6.3基层群众自治制度 教案 2025-2026学年统编版高中政治必修三 政治与法治

6.3基层群众自治制度教案【设计思路】“基层强则国家强，基层安则天下安。”本节课以新修订的两部基层自治法律导入引出基层群众自治制度，议题一“基层群众自治制度是什么”，以最近火爆网络的村支书总结视频与材料总结基层群众自治制度内容；议题二“人民群众如何直接行使民主权利”，以重庆社区基层自治典型案例讲解基层民主的途径。【课标要求】全面把握民族区域自治制度的优越性，铸牢中华民族共同体意识。【核心素养】政治认同：知道我国的基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度，坚定坚持社会主义基本政治制度。科学精神：了解村委会和居委会的内容，能够区分民主选举、民主协商、民主决策、民主监督。法治意识：增强法制观念，依法行使民主权利。公共参与：自觉依法参与民主选举、民主监督、民主决策、民主管理。【教学重点】基层群众自治制度的内容、组织形式、人民直接行使民主权利的途径【教学难点】村委会和居委会的性质与基层政权等的关系、人民直接行使民主权利的途径【教学方法】合作探究法与讲授分析法相结合【教学过程】导入新课：【第一页】预习内容【第二页】本节课标题【第三页】新修改的村民委员会组织法和新修订的城市居民委员会组织法将于2026年1月1日起施行，这是坚持和完善基层群众自治制度、大力发展全过程人民民主的重要举措。什么是村委会与居委会？如何实现基层群众自治？【第四页】今天我们一起学习第六课第三框，探究基层群众自治如何彰显人民民主，首先进入第一个议题。议题一：基层群众自治制度是什么【第六页】这两天，一位村支书的年终总结视频火了，满满都是干货。这位村支书名叫王浩，是一位00后，一起来看他的故事。议学情境：【村支书总结视频50秒】王浩通过全镇党员招考成为藤花峪村的党支部书记。他带领村委会干成了几件大家盼望已久的实事：硬化了道路、改造了窄桥、还让200多户村民喝上了自来水。村委会还联合从烟台大学来村里支教的20多位大学生，在村里办起了免费托管班。王浩的年终总结，不必直白地表达“过去一年我们取得了丰硕成果”，因为成果就写在村民家门口，写在村民笑脸里。议学问题：从材料与“我国基层群众自治的组织形式“思考什么是村委会？藤花峪村村委会落实了哪些民生？答案：村委会是农村基层群众性自治组织藤花峪村村委会改善村民生活环境，如交通、饮水问题，还帮助解决暑假儿童托管问题。（村委会发挥的作用）2.为什么村书记能带领村委会实现乡村发展？答案：村书记作为基层党组织的负责人，团结带领村委会推动发展。（基层群众自治制度的含义里“在城乡基层党组织领导下”）师：从上述案例来看村委会有哪些职能？什么是基层群众自治？一起总结相关知识。知识点一我国基层群众自治的组织形式含义：基层群众自治是指人民群众（主体）在城乡基层党组织领导下（领导），在居住地范围内，依托基层群众性自治组织，依法直接行使民主权利（间接行使国家权力，要与这个做区分），实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式。特点：发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性组织形式：村民自治、居民自治易考错误说法：创新/丰富/完善基层群众自治组织形式自治组织：村委会/居委会村民委员会性质:农村基层群众性自治组织（不是国家机关）职能:维护村民的合法权益，负责办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。产生：由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作管理：制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径。居民委员会：性质:城市基层群众性自治组织（不是国家机关）职能:维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。产生：由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作作用：居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。