深圳消防教育培训制度

PAGE深圳消防教育培训制度一、总则（一）目的为加强深圳地区消防教育培训工作，提高各类人员的消防安全素质，增强全社会抗御火灾的能力，预防和减少火灾事故的发生，依据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合深圳实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于深圳行政区域内的机关、团体、企业、事业单位以及其他组织（以下统称单位）和个人的消防教育培训工作。（三）基本原则消防教育培训工作应遵循“预防为主、防消结合”的方针，坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行社会化的消防教育培训机制。二、培训职责与分工（一）政府部门职责1.深圳市各级人民政府应当加强对消防教育培训工作的领导，将消防教育培训纳入国民教育体系和社会发展规划，保障消防教育培训工作所需经费。2.深圳市公安机关消防机构负责本行政区域内消防教育培训工作的监督管理，具体履行下列职责：制定消防教育培训工作规划和年度计划；指导、协调、监督单位的消防教育培训工作；组织、指导消防安全专业培训机构的师资培训工作；对消防安全专业培训机构进行监督管理；会同有关部门对消防教育培训工作进行评估和考核。3.深圳市人力资源和社会保障部门应当将消防法律法规和消防知识纳入职业培训、再就业培训内容，会同公安机关消防机构制定消防行业特有工种职业技能鉴定标准，组织实施消防行业特有工种职业技能鉴定工作。4.深圳市教育部门应当将消防知识纳入学校教育内容，指导和监督学校开展消防安全教育工作。中小学校应当将消防知识纳入教学计划，每学期至少安排一次消防安全专题教育课，高等学校、中等职业学校和技工学校应当将消防知识纳入学生素质教育内容，对学生进行消防安全教育。5.深圳市民政部门应当将消防知识纳入社区建设和社区服务内容，指导社区居民委员会、村民委员会开展群众性的消防教育培训工作。6.深圳市文化广电旅游体育部门应当指导和监督公共文化场所、旅游景区等单位开展消防安全教育工作，将消防安全知识纳入导游人员培训内容。7.深圳市安全生产监督管理部门应当将消防知识纳入安全生产培训内容，督促生产经营单位开展消防安全教育工作。（二）单位职责1.各单位应当建立健全消防教育培训制度，保障本单位消防教育培训工作的经费投入，制定年度消防教育培训计划，明确培训内容、培训时间、培训人员和培训要求等，并组织实施。2.单位的主要负责人是本单位消防教育培训工作的第一责任人，对本单位的消防教育培训工作全面负责。3.单位应当定期组织本单位人员参加消防教育培训，新上岗和进入新岗位的员工必须进行上岗前的消防安全培训。4.单位应当按照国家有关规定，结合本单位实际，对在岗的职工每年至少进行一次消防安全培训。消防安全重点单位对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训。5.单位应当组织开展多种形式的消防安全宣传教育活动，利用广播、电视、报纸、网络等媒体，宣传消防法律法规和消防知识，提高公众的消防安全意识。6.单位应当根据本单位的火灾危险性，制定灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。演练前应当对演练人员进行消防安全培训，确保演练的顺利进行。（三）个人职责1.深圳地区的公民应当积极参加消防教育培训，学习消防知识，掌握基本的灭火技能和逃生方法，增强自防自救能力。2.从事消防工作的人员应当依法取得相应的资格证书，并按照国家有关规定参加继续教育和培训，不断提高业务水平和综合素质。三、培训内容与要求（一）通用培训内容1.消防法律法规：包括《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律法规。2.火灾预防知识：火灾的成因、发展规律、预防措施等。3.火灾扑救知识：各类火灾的扑救方法、灭火器材的使用等。4.消防设施设备知识：消防设施设备的种类、性能、操作方法等。5.逃生自救知识：火灾发生时的逃生方法及技巧。（二）针对不同人员的培训要求1.单位消防安全责任人、管理人熟悉消防法律法规和消防安全职责，掌握本单位的火灾危险性和防火措施。了解消防设施设备的运行情况，能够组织制定和实施灭火和应急疏散预案。具备组织指挥火灾扑救和人员疏散的能力。2.消防安全管理人员熟悉消防法律法规和消防安全管理制度，掌握本单位的消防安全状况。能够熟练操作消防设施设备，组织开展防火检查和火灾隐患整改工作。具备组织开展消防宣传教育和培训工作的能力。3.消防控制室值班人员熟悉消防控制室设备操作规程，能够熟练操作消防控制设备。掌握火灾报警、联动控制等基本知识，能够及时发现和处理火灾报警信号。具备应急处置火灾事故的能力。4.