火灾救援物资保障应急预案

火灾救援物资保障应急预案

一、总则

（一）适用范围

本预案适用于本生产经营单位在生产经营活动中发生的火灾事故，包含但

不限于生产设施火灾、仓储火灾、办公场合火灾等。预案旨在确保火灾事故发

生时，能够快速、有效地组织救援力气，保障人员生命资产安全，减少资产损

失，维护社会稳定。本预案适用于全部在生产经营单位内部工作的人员，以及

可能受到火灾事故影响的相关方。

（二）响应分级

1响应分级原则

（1）事故危害程度：依据火灾事故的燃烧面积、火势强度、扩散速度等因

素，评估事故的危害程度。

（2）影响范围：依据火灾事故对周边环境、人员、设施等的影响范围，评

估事故的影响程度。

（3）生产经营单位掌控事态的本领：评估生产经营单位在火灾事故发生后

的应急响应本领，包含人员、物资、设备等。

2响应分级

（1）一级响应：适用于火灾事故危害程度高、影响范围广、生产经营单位

难以掌控事态的情况。一级响应由生产经营单位重要负贲人或其授权的应急指

挥部总指挥负贲，立刻启动应急预案，全面开展火灾救援工作。

（2）二级响应：适用于火灾事故危害程度较高、影响范围较大、生产经营

单位有本领掌控事态的情况。二级响应由生产经营单位应急指挥部指挥，启动

应急预案的相应部分，组织救援力气进行救援。

（3）三级响应：适用于火灾事故危害程度一般、影响范围较小、生产经营

单位能够有效掌控事态的情况。三级响应由生产经营单位应急指挥部成员负

责，启动应急预案的相应部分，组织救援力气进行救援。

（4）四级响应：适用于火灾事故危害程度较低、影响范围有限、生产经营

单位能够快速处理的情况。四级响应由生产经营单位应急指挥部成员负责，启

动应急预案的相应部分，组织救援力气进行救援。

各级响应的具体实施应依据实际情况敏捷调整，确保救援工作的有效性和

针对性。

二、应急组织机构及职责

（一）应急组织形式及构成单位（部门）

1应急组织形式

本生产经营单位火灾救援物资保障应急预案采用“统一指挥、分级响应、

部门协同、公众参加”的组织形式。应急组织机构分为应急指挥部、专业救援

小组、物资保障小组、信息联络小组、现场警戒小组、医疗救助小组等。

2构成单位（部门）

（1）应急指挥部：负责火灾救援物资保障工作的全面领导、决策和指挥。

指挥部总指挥：全面负责应急指挥部的运作，协调各部门行动。

指挥部副总指挥：帮助总指挥工作，负责特定应急任务的指挥。

（2）专业救援小组

火灾扑救小组：负责火灾现场的灭火、冷却、隔离等工作。

烟雾排出小组：负责烟雾的排出和通风，保障救援人员安全。

水源保障小组：负责水源的调配和供应，确保灭火用水充分。

（3）物资保障小组

物资储备小组：负责火灾救援物资的储备、检查知维护。

物资调配小组：负责火灾救援物资的紧急调配和分发。

(4)信息联络小组

信息收集组：负责收集火灾现场及救援进展的信息。

信息发布组：负责向内部和外部发布救援信息，保持信息透亮。

(5)现场警戒小组

警戒部署组：负责现场警戒线的设置和维护。

警戒指挥组：负责现场警戒的指挥和协调。

(6)医疗救助小组

救助队：负责火灾现场的伤员救治和医疗救助。

医疗物资保障组：负责医疗救助所需物资的保障C

(二)各小组具体构成、职责分工及行动任务

1应急指挥部

构成：由生产经营单位重要负责人、相关部门负责人及专家构成。

职责分工：负责火灾救援物资保障工作的决策、指挥和协调。

行动任务：启动应急预案，发布救援命令，协调各部门行动，确保救援工

作顺利进行。

2专业救援小组

火灾扑救小组：负责火灾现场的灭火、冷却、隔离等工作，确保火势得到

掌控。

烟雾排出小组：负责烟雾的排出和通风，保障救援人员安全，避开烟雾中

毒。

水源保障小组：负责水源的调配和供应，确保灭火用水充分，提高灭火效

率。

3物资保障小组

物资储备小组：负责火灾救援物资的储备、检查知维护，确保物资的完好

可用。

物资调配小组：负责火灾救援物资的紧急调配和分发，确保救援物资及时

到位。

4信息联络小组

信息收集组：负责收集火灾现场及救援进展的信息，为指挥部供应决策依

