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2025年黑龙江省哈尔滨市政府采购评审专家考试测试题及答案一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分。每题只有一个正确选项)1.根据《政府采购法实施条例》,评审专家与供应商存在下列哪种关系时,不属于应当回避的情形?A.评审专家的配偶在供应商处担任财务主管B.评审专家3年前曾为该供应商提供过技术咨询服务C.评审专家的子女持有供应商5%的股权D.评审专家与供应商法定代表人是表兄妹关系答案:B解析:《政府采购法实施条例》第九条规定,参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系、担任顾问等可能影响公正评审的关系才需回避,3年前的技术咨询服务不在此列。2.某货物采购项目采用综合评分法,其中价格分占比30%。两家供应商报价分别为80万元(A)和100万元(B),基准价为80万元。根据财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(87号令),B供应商的价格得分应为:A.24分B.25分C.28分D.30分答案:A解析:87号令第五十五条规定,价格分计算公式为(基准价/投标报价)×价格权值×100。本题中(80/100)×30=24分。3.政府采购评审中,出现下列哪种情形时,评标委员会应认定为无效投标?A.投标文件未按招标文件要求加盖单位公章,但有法定代表人签字B.投标文件中技术参数部分漏填一项非实质性条款C.联合体投标未提交共同投标协议D.供应商提供的财务报表为上年度而非近三年,但招标文件未明确要求答案:C解析:《政府采购法》第二十四条规定,联合体投标必须提交共同投标协议,否则投标无效。其他选项属于可补正或非实质性偏差。4.某竞争性磋商项目,磋商文件规定“响应文件中技术方案需提供3个以上同类项目案例”。供应商甲仅提供2个案例,但在磋商过程中补充提交了第3个案例。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号),正确的处理方式是:A.接受补充案例,视为响应文件完整B.拒绝接受补充案例,认定响应文件不满足要求C.要求供应商书面说明未提供的原因后决定D.由磋商小组集体讨论是否接受答案:B解析:214号文第二十一条规定,磋商过程中供应商不得提交响应文件之外的补充材料,响应文件的实质性条款需在提交时满足。5.评审专家发现招标文件存在“设定供应商注册资本不得低于1000万元”的条款,正确的做法是:A.直接修改该条款后继续评审B.向采购人或采购代理机构书面提出质疑C.停止评审并报告财政部门D.在评审报告中注明该条款违法答案:D解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十条规定,专家发现采购文件违法的,应在评审报告中说明,由采购人或代理机构修改后重新评审。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个及以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.下列属于政府采购评审专家禁止性行为的有:A.接受供应商赠送的购物卡B.在评审结束后向供应商透露其他供应商报价C.要求采购人调整评审分数权重D.在评审现场使用手机拍摄招标文件答案:ABCD解析:198号文第二十二条明确禁止专家收受财物、泄露评审信息、干预采购需求设定、违规记录评审内容等行为。2.某公开招标项目,评标委员会发现以下情形,应当否决投标的有:A.供应商乙的投标文件中技术方案与招标文件“技术需求”完全复制B.供应商丙的投标报价为200万元,但分项报价合计为220万元C.供应商丁的法定代表人授权书未注明授权有效期D.供应商戊的投标文件中提供的检测报告已过有效期答案:AD解析:87号令第六十三条规定,投标文件实质性不符合技术要求(如技术方案照搬)或证明文件失效(检测报告过期)应否决投标;分项报价不一致可修正(B),授权书未注明有效期属形式问题(C)。3.关于政府采购进口产品管理,下列说法正确的有:A.采购人需在采购活动开始前获得财政部门核准B.进口产品采购应当在招标文件中明确规定需采购进口产品C.经核准的进口产品采购项目,评审时可对国内产品加分D.国内产品无法满足需求是申请进口产品的必要条件答案:ABD解析:《政府采购进口产品管理办法》(财库〔2007〕119号)规定,进口产品需事前核准(A),采购文件需明确(B),国内产品无法满足是前提(D);C项错误,不得对国内产品歧视性加分。4.评审专家在撰写评标报告时,应当包含的内容有:A.评审时间、地点和小组成员B.