各年级、各班级的控辍保学工作任务和责任，将控辍保学工作纳入学校日常管理工作之中。加强对教师的培训和指导，提高教师的教育教学水平和关爱学生的能力，要求教师关注每一位学生的学习和生活情况，及时发现并解决学生存在的问题，防止学生因学习困难、家庭困难等原因辍学。2.家校沟通职责建立健全家校沟通机制，定期召开家长会，及时向家长反馈学生在校学习情况，了解学生在家表现，共同做好学生的教育工作。加强与家长的联系与沟通，对辍学学生的家长进行家访，了解学生辍学原因，做好家长的思想工作，劝返辍学学生复学。3.辍学学生劝返与复学管理职责对辍学学生进行逐一排查，分析辍学原因，制定个性化的劝返复学方案，组织教师和相关人员进行劝返复学工作。对劝返复学的学生，要做好复学后的管理工作，帮助他们尽快适应学校生活，跟上学习进度，确保他们能够顺利完成学业。（四）班主任职责1.班级管理与学生关爱职责班主任是班级控辍保学工作的具体责任人，要全面负责班级的管理工作，关心关爱每一位学生，及时了解学生的思想动态和学习生活情况，发现问题及时解决，防止学生辍学。建立班级学生档案，详细记录学生的基本情况、学习成绩、家庭状况等信息，对学生进行动态跟踪管理。加强班级文化建设，营造良好的班级氛围，培养学生的集体荣誉感和团队合作精神，让学生感受到班级的温暖和关爱。2.家校沟通与学生思想工作职责定期与家长沟通交流，及时反馈学生在班级的学习、生活情况，了解学生在家的表现，共同探讨教育学生的方法和措施。关注学生的思想变化，对有辍学倾向的学生进行耐心细致的思想教育工作，帮助他们树立正确的学习态度和人生价值观，激发他们的学习动力和兴趣。3.辍学学生劝返职责对班级内的辍学学生进行重点关注，配合学校做好劝返复学工作。通过与学生及其家长的沟通交流，了解辍学原因，针对性地开展劝返工作，帮助辍学学生解决实际困难，使其尽快复学。（五）家长职责1.法定监护职责家长是子女接受义务教育的法定监护人，要依法履行监护职责，保证子女按时入学并完成九年义务教育。积极配合学校和教师做好子女的教育工作，关心子女的学习和生活情况，为子女创造良好的学习环境。教育子女树立正确的学习观念，培养子女的学习兴趣和良好的学习习惯，鼓励子女努力学习，完成学业。2.送子女入学职责按照国家法律法规和教育行政部门的要求，按时送适龄子女入学，不得让子女辍学。如子女因特殊原因需要请假或休学的，要及时向学校提出申请，并按照学校的规定办理相关手续。3.配合学校做好控辍保学工作职责积极参加学校组织的家长会和家长学校活动，了解学校的教育教学工作和控辍保学要求，配合学校做好子女的教育工作。与学校保持密切联系，及时了解子女在学校的学习情况和思想动态，共同做好子女的教育和管理工作，防止子女辍学。（六）村（居）委会主任职责1.宣传动员职责村（居）委会主任要积极宣传国家义务教育法律法规和政策，提高村民对义务教育重要性的认识，营造良好的控辍保学工作氛围。通过村（居）民会议、宣传栏、广播等形式，广泛宣传控辍保学工作的意义和要求，引导村民树立正确的教育观念，支持子女接受义务教育。组织村（居）民学习义务教育法律法规，增强村民的法律意识，督促家长履行送子女入学的义务。2.信息收集与反馈职责及时了解本村（居）适龄儿童、少年的入学和辍学情况，掌握辍学学生的基本信息和辍学原因，并及时向学校和当地政府反馈。协助学校和政府做好辍学学生的劝返复学工作，配合学校和教师进行家访，了解学生家庭情况，做好家长的思想工作，帮助辍学学生复学。3.关爱帮扶职责关注本村（居）贫困家庭学生和留守儿童的学习和生活情况，组织开展关爱帮扶活动，帮助他们解决实际困难，防止因家庭贫困或缺乏关爱而辍学。协调社会资源，为贫困家庭学生提供必要的资助和帮助，为留守儿童提供心理辅导和生活照料，确保他们能够安心学习。三、控辍保学工作流程（一）入学管理1.入学通知每年招生季开始前，教育行政部门要通过多种渠道向社会发布义务教育学校招生入学通知，明确招生政策、招生范围、报名时间、报名方式等信息，确保适龄儿童、少年及其家长知晓入学要求。2.信息采集学校要按照教育行政部门的要求，组织开展适龄儿童、少年入学信息采集工作，全面了解适龄儿童、少年的基本信息、家庭情况、居住地址等，为后续的控辍保学工作提供基础数据。3.入学报名与审核适龄儿童、少年及其家长要按照招生入学通知要求，按时到指定学校报名。学校要对报名学生的信息进行审核，确保符合入学条件的学生按时入学。对不符合入学条件的学生，要及时告知家长并说明原因。（二）辍学监测1.学籍管理学校要建立健全学生学籍管理制度，严格按照学籍管理规定为学生办理学籍注册、转学、休学、复学等手续，确保学生学籍信息准确无误。同时，要定期对学生学籍信息进行核对和清理，及时发现并处理学籍异常情况。2.