据。

信息发布组：负责向内部和外部发布救援信息，保持信息透亮，提高公众

知晓度。

5现场警戒小组

警戒部署组：负责现场警戒线的设置和维护，确保救援区域安全。

警戒指挥组：负责现场警戒的指挥和协调，保障救援人员安全。

6医疗救助小组

救助队：负责火灾现场的伤员救治和医疗救助，降低伤亡人数。

医疗物资保障组：负责医疗救助所需物资的保障，确保救治工作顺利进

行。

三、信息接报

（一）应急值守电话

1专用应急电话：设置24小时值守的专用应急电话，号码为

XXXXXXXXXX,便于快速接报火灾事故信息。

2备用应急电话：当专用应急电话无法使用时，启用备用应急电话，号码

为XXXXXXXXXXo

（二）事故信息接收

1信息接收渠道：通过电话、短信、网络、现场报告等多种渠道接收火灾

事故信息。

2信息接收责任人：应急指挥部设立信息接收组，负责接收、记录、分类

和初步分析事故信息。

（三）内部通报程序，方式和责任人

1通报程序：信息接收组在接到事故信息后，立刻向应急指挥部报告，指

挥部依据事故等级启动相应应急预案。

2通报方式：采用口头汇报、书面报告、电子邮件、即时通讯工具等方式

进行通报。

3责任人：信息接收组负责人负责信息的接收和初步处理，应急指挥部负

责人负责向相关部门和人员进行通报。

（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责

任人

1报告流程：应急指挥部在启动应急预案的同时，依照规定流程向上级主

管部门和上级单位报告事故信息。

2报告内容：包含事故发生时间、地方、危害程度、人员伤亡、资产损

失、已采取的救援措施及下一步工作计划。

3报告时限：接到事故信息后，立刻报告，确保信息及时传递。

4责任人：应急指挥部负责人为报告事故信息的第一责任人，信息接收组

负责人帮助完成报告工作。

（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任

人

1通报方法：通过电话、书面报告、网络平台、官方微博、微信公众号等

渠道向相关部门或单位通强事故信息。

2通报程序：信息接收组在应急指挥部引导下，依据事故影响范围和涉及

部门，订立通报方案，经应急指挥部批准后执行。

3责任人：信息接收组负责人为通报事故信息的第一责任人，相关部门负

责人帮助完成通报工作。

（六）事故信息发布与保密

1事故信息发布：通过官方渠道发布事故信息，确保信息的准确性和权威

性。

2保密措施：对事故信息进行分类管理，涉及国家秘密、商业秘密和个人

隐私的信息应严格保密。

3责任人：信息接收组负责人负责事故信息发布的审核和保密工作。

四、信息处理与研判

（一）响应启动的程序和方式

1程序启动

初步研判：信息接收组在接到事故报告后，对事故性质、严重程度、影响

范围和可控性进行初步研判。

确认启动条件：依据事故信息是否实现响应启动的条件，应急领导小组评

估是否满足响应分级明确的条件。

决策启动：应急领导小组依据事故研判结果，作出响应启动的决策，并宣

布启动相应级别的应急预案。

2方式启动

手动启动：当事故信息明确显示需要启动应急预案时，应急指挥部总指挥

或其授权代表通过应急指挥系统手动启动响应。

自动启动：系统预设的自动报警机制在检测到特定事故参数超标时，自动

启动应急预案，无需人工干涉。

（二）响应启动的条件与决策

1条件明确

事故性质：涉及重点不安全源、易燃易爆物品、有毒有害物质的火灾事

故。

严重程度：造成重点人员伤亡、重点资产损失或严重环境污染的火灾事

故。

影响范围：对周边社区、公共设施或紧要基础设施造成显著影响的火灾事

故。

可控性：事故现场难以掌控或可能引发次生、衍生事故的火灾事故。

2决策流程

初步评估：应急领导小组对事故信息进行初步评估，推断是否满足响应启

动条件。

细化研判：应急指挥部组织专家进行细化研判，确定事故的具体影响和潜

在风险。

启动决策：应急领导小组依据研判结果，作出启动相应级别应急预案的决

策。

公告启动：通过内部通告、网络发布、媒体公告等方式，正式宣布启动应

