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文档简介
PAGE审计局审理工作制度一、总则(一)目的为规范审计局审理工作,保证审计质量,防范审计风险,根据国家有关法律法规和审计工作相关规定,结合本局实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本局依法实施的各类审计项目的审理工作。(三)基本原则1.依法审理原则:严格依据国家法律法规、审计准则和相关规定进行审理,确保审计工作合法合规。2.独立审理原则:审理人员独立行使审理职权,不受其他部门和个人的干涉。3.客观公正原则:以事实为依据,以法律为准绳,客观公正地评价审计项目质量。4.全面审理原则:对审计项目的全过程进行全面审查,包括审计程序、审计证据、审计结论等。二、审理机构与人员(一)审理机构设立专门的审理机构,负责本局审计项目的审理工作。审理机构应配备与工作任务相适应的审理人员。(二)审理人员职责1.熟悉相关法律法规、审计准则和政策规定,掌握审理工作流程和方法。2.对审计项目的审计程序、审计证据、审计结论等进行全面审查。3.提出审理意见,出具审理报告。4.参与审计业务质量检查和相关培训工作。(三)审理人员资格1.具有审计、会计、经济等相关专业知识和技能。2.具备一定的审计工作经验,熟悉审计业务流程。3.通过相关专业资格考试或具备相应的专业技术职称。三、审理内容(一)审计程序合规性1.审计通知书是否按规定送达被审计单位。2.审计组是否按照审计方案实施审计,审计范围、内容和重点是否符合要求。3.审计工作底稿的编制是否规范,记录是否完整。4.审计证据的收集是否充分、适当,证据的来源是否可靠。5.审计组是否与被审计单位进行了充分的沟通,对被审计单位提出的意见和建议是否进行了合理的处理。6.审计报告是否征求了被审计单位的意见,对被审计单位提出的异议是否进行了认真的核实和处理。(二)审计证据充分性与适当性1.审计证据是否能够支持审计结论,与审计事项相关联。2.审计证据的形式是否符合要求,包括书面证据、实物证据、视听证据等。3.审计证据的取得是否合法合规,有无违反法律法规和审计纪律的情况。4.审计证据之间是否相互印证,有无矛盾或不一致的地方。(三)审计结论恰当性1.审计发现的问题是否事实清楚,证据确凿。2.审计结论是否准确,定性是否恰当,处理处罚意见是否符合法律法规和政策规定。3.审计建议是否具有针对性和可操作性,是否能够促进被审计单位加强管理、提高效益。四、审理程序(一)项目审理受理1.审理机构收到审计组提交的审计项目资料后,应进行登记,并对资料的完整性进行审查。2.对于资料不完整的,应要求审计组在规定时间内补充完善。(二)审理工作开展1.审理人员对审计项目资料进行详细审查,包括审计工作底稿、审计证据、审计报告等。2.查阅相关法律法规和政策文件,对审计项目的合法性和合规性进行判断。3.与审计组进行沟通,了解审计项目的实施情况和审计发现的问题。4.必要时,可延伸审计或进行调查核实。(三)审理意见形成1.审理人员根据审理情况,对审计项目的质量进行综合评价。2.提出审理意见,明确审计项目存在的问题、改进建议和处理意见。3.审理意见应经审理机构负责人审核后,提交审计业务会议审议。(四)审计业务会议审议1.审计业务会议由审计局主要领导或分管领导主持,审理人员、审计组组长及相关人员参加。2.审理人员汇报审计项目的审理情况和审理意见。3.审计组组长对审计项目的实施情况进行说明,并对审理意见发表看法。4.参会人员对审理意见进行讨论,提出修改意见和建议。5.审计业务会议根据讨论情况,形成最终的审计业务会议决定。(五)审理报告出具1.审理机构根据审计业务会议决定,出具审理报告。2.审理报告应包括审计项目的基本情况、审理过程、审理意见、审计业务会议决定等内容。审理报告应加盖审理机构印章,并报送审计局领导和相关部门。五、审理结果运用(一)反馈与整改1.审理报告送达审计组后,审计组应根据审理意见进行整改,对审计发现的问题进行进一步核实和处理。2.审计组应将整改情况及时反馈给审理机构。(二)质量考核与责任追究1.将审计项目审理结果纳入审计质量考核体系,对审理意见落实情况进行跟踪检查。2.对审计项目存在严重质量问题的,按照有关规定追究审计组和相关人员的责任。六、审理档案管理(一)档案收集审理机构应及时收集审计项目审理过程中形成的各类资料,包括审理通知书、审理工作底稿、审理报告等。(二)档案整理与归档1.对收集的审理档案资料进行整理,按照档案管理的要求进行分类、编号、装订。2.将整理好的审理档案资料及时归档,妥善保管。(三)档案查阅与利用1.严格执行档案查阅制度,未经批准,不得擅自查阅审理档案。2.因工作需要查阅
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