镇乡选人用人制度

PAGE镇乡选人用人制度一、总则（一）目的为了规范镇乡选人用人行为，提高选人用人质量，建设高素质干部队伍，推动镇乡各项事业健康发展，根据相关法律法规和党内规定，结合镇乡实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于镇乡机关及所属事业单位的选人用人工作。（三）基本原则1.党管干部原则。坚持党委对干部选拔任用工作的领导，确保干部选拔任用工作正确方向。2.德才兼备、以德为先原则。选拔任用干部既注重工作能力和业绩，更注重政治品德和职业道德。3.群众公认原则。广泛听取群众意见，把群众满意度作为衡量选人用人工作的重要标准。4.民主、公开、竞争、择优原则。扩大民主参与，增强透明度，通过竞争选拔优秀干部，提高选人用人公信度。5.依法依规办事原则。严格遵守法律法规和党内规定，确保选人用人工作合法合规。二、选拔任用条件（一）基本条件1.具有较高的政治素质，坚定共产主义信念，坚决贯彻执行党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.具有胜任工作的能力和水平，熟悉相关业务知识，具备较强的组织协调、沟通能力和解决实际问题的能力。3.具有良好的职业道德和工作作风，勤奋敬业，廉洁奉公，敢于担当，团结协作。4.具有正常履行职责的身体条件。（二）资格条件1.提任副科级领导职务的，应当具有大学专科以上文化程度，在正科级岗位工作三年以上。2.提任正科级领导职务的，应当具有大学本科以上文化程度，在副科级岗位工作三年以上。3.提任其他职务的，应当符合相应的资格条件。4.新录用的公务员在机关最低服务年限为五年（含试用期）。三、选拔任用程序（一）动议1.党委（党组）根据工作需要和领导班子建设实际，提出启动干部选拔任用工作的意见。2.组织（人事）部门对动议情况进行汇总分析，形成工作方案。（二）民主推荐1.确定推荐范围。根据选拔职位的要求，确定推荐人员范围。2.发布推荐公告。在推荐范围内发布推荐公告，明确推荐职位、条件、范围、程序等。3.组织推荐。采取会议推荐和个别谈话推荐相结合的方式进行推荐。参加会议推荐的人员范围根据推荐职位确定，个别谈话推荐的人员范围适当扩大。4.统计推荐结果。对推荐情况进行统计分析，综合考虑推荐票数、推荐对象的德才表现等因素，确定考察对象初步人选。（三）考察1.确定考察对象。根据民主推荐情况，党委（党组）研究确定考察对象。2.发布考察预告。在考察对象所在单位发布考察预告，公布考察对象、考察时间、考察组组成人员等。3.组织考察。采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部档案和工作资料、同考察对象面谈等方法，全面了解考察对象的德、能、勤、绩、廉表现。4.综合分析考察情况。考察组对考察情况进行综合分析，形成考察材料，提出考察对象是否合格的结论性意见。（四）讨论决定1.党委（党组）集体讨论。党委（党组）召开会议，对考察对象的情况进行全面讨论，充分发表意见，进行表决。2.作出决定。党委（党组）根据讨论情况，按照干部管理权限，作出干部选拔任用的决定。3.公示。对拟任职人选进行公示，公示期为五个工作日。公示期间，对群众反映的问题进行调查核实。（五）任职1.办理任职手续。公示期满，对没有问题或者反映问题不影响任用的，办理任职手续。2.宣布任职。由党委（党组）指定专人宣布任职决定，并对新任职干部进行谈话。3.试用期。新提拔的非选举产生的科级领导职务实行一年试用期。试用期内，按照有关规定进行管理。试用期满，经考核胜任现职的，正式任职；不胜任的，免去试任职务。四、回避制度（一）任职回避1.有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织（人事）、纪检监察、审计、财务工作。2.担任镇乡党委委员、纪委书记的，不得在其工作所在地的村（居）担任村（居）党组织书记、村（居）委会主任。（二）公务回避1.干部选拔任用工作中，涉及本人及其亲属的，本人应当回避。2.在其他公务活动中，涉及本人及其亲属的，本人应当按照规定回避。五、纪律和监督（一）纪律要求1.严格遵守干部选拔任用工作程序和规定，严禁违反程序操作。2.严禁拉票贿选、跑官要官、买官卖官、说情打招呼等行为。3.严禁在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相。4.严禁封官许愿、任人唯亲、营私舞弊。5.严禁超职数配备、超机构规格提拔干部。（二）监督措施1.建立健全干部选拔任用工作监督检查制度，加强对干部选拔任用工作全过程的监督。2.设立举报电话和举报信箱，接受群众举报。对群众举报的问题，及时进行调查核实。3.实行干部选拔任用工作责任追究制度。对违反干部选拔任用工作规定的单位和个人，视情节轻重，给予批