急预案。

（三）响应调整与跟踪

1跟踪事态发展

实时监控：应急指挥部通过视频监控、传感器数据等手段，实时监控火灾

现场及救援进展。

信息反馈：救援小组定期向应急指挥部反馈现场情况，包含火势、人员伤

亡、物资消耗等。

2科学分析处理需求

数据分析：利用大数据分析技术，对事故信息进行深度分析，猜测事故发

展趋势。

需求评估：依据分析结果，评估救援物资、人力、技术等方面的需求。

3及时调整响应级别

依据事态发展和救援需求，及时调整响应级别，确保救援行动的有效性和

合理性。

避开响应不足或过度响应，确保资源合理调配，提高救援效率。

4预警启动与响应准备

若未实现响应启动条件，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好响应

准备，实时跟踪事态发展，防止事态恶化。

五、预警

（一）预警启动

1预警信息发布渠道

官方公告平台：利用官方网站、公告栏等正式渠道发布预警信息。

社交媒体：通过官方微博、微信公众号等社交媒体平台发布预警信息。

应急广播系统：利用应急广播系统向公众发布预警信息。

通讯网络：通过短信、电话等通讯网络向相关人员发送预警信息。

2预警信息发布方式

文字报告：以书面报告形式认真描述预警情况，包含事故性质、潜在危

害、应急措施等。

语音广播：通过语音广播系统以口头形式告知公众预警信息。

图文信息：通过图文并茂的形式，在社交媒体和官方网站上发布预警信

息。

3预警信息内容

事故概述：简要描述事故发生的时间、地方、性质等基本信息。

预警等级：依据事故风险等级发布相应的预警信息。

应急措施：引导公众采取的防备措施和应对策略C

联系方式：供应应急指挥部联系方式，便于公众咨询和报告情况。

（二）响应准备

1队伍准备

组建应急队伍：依据预警信息，快速组建专业救援队伍和志愿者队伍。

队伍培训：对救援人员进行专业培训，确保其具备应对火灾事故的本领。

2物资准备

物资清点：对救援所需的消防器材、防护装备、灭火药剂等进行清点和检

查。

物资储备：确保充分的救援物资储备，包含灭火器、消防水带、防护服

等。

3装备准备

装备检查：对救援装备进行功能测试和状态检查，确保其处于良好工作状

态。

装备增补：依据预警情况，增补必需的救援装备C

4后勤准备

餐饮保障：提前准备救援人员的餐饮，确保其能够连续作战。

留宿布置：为救援人员供应必需的留宿条件。

5通信准备

通信设备检查：确保通信设备完好，信号畅通。

通信网络保障：确保预警信息和救援指令能够快速传递。

（三）预警解除

1解除基本条件

事故得到有效掌控，火势得到扑灭。

潜在危害得到除去，周边环境安全。

受影响的区域恢复正常，无重点风险。

2解除要求

应急指挥部依据实际情况，评估预警解除的条件C

通过官方渠道发布武警解除信息，告知公众。

3责任人

应急指挥部负责人负责预警解除的决策。

信息发布组负责人负责预警解除信息的发布。

各相关部门负责人负责落实预警解除后的善后工作。

六、应急响应

（一）响应启动

1响应级别确定

依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，参照响应分级标准，确

定应急响应的级别。

应急响应级别分为一级、二级、三级和四级响应，级别越高，响应力度越

大。

2响应启动程序

应急指挥部在接到火灾事故报告后，立刻召开应急会议，评估事故情况，

决议启动响应。

应急会议确定响应级别，明确各项应急行动的具体布置。

通过应急指挥系统启动响应，发布应急指令。

（二）程序性工作

1应急会议召开

应急指挥部召开紧急会议，确定救援方案，部署救援任务。

会议记录由指定人员负责，并存档备查。

2信息上报

信息上报组负责向上级主管部门、上级单位及相关部门及时上报事故信

信息上报内容包含事故概况、救援进展、人员伤亡、资产损失等。

3资源协调

资源协调组负责调配救援所需的物资、设备、人力等资源。

确保资源调搭配理，满足救援需求。

4信息公开

信息公开组负责对外发布事故信息和救援进展，保持信息透亮。