消防设施设备操作人员熟悉消防设施设备的性能、构造和工作原理，掌握操作规程。能够熟练操作消防设施设备，进行日常维护保养和故障排除。具备火灾时正确使用消防设施设备的能力。5.其他员工了解本岗位的火灾危险性和防火措施，掌握基本的消防知识和技能。能够正确使用灭火器材，熟悉火灾报警和逃生自救方法。（三）培训内容的更新与调整随着消防技术的不断发展和消防工作形势的变化，消防教育培训内容应当及时更新和调整。深圳市公安机关消防机构应当定期收集、整理消防教育培训的最新信息，及时向社会发布，并指导单位和个人按照新的要求开展培训工作。四、培训方式与途径（一）内部培训1.单位应当根据自身实际情况，组织开展内部培训。培训可以采用集中授课、现场演示、案例分析等方式进行。2.单位应当配备必要的消防教育培训教材和设备，如消防法律法规手册、火灾预防与扑救教材、消防设施设备模型等，为培训工作提供保障。3.单位可以邀请公安机关消防机构的专业人员或消防专家进行授课，提高培训的专业性和权威性。（二）外部培训1.单位可以组织员工参加外部专业培训机构举办的消防教育培训课程，如消防安全管理培训、消防设施设备操作培训等。2.深圳市公安机关消防机构应当定期组织开展消防安全培训师资培训，提高培训师资的业务水平。同时，应当建立消防安全培训师资库，为单位和个人提供师资支持。3.鼓励单位和个人参加网络消防教育培训课程，通过互联网平台学习消防知识。深圳市公安机关消防机构应当加强对网络消防教育培训资源的管理和指导，确保培训内容的合法性和准确性。（三）宣传教育活动1.单位应当结合实际，开展形式多样的消防安全宣传教育活动，如消防知识竞赛、消防演练、消防主题展览等，提高员工的消防安全意识和参与度。2.深圳市公安机关消防机构应当会同有关部门，利用“119”消防宣传日、安全生产月等活动，开展大规模的消防安全宣传教育活动，普及消防知识，营造良好的消防安全氛围。3.社区、学校、企业等单位应当设置消防安全宣传栏，张贴消防宣传海报，发放消防宣传资料，向公众宣传消防知识。五、培训考核与发证（一）培训考核1.单位应当建立消防教育培训考核制度，对参加培训的人员进行考核，确保培训效果。考核可以采用考试、实际操作、撰写心得体会等方式进行。2.深圳市公安机关消防机构应当对消防安全专业培训机构的培训质量进行监督检查，定期组织开展培训考核工作，并公布考核结果。3.对消防设施设备操作人员等特定岗位人员的培训考核，应当按照国家有关规定，实行职业技能鉴定制度，经鉴定合格的，颁发相应的职业资格证书。（二）发证管理1.职业资格证书由人力资源和社会保障部门统一印制，公安机关消防机构负责审核发放。2.单位应当建立消防教育培训档案，记录员工的培训情况、考核结果等信息，并将职业资格证书复印件存入档案。3.职业资格证书应当妥善保管，不得伪造、涂改、转借。如有遗失、损坏等情况，应当及时向发证机关申请补发或换发。六、培训经费保障（一）政府投入深圳市各级人民政府应当将消防教育培训经费纳入财政预算，保障消防教育培训工作的正常开展。财政部门应当加强对消防教育培训经费的管理和监督，确保经费专款专用。（二）单位投入1.各单位应当按照国家有关规定和本单位的实际情况，保障消防教育培训工作的经费投入。消防教育培训经费应当专款专用，主要用于购置培训教材、设备，聘请培训师资，组织培训活动等。2.单位可以根据实际情况，从安全生产费用、职工教育经费等渠道列支消防教育培训经费。（三）社会资助鼓励社会力量通过捐赠、资助等方式支持消防教育培训工作。深圳市公安机关消防机构应当会同有关部门，制定社会资助消防教育培训的管理办法，规范社会资助行为，确保资助资金的合理使用。七、监督与检查（一）监督管理部门职责1.深圳市公安机关消防机构应当依法对单位的消防教育培训工作进行监督检查，督促单位落实消防教育培训制度，提高员工的消防安全素质。2.人力资源和社会保障部门应当对职业技能鉴定机构及消防行业特有工种职业技能鉴定工作进行监督管理，确保鉴定工作的公正、公平、公开。3.其他相关部门应当按照各自职责，对本行业、本系统的消防教育培训工作进行监督检查。（二）监督检查内容1.单位消防教育培训制度的建立和落实情况。2.消防教育培训计划的制定和实施情况。3.培训内容、培训方式、培训时间等是否符合要求。4.培训师资的资质和培训效果。5.消防教育培训档案的建立和管理情况。6.消防设施设备操作人员的职业资格证书持有情况。（三）监督检查方式1.定期检查：深圳市公安机关消防机构应当定期组织对单位的消防教育培训工作进行检查，每年至少进行一次全面检查。2.不定期抽查：公安机关消防机构可以根据实际情况，对单位的消防教育培训工作进行不定期抽查，及时发现和纠正存在的问题。3.专项检查：针对消防教育培训工作中的突出问题或重点领域，公安机关消防机构可以组织开展专项检查，集中力量进行整治。（四）问题处理与整改1.对监督检查中发现的问题，公安机关消防机构应当及时下达整改通知书