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文档简介
PAGE镇街审计所规章制度一、总则(一)目的为加强镇街审计所的管理,规范审计工作流程,提高审计质量,确保审计工作依法、公正、高效开展,充分发挥审计监督职能,特制定本规章制度。(二)适用范围本规章制度适用于镇街审计所全体工作人员。(三)基本原则1.依法审计原则:严格依照国家法律法规、审计准则和相关政策开展审计工作。2.客观公正原则:以事实为依据,秉持客观、公正的态度,如实反映审计情况,作出公正的审计结论。3.独立审计原则:审计人员独立行使审计职权,不受其他部门、单位和个人的干涉。4.保密原则:对审计工作中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以严格保密。二、审计机构与人员(一)机构设置镇街审计所应根据工作需要合理设置内部机构,明确各机构职责分工,确保审计工作有序开展。(二)人员配备1.根据工作任务和审计业务量,合理配备审计人员,确保审计工作顺利进行。2.审计人员应具备相应的专业知识和技能,熟悉审计业务流程,具备良好的职业道德和职业素养。(三)人员职责1.审计所长职责全面负责镇街审计所的日常管理工作,组织制定和实施年度审计工作计划。组织协调审计工作,指导和监督审计人员开展工作,确保审计工作质量。负责与上级审计机关、镇街各部门及相关单位的沟通协调,及时汇报审计工作进展情况。审核审计报告、审计决定等审计文件,对重大审计事项提出处理意见。负责审计所人员的培训与考核,提高审计人员业务水平和综合素质。2.审计人员职责按照审计工作计划和审计方案,开展审计工作,收集审计证据,编制审计工作底稿。对审计事项进行审查和评价,撰写审计报告,提出审计意见和建议。负责审计资料的整理、归档和保管,确保审计档案的完整性和规范性。遵守审计工作纪律,保守审计秘密,不得泄露审计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。积极参加业务培训和学习,不断提高自身业务能力和综合素质。三、审计工作流程(一)审计计划1.每年年初,审计所应根据镇街经济社会发展情况、上级审计机关工作要求和镇街领导交办事项,制定年度审计工作计划。2.年度审计工作计划应明确审计项目名称、审计目标、审计范围、审计内容、审计时间安排等内容,并报镇街领导批准后实施。3.在审计项目实施过程中,如遇特殊情况需要调整审计计划,应报经镇街领导批准。(二)审计准备1.根据审计项目计划,成立审计组,指定审计组长,明确审计组成员分工。2.审计组应开展审前调查,了解被审计单位的基本情况、财务状况、内部控制制度等,确定审计重点和审计方法。3.审计组应编制审计方案,明确审计目标、审计范围、审计内容、审计步骤、审计人员分工等内容,报审计所长批准后实施。4.审计组应向被审计单位发出审计通知书,告知审计的目的、范围、时间安排以及被审计单位应提供的资料等事项。(三)审计实施1.审计组应按照审计方案的要求,开展审计工作,收集审计证据,编制审计工作底稿。2.审计人员应通过审查会计凭证、会计账簿、财务报表等资料,检查实物资产,向有关单位和个人调查取证等方式,获取审计证据。3.审计人员应根据审计证据,对审计事项进行分析和评价,撰写审计工作底稿,详细记录审计过程和审计发现的问题。4.在审计实施过程中,审计组应及时与被审计单位沟通,反馈审计进展情况,听取被审计单位的意见和建议。(四)审计报告1.审计组应在审计实施结束后,及时整理审计工作底稿,撰写审计报告。2.审计报告应包括审计依据、审计范围、审计内容、审计发现的问题、审计意见和建议等内容,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、文字表述规范。3.审计组应将审计报告征求意见稿送达被审计单位,征求被审计单位的意见。被审计单位应在规定的时间内提出书面意见,逾期未提出意见的,视为无异议。4.审计组应根据被审计单位的反馈意见,对审计报告进行修改完善,形成审计报告征求意见稿,报审计所长审核。5.审计所长应组织召开审计业务会议,对审计报告进行审议,提出修改意见和建议。审计组应根据审计业务会议的意见,对审计报告进行修改完善,形成审计报告定稿。6.审计报告定稿后,应报镇街领导审批。经镇街领导批准后的审计报告,应及时送达被审计单位,并抄送相关部门。(五)审计决定1.对于审计发现的问题,镇街审计所应根据法律法规和相关政策规定,作出审计决定。2.审计决定应明确被审计单位应整改的问题、整改要求和整改期限等内容。3.审计决定应送达被审计单位,被审计单位应按照审计决定的要求进行整改,并在规定的时间内将整改情况书面报告镇街审计所。4.镇街审计所应跟踪检查被审计单位的整改情况,对整改不力的单位,应责令其限期整改,并视情节轻重给予相应的处理。(六)审计档案管理1.审计项目结束后,审计组应及时整理审计档案,将审计通知书、审计方案、审计工作底稿、审计报告、审计决定、被审计单位反馈意见等审计资料进行分类归档。2.审计档案应按照档案管理的要求,进行编号、装订、存放,确保档案的完整性和规范性。3.审计档案的保管期限应按照国家有关规定执行,一般分为永久、长期和短期三种。4.审计人员应严格遵守档案管理规定,不得擅自销毁、涂改、伪造审计档案。如需查阅审计档案,应履行相应的审批手续。四、审计质量控制(一)质量控制目标确保审计工作符合法律法规和审计准则的要求,提高审计工作质量,防范审计风险。(二)质量控制措施1.建立健全质量控制制度:制定审计工作质量控制办法、审计项目质量考核办法等制度,明确质量控制的标准和要求。2.加强审计过程控制:审计组应严格按照审计方案开展审计工作,审计所长应加强对审计过程的指导和监督,及时发现和解决审计过程中存在的问题。3.实行审计项目质量考核:对审计项目的质量进行考核评价,将考核结果与审计人员的绩效挂钩,激励审计人员提高审计工作质量。4.开展审计质量检查:定期对审计项目质量进行检查,发现问题及时整改,不断提高审计工作质量。五、审计职业道德规范(一)职业道德基本原则1.诚信原则:审计人员应诚实守信,保持良好的职业声誉。2.独立性原则:审计人员应独立于被审计单位,不受任何利益关系的影响。3.客观公正原则:审计人员应客观、公正地开展审计工作,如实反映审计情况。4.专业胜任能力原则:审计人员应具备相应的专业知识和技能,能够胜任审计工作。5.保密原则:审计人员应保守审计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。(二)职业道德具体要求1.遵守法律法规:审计人员应严格遵守国家法律法规,依法履行审计职责。2.保持独立性:审计人员应避免与被审计单位存在可能影响审计独立性的利益关系,不得接受被审计单位的贿赂、礼品等。3.客观公正执业:审计人员应客观、公正地评价审计事项,不得偏袒任何一方,不得出具虚假审计报告。4.保守秘密:审计人员应妥善保管审计工作中获取的资料,不得泄露给无关人员。5.提高专业胜任能力:审计人员应不断学习和更新专业知识,提高自身业务水平和综合素质。6.廉洁自律:审计人员应廉洁奉公,不得利用职务之便谋取私利。六、审计信息化建设(一)信息化建设目标利用现代信息技术手段,提高审计工作效率和质量,实现审计工作的信息化、规范化和科学化管理。(二)信息化建设措施1.建立审计信息化系统:根据审计工作需要,建立涵盖审计计划管理、审计项目实施、审计报告生成、审计档案管理等功能的审计信息化系统。2.加强信息化培训:定期组织审计人员参加信息化培训,提高审计人员的信息化应用能力。3
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