信息发布应遵从真实及时、准确的原则。

5后勤及财力保障工祚

后勤保障组负责救援人员的餐饮、留宿、交通等后勤保障工作。

财力保障组负责救援资金的筹集和使用，确保救援工作的顺利进行。

（三）应急处理

1事故现场的警戒疏散

警戒部署组负责设置警戒线，确保救援区域安全C

疏散组负责组织受威逼人员的安全疏散。

2人员搜救

搜救组负责在确保安全的前提下，开展人员搜救工作。

利用无人机、热成像设备等先进技术辅佑襄助搜救。

3医疗救治

医疗救助小组负责对伤员进行现场急救，并转移至安全区域进行救治。

医疗物资保障组确保医疗救治所需物资的充分。

4现场监测

监测组负责对火灾现场进行监测，包含烟雾浓度、有毒有害气体浓度等。

及时报告监测数据，为救援决策供应依据。

5技术支持

技术支持组供应灭火、救援等必需的技术支持。

利用遥感技术、地理信息系统等技术手段辅佑襄助救援。

6工程抢险

工程抢险组负责对火灾现场的建筑、设施等进行抢险加固，防止次生祸害

发生。

7环境保护

环境保护组负责对火灾现场进行环境监测，防止环境污染。

采取有效措施，掌控污染物排放。

（四）应急帮助

1恳求帮助程序及要求

当事态无法掌控时，应急指挥部应及时向上级主管部门、邻近地区救援力

气恳求帮助。

恳求帮助时应明确所需帮助的类型、数量及到达时间。

2联动程序及要求

建立跨区域、跨部二的应急联动机制。

明确联动程序，确保救援行动的协同全都。

3外部（救援）力气到达后的指挥关系

应急指挥部负责统一指挥救援行动。

外部救援力气到达后，应听从应急指挥部的指挥，依照救援方案执行任

务。

（五）响应停止

1基本条件

事故得到有效掌控，火势得到扑灭。

潜在危害得到除去，周边环境安全。

受影响的区域恢复正常，无重点风险。

2要求

应急指挥部依据实际情况，决议响应停止。

停止响应前，确保全部救援行动结束，人员安全撤离。

3责任人

应急指挥部负责人负责响应停止的决策。

信息发布组负责人负责响应停止信息的发布。

七、后期处理

（一）污染物处理

1污染物识别与评估

对火灾事故现场可能产生的污染物进行识别，包含有毒有害气体、颗粒

物、液体泄漏等。

利用环境监测数据库和模型对污染物进行风险评估，确定污染范围和潜在

危害。

2污染物掌控与清除

订立污染物掌控计划，采取隔离、吸附、中和、化学分解等方法掌控污染

物扩散。

组织专业清洁团队，使用环保料子和设备进行污染物清除工作。

3污染物监测与报告

建立污染物监测网络，实时监测污染物的浓度变动。

定期向环保部门报告污染物处理进展和监测结果C

4污染物处理

依据污染物特性，选择合适的处理方法，如固化、稳定化、生物降解等。

确保污染物处理过程符合国家环保标准和法规要求。

（二）生产秩序恢复

1生产设施检查与修复

对火灾事故造成的生产设施损坏进行全面检查，评估修复需求。

订立修复计划，优先修复关键生产设施，确保生产恢复。

2生产流程调整

依据实际情况调整生产流程，优化资源配置，提高生产效率。

实施临时替代方案，确保生产活动在受影响区域外顺利进行。

3生产恢复与评估

组织专业团队对生产恢复情况进行评估，确保生产安全、稳定、高效。

订立长期生产恢复计划，渐渐恢复至火灾事故前的生产水平。

（三）人员安排

1受影响人员安排

对火灾事故中受影响的人员进行安排，包含员工、周边居民等。

供应临时住处、生活必需品和心理支持。

2人员心理疏导

组织心理专家对受影响人员进行心理疏导，帮忙其缓解心理压力。

开展心理健康教育，提高人员应对突发事件的心理经受本领。

3人员培训与教育

对受火灾事故影响的人员进行再培训，更新安全知识和操作技能。

加强安全意识教育，提高全体员工的安全防范本领。

4人员信息跟踪与服务

建立人员信息跟踪系统，及时了解受影响人员的生活情形和心理需求。

供应必需的法律咨询和服务，帮忙受影响人员维护自身合法权益。

八、应急保障

(-)通信与信息保障

1相关单位及人员通蓿联系方式

应急指挥部：设立专责通信联络员，负责内部和外部的通信联络。

