企业安全检查评分标准及执行细则

企业安全检查评分标准及执行细则一、总则（一）目的与意义为全面、系统、客观地评估企业安全生产管理状况，及时发现并消除各类安全隐患，规范安全检查行为，提升企业本质安全水平，预防和减少生产安全事故的发生，保障员工生命财产安全及企业生产经营活动的有序进行，特制定本标准及执行细则。（二）适用范围本标准及细则适用于各类生产经营企业（以下简称“企业”）的日常安全检查、专项安全检查、季节性安全检查及综合性安全检查等活动。企业可根据自身行业特点、生产规模及风险等级进行适当调整与细化。（三）基本原则1.客观公正原则：检查评分过程中，应基于事实，不受主观因素影响，确保评价结果真实可靠。2.全面系统原则：检查内容应覆盖企业安全管理的各个方面，避免遗漏关键环节和重要部位。3.突出重点原则：针对高风险作业、关键设备设施、重点岗位及薄弱环节，应加强检查力度和深度。4.注重实效原则：检查不仅要发现问题，更要督促整改，注重解决实际安全问题，提升安全管理效能。5.持续改进原则：将检查结果作为改进安全管理工作的依据，推动企业安全管理水平的动态提升。二、评分标准体系本评分标准体系总分设定为一百分，采用分项评分、累计扣分的方式进行。评分项目主要包括以下几个方面，各项目的分值权重根据其在企业安全管理中的重要性设定。（一）安全管理体系建设（权重：二十分）1.安全生产责任制（五分）*评分内容与标准：是否建立健全覆盖各级、各部门、各岗位的安全生产责任制；责任是否明确、具体，并有效落实；是否定期对责任制落实情况进行考核。*扣分点：未建立责任制扣全分；责任不明确或未落实，视情况扣一至三分；未定期考核扣一分。2.安全生产规章制度与操作规程（五分）*评分内容与标准：是否根据法律法规及企业实际，制定完善的安全生产规章制度（如培训、检查、隐患排查、应急管理等）；是否为各工种、各设备制定了科学、可操作的安全操作规程；制度规程是否定期评审修订。*扣分点：制度规程缺失或不健全，视情况扣一至三分；未定期评审修订扣一分；员工不了解相关内容，酌情扣分。3.安全管理机构及人员配备（四分）*评分内容与标准：是否按规定设置专职或兼职安全管理机构；是否配备足够数量且具备相应资质的安全管理人员；安全管理人员是否履行其职责。*扣分点：未按规定设置机构或配备人员，扣二至四分；人员资质不足或未有效履职，扣一至二分。4.安全生产投入（三分）*评分内容与标准：是否建立安全生产投入保障机制；安全费用是否专款专用，足额提取并用于安全设施建设、设备维护、培训教育、劳动防护用品等。*扣分点：未建立投入机制或投入不足，扣一至二分；未专款专用，扣一分。5.安全生产档案管理（三分）*评分内容与标准：各类安全检查记录、培训记录、隐患整改记录、事故记录、设备档案等是否齐全、规范，并妥善保管。*扣分点：档案不齐全或记录不规范，视情况扣一至三分。（二）人员安全管理与教育培训（权重：十八分）1.安全教育培训（六分）*评分内容与标准：是否制定年度安全培训计划；对新进员工、转岗员工、外来务工人员是否进行“三级”安全教育培训并考核合格；是否定期开展在岗员工安全知识和技能培训；特种作业人员是否持证上岗并按规定复审。*扣分点：未制定计划或未按计划培训，扣二至三分；“三级”教育不到位，发现一例扣一分；特种作业人员无证上岗，发现一例扣二分。2.安全行为管理（五分）*评分内容与标准：员工是否严格遵守安全操作规程；是否存在“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）现象；企业是否有有效的激励与约束机制规范员工安全行为。*扣分点：现场发现“三违”行为，每起视情节扣一至三分；未建立行为管理机制，扣一分。3.