机关选人用人工作制度

PAGE机关选人用人工作制度一、总则（一）目的为了规范机关选人用人工作，确保选拔出德才兼备、群众公认、实绩突出的优秀人才，建设高素质专业化干部队伍，提高机关工作效能和服务水平，依据相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于机关各部门及下属单位的选人用人工作。（三）基本原则1.党管干部原则坚持党的领导，确保选人用人工作符合党的路线方针政策。2.德才兼备、以德为先原则选拔干部既要注重才能，更要注重品德修养。3.五湖四海、任人唯贤原则广纳贤才，不搞亲亲疏疏，打破地域、部门、身份等限制。4.事业为上、公道正派原则以事业发展需要为导向，公正公平地对待每一位候选人。5.注重实绩、群众公认原则把工作实绩和群众评价作为选拔任用的重要依据。6.民主、公开、竞争、择优原则扩大民主参与，增强透明度，通过竞争选拔优秀人才。二、选拔任用条件（一）基本条件1.具有中华人民共和国国籍，遵守宪法和法律。2.具有良好的政治素质、道德品行和心理素质。3.具有正常履行职责的身体条件和工作能力水平。4.具有符合职位要求的文化程度和工作经历。（二）资格条件1.晋升副科级职务，应当具有大学专科以上文化程度，三年以上工作经历。2.晋升正科级职务，应当具有大学专科以上文化程度，五年以上工作经历。3.晋升副处级职务，应当具有大学本科以上文化程度，八年以上工作经历。4.晋升正处级职务，应当具有大学本科以上文化程度，十年以上工作经历。5.特殊岗位根据工作需要另行规定资格条件。三、选拔任用程序（一）动议1.根据工作需要和领导班子建设实际，由组织人事部门提出启动选拔任用工作的初步建议。2.初步建议应包括选拔职位、任职条件、选拔范围、选拔方式等内容。3.动议情况应当形成书面材料，经机关党委（党组）主要领导成员同意后，方可启动选拔任用工作。（二）民主推荐1.确定推荐范围。根据选拔职位的要求，明确推荐人员范围，包括机关内部人员、下属单位人员等。2.发布推荐信息。通过内部公告、会议等形式，向推荐范围内的人员发布推荐职位、任职条件、推荐方式等信息。3.组织推荐。推荐方式包括会议推荐和个别谈话推荐。会议推荐时，由推荐范围内的人员填写推荐票，进行无记名投票推荐；个别谈话推荐时，与推荐人员进行个别谈话，听取推荐意见。4.对推荐结果进行统计分析。根据推荐票得票情况，对推荐人选进行排序，确定初步人选名单。（三）考察1.确定考察对象。根据民主推荐情况，按照干部管理权限，由机关党委（党组）研究确定考察对象。考察对象一般应当多于拟任职务人数。2.发布考察预告。在考察对象所在单位发布考察预告，公布考察对象姓名、考察时间、考察内容、考察组成人员等信息。3.组织考察。考察组通过个别谈话、查阅资料、实地走访、专项调查、延伸考察等方式，全面了解考察对象的德、能、勤、绩、廉表现，重点考察政治品质、工作实绩、群众公认度等方面情况。4.撰写考察材料。考察组应当如实反映考察情况，撰写考察材料，包括考察对象的基本情况、德才表现、工作实绩、主要优缺点、民主推荐情况、考察组意见等内容。考察材料应当客观、准确、全面，能够反映考察对象的真实情况。（四）讨论决定1.机关党委（党组）召开会议，对拟任人选进行讨论决定。参加会议的人员应当有机关党委（党组）成员、组织人事部门负责人、考察组负责人等。2.讨论决定时，应当充分发表意见，对拟任人选的德才表现、工作实绩、廉洁自律等情况进行全面审查。3.实行党委（党组）集体讨论决定干部任免制度。党委（党组）成员应当充分发表意见，对任免事项进行表决。表决方式为无记名投票，以党委（党组）应到会成员超过半数同意形成决定。4.对拟破格提拔的人选，在讨论决定前，必须报经上级组织人事部门同意。（五）任职1.对经党委（党组）讨论决定的拟任人选，进行公示。公示期为五个工作日。2.公示期满，对没有问题反映或者反映问题不影响任用的，办理任职手续；对反映有严重问题并查有实据的，取消其任职资格；对反映有问题，但一时难以查实的，暂缓任用，待查清问题后再决定是否任用。3.实行任职试用期制度。试用期为一年。试用期满，经考核合格的，正式任职；不合格的，免去试任职务。四、交流与回避（一）交流1.机关应当根据工作需要，有计划地对干部进行交流。交流的对象主要是：新提拔担任领导职务的干部；在同一职位任职时间较长的干部；因工作需要交流的干部等。2.交流可以在机关内部不同部门之间进行，也可以与下属单位之间进行。3.干部交流应当按照干部管理权限，由机关党委（党组）研究决定。（二）回避1.机关干部在选拔任用工作中，涉及本人及其亲属的，应当回避。2.回避的亲属关系包括夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系。3.干部选拔任用工作中，涉及回避事项时，应当按照规定进行回避。回避的程序包括本人提出回避申请、组织人事部门审核、机关党委（党组）研究决定等。五、纪律与监督（一）纪律1.机关干部在选拔任用工作中必须严格遵守本制度，不得违反规定程序和纪律。2.严禁在选拔任用工作中搞拉票贿选、跑官要官、买官卖官、说情打招呼等不正之风。3.对违反选拔任用工作纪律的单位和个人，按照有关规定严肃处理。（二）监督1.建立健全选人用人监督机制，加强对选拔任用工作全过程的监督。2.组织人事部门应当加强对选拔任用工作的日常监督检查，及时发现和纠正存在的问题。3.机关党委（党组）应当定期对选人用人工作进行检查，对发现的问题及时进行整改。4.鼓励干部群众对选拔任用工作中的违规行为进行举报。对举报属实的，给予举报人适当奖励，并对违规行为进行严肃查处。六、培训与发展（一）培训1.机关应当根据干部队伍建设需要，制定培训计划，有针对性地开展各类培训。2.培训内容包括政治理论、业务知识、领导能力、职业道德等方面。3.培训方式可以采取集中培训、专题讲座、在线学习、实践锻炼等多种形式。（二）发展1.建立干部成长档案，记录干部的工作经历、培训情况、考核结果等信息。2.根据干部的特点和发展潜力，制定个