专家团队：每位专家配备专用通信设备，并明确其紧急联络方式。

应急队伍：明确各救援小组负责人的通信设备及其备用联系方式。

后勤保障部门：指定专人负责后勤保障信息的传递和协调。

2通信方法

优先使用无线通信设备，如对讲机、卫星电话等C

其次利用有线通信区络，如电话、互联网等。

针对特殊情况，准备备用通信方案，如无人机通信、手摇电话等。

3备用方案和保障责任人

订立通信故障时的备用方案，如使用备用通信线路、临时搭建通信设施

等。

明确备用方案的实施责任人，确保在通信停止时能够快速恢复通信。

（二）应急队伍保障

1应急人力资源

专家团队：包含消防、医疗、环境监测、心理学等方面的专家。

专兼职应急救援队伍：由本单位的专职或兼职应急救援人员构成。

协议应急救援队伍：与外部救援机构签订协议，一旦发生火灾事故，可快

速供应帮助。

2人员培训与资质

定期对应急队伍进行专业培训，提高其应对火灾事故的本领。

确保全部应急救援人员具备相应的资质和证书。

（三）物资装备保障

1应急物资和装备类型

消防器材：灭火器、消防水带、泡沫灭火剂等。

防护装备：消防服、防毒面具、防护手套等。

监测设备：烟雾探测器、气体检测仪、温度计等C

救援工具：切割机、破拆工具、救援梯等。

2数量、性能、存放位置

明确每种物资和装备的最低储备数量，确保满足应急需求。

确保物资和装备的性能符合国家标准，存放于干燥、通风、便于取用的位

置。

3运输及使用条件

订立物资和装备的运输方案，确保在紧急情况下能够快速到位。

明确物资和装备的使用条件，确保救援人员安全使用。

4更新及增补时限

定期对物资和装备进行性能检测和维护，确保其处于良好状态。

依据使用情况，及时更新和增补物资和装备，以满足应急需求。

5管理责任人及其联系方式

每种物资和装备指定专人负责管理，明确其联系方式。

建立物资和装备的电子台账，实现信息化管理。

6质量监控与追溯

对物资和装备的质量进行监控，确保其符合国家标准。

建立物资和装备的追溯系统，便于在发生问题时快速定位和解决问题。

九、其他保障

（一）能源保障

1能源供应预案

订立能源供应预案，确保火灾救援期间关键设施知设备的能源供应。

针对可能发生的电力停止，准备备用电源，如发电机、UPS等。

2能源监控与调度

实施能源监控，确保能源使用效率，避开挥霍。

依据救援需求，合理调度能源资源，优先保障救援关键区域和设备的能源

供应。

（二）经费保障

1经费预算

订立认真的经费预算，包含救援物资采购、人员工资、设备维护、培训等

费用。

确保预算的合理性和可执行性，为应急响应供应充分的资金支持。

2经费管理

建立严格的经费管理制度，确保资金使用的透亮度和效率。

定期对经费使用情况进行审计，防止资金挪用和挥霍。

（三）交通运输保障

1交通管制预案

订立交通管制预案，确保救援车辆和人员能够快速到达事故现场。

与交通管理部门协调，必需时实施交通管制措施C

2运输资源调配

调配充分的运输资源，包含车辆、船只等，以满足救援物资和人员的运输

需求。

建立运输车辆和人员的跟踪系统，确保运输安全高效。

（四）治安保障

1治安巡逻

在事故现场及周边区域实施治安巡逻，维护现场秩序，防止非法侵入和偷

窃。

与公安部门合作，确保救援工作的顺利进行。

2应急疏散管理

订立应急疏散计划，确保受影响人员在紧急情况下能够安全疏散。

定期进行应急疏散演练，提高人员的疏散意识和自救本领。

（五）技术保障

1技术支持团队

组建技术支持团队，供应专业的技术咨询服务，包含火灾风险评估、救援

设备操作等。

确保技术支持团队具备最新的技术知识和经验。

2现场技术监控

利用遥感技术、无人机等手段对火灾现场进行实时监控，供应技术支持。

（六）医疗保障

1医疗救援预案

订立医疗保障预案，确保火灾事故诽谤员的及时救治。

与医疗机构建立合作关系，确保救援现场的医疗资源充分。

2医疗物资储备

储备必需的医疗物资，如急救药品、医疗器械等，确保随时可用。

（七）后勤保障

1生活保障

供应救援人员的生活保障，包含餐饮、留宿、洗浴等。

确保救援