劳动防护用品管理（四分）*评分内容与标准：是否为员工配备符合国家标准的劳动防护用品；员工是否正确佩戴和使用；防护用品是否定期检验、维护和更换。*扣分点：未按规定配备，扣二至三分；员工未正确佩戴使用，发现一例扣一分；未定期维护更换，扣一分。4.职业健康管理（三分）*评分内容与标准：是否对接触职业病危害因素的员工进行职业健康检查；是否建立职业健康监护档案；作业场所职业病危害因素是否符合限值标准。*扣分点：未开展职业健康检查或未建立档案，扣一至二分；作业场所危害因素超标，扣一分。（三）作业环境与设备设施安全（权重：三十分）1.厂区及作业环境（六分）*评分内容与标准：厂区布局合理，通道畅通，标识清晰；作业场所整洁，物料堆放有序；采光、通风良好；危险区域有明显警示标识和防护设施。*扣分点：通道堵塞，扣一至二分；物料堆放混乱，扣一分；危险区域警示或防护缺失，扣二至三分。2.生产设备设施安全（八分）*评分内容与标准：机械设备安全防护装置齐全有效；特种设备定期检验合格并在有效期内使用；设备维护保养到位，运行正常，无跑冒滴漏现象。*扣分点：防护装置缺失或失效，发现一处扣一至二分；特种设备未定期检验，扣三至四分；维护保养不到位，视情况扣分。3.电气安全（五分）*评分内容与标准：电气设备及线路安装规范，符合安全标准；接地、接零保护系统可靠；配电箱（柜）整洁，标识清晰，有防雨防潮措施；电工持证上岗。*扣分点：线路私拉乱接、老化破损，扣二至三分；接地接零不可靠，扣一分；无证电工操作，扣二分。4.消防安全（七分）*评分内容与标准：消防设施（灭火器、消防栓、应急照明、疏散指示标志等）配置齐全、完好有效，定期检查维护；消防通道、安全出口畅通无阻；重点防火部位管理规范；员工掌握基本消防知识和技能。*扣分点：消防设施缺失或失效，每处扣一至二分；通道出口堵塞，扣二至三分；员工消防知识匮乏，酌情扣分。5.危险化学品安全管理（如适用）（四分）*评分内容与标准：危险化学品的采购、储存、运输、使用、废弃等环节是否符合规定；储存场所符合安全条件，有防泄漏、防爆、防静电措施；有安全技术说明书和安全标签。*扣分点：管理不规范，视情节扣二至四分。（四）隐患排查治理与应急管理（权重：二十二分）1.隐患排查治理机制（七分）*评分内容与标准：是否建立常态化的隐患排查治理机制；是否定期组织综合性、专业性、季节性等隐患排查；对发现的隐患是否做到“五定”（定人、定时间、定措施、定资金、定预案）并跟踪整改。*扣分点：未建立机制或未定期排查，扣三至四分；隐患未及时有效整改，发现一例扣一至三分。2.重大危险源管理（五分）*评分内容与标准：是否对重大危险源进行辨识、评估、登记建档；是否落实监控措施和应急预案；是否按规定向有关部门备案。*扣分点：未辨识评估或未登记建档，扣三至四分；监控措施不落实，扣一至二分。3.应急预案与演练（六分）*评分内容与标准：是否编制完善的生产安全事故应急预案（综合、专项、现场处置方案）；是否按规定报送备案；是否定期组织应急演练并对预案进行评估修订；应急救援队伍、物资是否到位。*扣分点：未编制预案或未备案，扣二至三分；未定期演练或未修订预案，扣一至二分；应急物资不足，扣一分。4.事故报告与调查处理（四分）*评分内容与标准：发生事故时是否按规定及时上报；是否按“四不放过”（原因未查清、责任人未处理、整改措施未落实、有关人员未受到教育）原则进行调查处理。*扣分点：瞒报、迟报事故，扣全分；未按“四不放过”原则处理，扣二至三分。三、评分方法与等级划分（一）评分方法1.基准分扣分制：本标准总分设定为一百分，各评分项目按其重要性赋予一定的基准分值。检查时，根据实际存在的问题对照评分标准进行扣分，直至该项目扣至零分，不出现负分。2.