【第十四页】如今，有许许多多和王浩一样的年轻书记带领村民走上致富路，也为基层群众自治提供了新思路、新方法。基层群众自治机制如何运行？进入第二个议题。议题二：人民群众如何直接行使民主权利【第十六页】发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。在我国农村和城市，广大人民群众开展了丰富多彩的基层民主实践活动。一起走进重庆沙坪坝区一心巷的自治故事····议学情境：一心巷曾是一家破产国企的内部道路，虽然只有一两百米长，却是沙坪坝人口居住最密集的区域。如何打造舒适的生活环境，一度成为一心巷改造面临的棘手难题。社区通过征集居民意见938条，从中梳理出共59项具体任务；新设“一心议事角”，实现社区事情由居民们共治共享；社区通过“文明换享家”积分兑换等方式，激发了居民参与社区治理的热情···议学问题：结合“人民群众直接行使民主权利的途径”思考，一心巷如何实现居民自治？答案：①征集居民意见，倾听民意，坚持民主决策；②设置”议事角“坚持民主协商，共同讨论、共同治理社区事情；③积分兑换等多样化方式激发居民参与社区治理，坚持民主管理。师：该社区通过多样途径让居民参与基层治理，共建美好家园。一起总结人民群众直接行使民主权利的途径有哪些？知识点二人民群众直接行使民主权利的途径 【第二十页】除此之外，各地也纷纷开设“议事会”、“议事堂”等各类民主活动平台，凝聚人民智慧，增进社会和谐，推动社会主义民主政治的发展。基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。【第二十一页】发展社会主义民主政治，就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保障人民当家作主。（综合探究）【知识总结】【高考真题】1.（2025.山东）近年来，J镇开展“乡村新社区”建设，将全镇15个村庄整合成3个新社区，成立新社区“大党委”，建立“镇+新社区+村”三级协商议事机制、最大程度整合资源、推动乡村振兴“大民生”。其中，X新社区多次召开协商议事会，探索出特色农文旅融合发展之路，实现了村集体与村民双增收。材料表明（

）①“大党委”的设置有利于加强基层党组织对乡村振兴工作的管理②新社区的成立有利于扩大基层政权行使行政管理职权的范围③三级协商议事机制丰富了村民参与社区事务的基层民主实践④“乡村新社区”的建设有利于完善共建共治共享的乡村治理体系A．①②B．①④C．②③D．③④2.（2025.北京）在我国边疆一个多民族聚居的村庄，村里现有40名党员，他们带领村民们共建美好家园；在村党群服务中心的“四点半课堂”上，老师给孩子们讲述着民族团结的动人佳话；常来常往的“乌兰牧骑”在村民委员会前的小广场上，歌颂着各族儿女对党和国家的热爱。这一生动的案例表明（）①党领导各族群众推动边疆地区经济社会发展②村民通过村民委员会依法间接行使民主权利③民族团结进步教育有助于加强各民族交往交流交融④历史文化因素是民族区域自治制度设计的重要依据A．①② B．①③ C．②④ D．③④3.（2025.全国卷）某区人大推行街道议政代表会制度。街道议政代表会由辖区人大代表、街道干部与居民代表等组成，定期协商民生实事。议政代表会提出的意见建议由街道人大工委督办；超出街道职权范围的事项，报送区人大常委会处理。推行街道议政代表会制度（）①是优化街道权责配置的重要举措②能够更好地汇聚民意、改善民生③完善了基层群众性自治组织的形式④是发展全过程人民民主的生动实践A．①② B．①③ C．②④ D．③④4.（2025.云南）某村委会成立了由多名德高望重的女性组成的“阿妈议事会”。阿妈们定期议事，参与村务的商议处理，反映村民意见建议。当有村民对村务工作不理解时，她们就一户户上门谈心，解开群众心结。同时，阿妈们以“拉家常”方式开展普法活动，调解矛盾纠纷，传递法治正能量。此模式（）①拓宽了村民与村委会间的沟通渠道②推动了基层工作的规范化、程序化③排除了农村地区矛盾纠纷风险隐患④丰富了普法方式、提升了治理质效A．①③ B．①④ C．②③D．②④5.（2025.甘肃）甘省临洮县人大常委会是全国人大常委会中首批设立的4个基层立法联系点之一，该联系点自2015年7月设立以来，依托18个人大代表之家、36个立法联络点和104名立法联络员，共完成220