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文档简介
PAGE重庆市审计投诉制度办法一、总则(一)目的为了加强重庆市审计工作的监督管理,规范审计投诉行为,保障审计工作的公正、透明,维护相关利益方的合法权益,特制定本制度办法。(二)适用范围本制度办法适用于重庆市行政区域内涉及审计工作的投诉处理,包括对审计机关及其工作人员、被审计单位及其相关人员在审计过程中存在的违法违规行为、不当审计处理等方面的投诉。(三)基本原则1.合法合规原则投诉处理过程必须严格遵守国家法律法规以及重庆市相关审计法规和政策规定,确保投诉处理结果合法有效。2.公正公平原则秉持公正公平的态度,对投诉事项进行客观、全面的调查核实,不偏袒任何一方,保障各方合法权益。3.及时高效原则建立快速反应机制,及时受理投诉,尽快处理投诉事项,提高投诉处理效率,避免投诉事项久拖不决。4.保密性原则对投诉人的信息、投诉内容以及处理过程中的相关信息予以保密,保护投诉人的合法权益,防止信息泄露对投诉人造成不利影响。二、投诉受理(一)受理机构重庆市审计局设立专门的投诉受理办公室,负责统一接收、登记和初步审查审计投诉事项。投诉受理办公室应配备专业的工作人员,确保投诉受理工作的顺利开展。(二)受理条件1.投诉事项属于本制度办法适用范围。2.投诉人应提供明确的投诉对象、具体的投诉事项及相关证据材料。投诉事项应具有明确的诉求,如要求纠正违法违规审计行为、重新作出审计结论等。3.投诉应在规定的期限内提出。一般情况下,投诉应在知道或者应当知道权益受到侵害之日起[X]个工作日内提出,但法律法规另有规定的除外。(三)受理程序1.投诉人通过信函、电子邮件、电话、来访等方式向投诉受理办公室提出投诉。投诉受理办公室应设立专门的投诉举报信箱、电子邮箱,并公布投诉电话,方便投诉人投诉。2.投诉受理办公室收到投诉后,应及时进行登记,记录投诉人的基本信息、投诉事项、投诉时间等内容。3.对投诉事项进行初步审查,判断是否符合受理条件。对于符合受理条件的投诉,予以受理,并向投诉人出具受理通知书;对于不符合受理条件的投诉,不予受理,并向投诉人说明理由。受理通知书应注明投诉受理编号、投诉事项、受理时间、处理期限等内容。三、投诉处理(一)调查核实1.投诉受理办公室受理投诉后,应及时将投诉事项移送相关部门进行调查核实。相关部门应成立专门的调查组,制定详细的调查方案,明确调查人员的职责分工。2.调查组应通过查阅资料、询问当事人、实地走访等方式,对投诉事项进行全面、深入的调查核实。在调查过程中,应充分听取各方意见,收集相关证据材料。证据材料应包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录等。3.调查人员应如实记录调查情况,制作调查笔录。调查笔录应经被调查人签字确认,如有异议,被调查人可在笔录上注明。(二)处理决定1.调查组完成调查核实后,应根据调查结果,提出处理意见。处理意见应包括对投诉事项的认定、处理建议及依据等内容。2.相关部门应对处理意见进行审核,审核通过后,作出处理决定。处理决定应明确投诉事项是否成立、对相关责任人员的处理结果以及对投诉人的答复意见等内容。3.处理决定应以书面形式送达投诉人、被投诉单位及相关责任人员。处理决定应加盖作出决定部门的公章,并注明送达日期。(三)处理期限投诉处理一般应在受理之日起[X]个工作日内完成。对于情况复杂、需要延长处理期限的投诉事项,应经投诉受理办公室负责人批准,并告知投诉人延长的理由和期限,但延长的期限一般不超过[X]个工作日。四、投诉反馈(一)结果告知1.投诉处理决定作出后,投诉受理办公室应及时将处理结果告知投诉人。告知方式可采用书面通知、电话告知等方式。2.书面通知应详细说明投诉事项的处理结果,包括投诉事项是否成立、对相关责任人员的处理情况以及对投诉人的诉求是否予以支持等内容。投诉人对处理结果有异议的,可在收到书面通知之日起[X]个工作日内,向投诉受理办公室提出申诉。(二)申诉处理1.投诉受理办公室收到投诉人的申诉后,应再次对投诉事项进行审查,并根据审查情况,决定是否重新进行调查核实。2.如需重新进行调查核实,应按照本制度办法规定的调查核实程序进行。重新调查核实后,应作出新的处理决定,并及时告知投诉人。3.投诉人对申诉处理结果仍不满意的,可依法向上级审计机关或相关部门提出信访、复议或诉讼等。五、监督管理(一)内部监督1.重庆市审计局应加强对投诉处理工作的内部监督,定期对投诉处理情况进行检查和评估。检查和评估内容包括投诉受理、调查核实、处理决定、投诉反馈等环节的工作质量和效率。2.对投诉处理工作中存在的问题,应及时进行整改,完善投诉处理工作流程和制度,提高投诉处理工作水平。(二)外部监督1.接受社会公众的监督,通过多种渠道向社会公开投诉受理方式、投诉处理程序、投诉处理结果等信息,方便社会公众对投诉处理工作进行监督。2.对社会公众提出的意见和建议,应认真研究,及时改进投诉处理工作。六、责任追究(一)投诉人责任投诉人应如实提供投诉事项及相关证据材料,不得故意捏造事实、诬告陷害他人。对于投诉人故意捏造事实、诬告陷害他人的,应依法追究其责任。(二)被投诉人责任1.被投诉单位及其相关人员应积极配合投诉处理工作,如实提供有关情况和资料。对于拒绝配合、提供虚假情况或资料的,应依法追究其责任。2.对在审计过程中存在违法违规行为、不当审计处理等问题的被
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