辍学排查学校要定期对在校学生进行排查，及时发现疑似辍学学生。班主任要每天对班级学生出勤情况进行检查，发现学生未到校要及时与家长联系，了解原因。学校要每月对全校学生辍学情况进行统计分析，建立辍学学生台账，详细记录辍学学生的基本信息、辍学时间、辍学原因等。3.信息报告学校发现学生辍学后，要及时向当地教育行政部门报告。教育行政部门要对学校上报的辍学信息进行核实，并将核实后的辍学学生名单通报给相关部门和乡镇（街道）。（三）劝返复学1.原因分析教育行政部门和学校要组织对辍学学生进行深入调查，分析辍学原因，根据不同原因制定针对性的劝返复学方案。辍学原因主要包括家庭经济困难、学习困难、思想问题、家庭变故、不良社会影响等。2.劝返措施针对家庭经济困难学生：教育行政部门要协调民政、扶贫等部门，落实各项资助政策，为家庭经济困难学生提供必要的生活补助和学习资助，帮助学生解决生活和学习上的困难，使其能够安心学习。针对学习困难学生：学校要组织教师对学习困难学生进行学业辅导，制定个性化的学习计划，帮助他们提高学习成绩，增强学习信心。同时，要加强对学习困难学生的心理辅导，帮助他们克服学习焦虑和自卑心理。针对思想问题学生：班主任和教师要与学生进行谈心谈话，了解学生的思想动态和心理需求，帮助他们树立正确的人生观、价值观和学习观。同时，要加强对学生的品德教育和行为规范教育，引导学生养成良好的行为习惯。针对家庭变故学生：学校要及时了解学生家庭变故情况，给予学生关心和关爱，帮助他们解决生活中的实际困难。同时，要与家长保持密切联系，共同做好学生的教育和心理疏导工作。针对受不良社会影响学生：学校要加强与公安、文化等部门的协作配合，整治校园周边环境，防止学生受到不良社会影响。同时，要加强对学生的法制教育和安全教育，提高学生的法律意识和自我保护能力。3.劝返复学实施教育行政部门、学校、班主任、教师等要按照劝返复学方案，分工协作，共同做好辍学学生的劝返复学工作。劝返复学工作要做到“一人一案”，确保每一位辍学学生都能得到有效的劝返和帮扶。在劝返复学过程中，要注重与学生及其家长的沟通交流，尊重学生和家长的意愿，耐心细致地做好思想工作，争取学生及其家长的支持和配合。（四）复学安置1.复学手续办理辍学学生劝返复学后，学校要及时为其办理复学手续，恢复学籍，并根据学生实际情况安排到相应班级就读。2.学习指导与帮扶学校要针对复学学生的学习情况，制定个性化的学习指导计划，帮助他们尽快适应学校学习生活，跟上学习进度。同时，要继续加强对复学学生的关爱帮扶工作，关注他们的思想动态和心理变化，及时解决他们在学习和生活中遇到的问题。3.跟踪管理学校要对复学学生进行跟踪管理，定期了解他们的学习和生活情况，巩固劝返复学成果。对复学后再次出现辍学倾向的学生，要及时采取措施进行干预，确保学生能够顺利完成学业。四、保障措施（一）组织保障1.成立工作领导小组各级人民政府要成立控辍保学工作领导小组，由政府主要领导担任组长，教育、财政、公安、民政、扶贫等相关部门负责人为成员，负责统筹协调本地区的控辍保学工作。领导小组要定期召开会议，研究解决控辍保学工作中存在的问题，部署推进控辍保学工作。2.明确部门职责分工各相关部门要按照职责分工，各司其职，密切配合，共同做好控辍保学工作。教育行政部门要负责组织实施控辍保学工作，加强对学校的管理和指导；财政部门要保障控辍保学工作所需经费；公安部门要加强对校园周边环境的整治，维护学校正常教学秩序；民政部门要落实各项救助政策，帮助家庭经济困难学生解决生活困难；扶贫部门要加大对贫困家庭的帮扶力度，防止因贫辍学。（二）经费保障1.财政投入各级人民政府要加大对义务教育的投入，将控辍保学工作所需经费纳入财政预算，确保经费足额到位。要优化教育经费支出结构，重点保障农村地区、贫困地区、薄弱学校的控辍保学工作经费，改善学校办学条件，提高教育教学质量。2.资助政策落实教育、民政、扶贫等部门要认真落实各项资助政策，确保家庭经济困难学生能够享受相应的资助。要建立健全资助资金管理机制，加强对资助资金的发放、使用和监管，确保资助资金专款专用，精准发放到每一位受助学生手中。（三）师资保障1.教师队伍建设教育行政部门要加强教师队伍建设，通过招聘、培训、交流等方式，充实教师队伍，提高教师素质和业务能力。要加强对教师的师德师风教育，增强教师的责任感和使命感，关爱每一位学生，做到不歧视、不放弃任何一个学生。2.教师激励机制学校要建立健全教师激励机制，将控辍保学工作纳入教师绩效考核内容，对控辍保学工作成绩突出的教师给予表彰奖励，在职称评定、岗位晋升等方面予以优先考虑。对因工作不力导致学生辍学的教师，要进行批评教育或问责。（四）监督考核1.建立监督考核机制各级人民政府要建立健全控辍保学工作监督考核机制，制定详细