评分细则：*每个评分项目下的具体检查内容如有多项，可根据问题的严重程度和数量进行累计扣分，但总分不超过该项目的基准分值。*对于发现的重大生产安全事故隐患，可酌情对相关项目进行加倍扣分，或直接判定为不合格。*对于企业未涉及的评分项目，经检查组织单位确认后，该项目按满分计算或按比例折算总分。3.综合得分计算：综合得分=各项目实得分之和。（二）等级划分根据综合得分，将企业安全状况划分为以下四个等级：1.优秀（90分及以上）：企业安全管理体系健全，各项措施落实到位，安全状况良好，隐患少。2.良好（80分-89分）：企业安全管理体系基本健全，主要措施落实较好，安全状况较好，存在少量一般隐患。3.合格（70分-79分）：企业安全管理体系存在一定缺陷，部分措施落实不到位，安全状况基本可控，存在一些需要整改的隐患。4.不合格（70分以下）：企业安全管理混乱，多项措施未落实，安全状况较差，存在较多安全隐患，或存在重大安全隐患未及时整改。（三）评定意见1.对评为“优秀”和“良好”的企业，应予以肯定，并鼓励其持续改进，追求更高安全目标。2.对评为“合格”的企业，应指出其存在的薄弱环节，下达整改通知书，限期完成整改。3.对评为“不合格”的企业，必须下达停产停业整改通知书，责令其全面整改，并跟踪督办，整改合格后方可恢复生产经营。对拒不整改或整改后仍达不到要求的，应依法依规进行处理。四、执行细则（一）检查组织与实施1.检查频次：企业应根据自身风险程度和生产经营特点，明确各类安全检查的频次。如日常检查每日进行，专项检查根据需要随时进行，综合性检查至少每季度一次。2.检查人员组成：检查组成员应具备相应的安全知识和专业技能，可由企业安全管理部门人员、各部门负责人、专业技术人员、员工代表及外聘专家组成。3.检查准备：检查前应制定详细的检查计划，明确检查目的、范围、内容、方法、时间和人员分工，并准备好必要的检查工具、记录表格、法律法规及标准依据等资料。4.检查实施：采取听取汇报、查阅资料、现场查看、座谈询问、仪器检测等多种方式相结合进行检查。对发现的问题和隐患，应详细记录，注明地点、内容、性质、责任人等，并尽可能留存影像资料。（二）检查结果与报告1.现场沟通：检查结束后，检查组应与被检查单位负责人进行现场沟通，通报检查情况，初步反馈发现的问题和隐患。2.报告编制：检查结束后，应在规定时间内编制正式的安全检查报告。报告应包括检查概况、评分结果、存在的主要问题与隐患清单、整改建议、评定等级及处理意见等。3.结果反馈与通报：检查报告应及时送达被检查单位，并在一定范围内进行通报，接受监督。（三）问题整改与跟踪1.整改责任：被检查单位是隐患整改的责任主体，其主要负责人是第一责任人。应针对检查发现的问题和隐患，制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人、完成时限和资金保障。2.整改期限：根据隐患的严重程度，合理确定整改期限。一般隐患应立即整改；重大隐患应制定专项方案，限期整改，并落实监控措施。3.跟踪督办：检查组织单位应对被检查单位的整改情况进行跟踪督办，确保整改措施落实到位。对逾期未完成整改的，应严肃处理。4.复查验收：整改完成后，被检查单位应向检查组织单位申请复查验收。检查组织单位应及时组织复查，对整改合格的予以销号；对整改不合格的，继续督促整改或采取进一步措施。（四）检查档案管理企业应建立健全安全检查档案，对每次检查的计划、通知、记录、报告、整改方案、整改报告、复查验收记录等资料进行系统整理、归档保存，保存期限至少三年。这些档案是企业安全管理水平提升和责任追溯的重要依据。五、附则1.本标准及执行细则未尽事宜，应参照国家及地方相关法律法规、标准规范执行。2.各企业可根据本标准