无效投标情况说明及依据C.推荐的中标候选人名单及排序D.每个供应商的得分明细答案:ABCD解析:87号令第六十四条规定,评标报告需包含评审基本情况、无效投标情况、中标候选人及排序、得分明细等内容。5.政府采购质疑与投诉处理中,评审专家可能涉及的义务包括:A.配合财政部门对投诉事项的调查B.对投诉涉及的评审过程进行书面说明C.出庭参与投诉处理的质证D.对自身评审意见的合法性承担举证责任答案:ABC解析:《政府采购质疑和投诉办法》(94号令)第二十三条规定,专家需配合调查、提供说明、参与质证;D项举证责任由采购人/代理机构承担。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以在评审结束后以个人名义向财政部门反映采购文件中的不合理条款。()答案:×解析:198号文规定,专家应在评审过程中通过书面形式提出意见,而非事后个人反映。2.竞争性谈判项目中,谈判小组可以根据谈判情况调整采购需求中的技术参数,但需书面记录。()答案:√解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(74号令)第三十二条规定,谈判小组可调整技术参数,但需书面记录并经供应商确认。3.评审专家因交通堵塞迟到30分钟,经采购人同意后可直接参与评审。()答案:×解析:198号文规定,专家应按时参加评审,迟到需采购人或代理机构确认是否影响公正性,不得直接参与。4.某项目采用最低评标价法,供应商报价相同的,优先采购节能产品。()答案:√解析:《政府采购节能产品管理办法》规定,价格相同的,优先选择节能产品。5.评审专家在评审过程中发现供应商提供虚假业绩,应直接认定其投标无效并记录理由。()答案:√解析:87号令第六十三条规定,供应商提供虚假材料属重大偏差,应否决投标并说明理由。四、案例分析题(共3题,每题20分,共60分)案例一:2025年3月,哈尔滨市某医院委托甲招标公司采购“智能医疗影像诊断系统”,预算500万元,采用公开招标方式。招标文件规定:“技术参数需完全满足‘★’号条款,否则投标无效;非‘★’号条款负偏离不得超过3项”。评标过程中,出现以下情况:(1)供应商A的投标文件中,1项“★”号条款技术参数填写为“详见技术方案”,但技术方案中未明确具体参数;(2)供应商B的投标文件中,非“★”号条款负偏离4项,且未提供任何说明;(3)供应商C的投标报价为480万元,但分项报价中“软件模块”报价为100万元(招标文件规定软件模块预算不超过80万元);(4)供应商D为联合体投标,其中一方未在共同投标协议上盖章,但提供了法定代表人签字。问题:1.对供应商A的投标应如何处理?说明依据。(5分)2.供应商B的负偏离是否导致投标无效?为什么?(5分)3.供应商C的分项报价超过预算是否影响投标有效性?如何处理?(5分)4.供应商D的联合体投标是否有效?说明理由。(5分)答案:1.认定A投标无效。依据87号令第六十三条,投标文件未实质性响应招标文件“★”号条款(关键技术参数未明确),属重大偏差,应否决投标。2.导致无效。招标文件明确非“★”号条款负偏离不得超过3项,B负偏离4项,超出实质性要求,应否决投标。3.不影响有效性。分项报价超预算属价格构成问题,非实质性偏差。根据87号令第五十九条,评标委员会可要求供应商澄清,若确认分项报价错误且不影响总报价,按总报价评审;若属恶意拆分,可认定无效。4.无效。《政府采购法》第二十四条规定,联合体投标协议需所有成员盖章(或签字),D的一方未盖章(仅签字),不符合形式要求,投标无效。案例二:2025年5月,哈尔滨市某学校采购“智慧教室设备”,采用竞争性磋商方式。磋商文件规定:“综合评分法,其中技术分60分(包含设备参数40分、实施方案20分),商务分20分(包含业绩5分、服务承诺15分),价格分20分”。评审过程中,专家发现:(1)供应商X的技术方案中,设备参数部分直接复制招标文件技术需求,未提供具体技术指标;(2)供应商Y的业绩证明材料为2020年签订的合同(磋商文件要求近3年业绩);(3)供应商Z的服务承诺中“免费质保期3年”与磋商文件“至少2年”的要求相比更优,但未对其他服务条款响应;(4)磋商小组中有1名专家因突发疾病中途离场,剩余2名专家继续完成评审。问题:1.供应商X的技术分应如何评定?说明理由。(5分)2.供应商Y的业绩分是否应予扣分?为什么?(5分)3.供应商Z的服务承诺是否构成有效响应?如何评分?(5分)4.专家中途离场后继续评审的行为是否合法?应如何处理?(5分)答案:1.技术分应扣分。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十三条,技术方案需实质性响应,X未提供具体指标,属技术响应不完整,应按评分标准扣减设备参数部分分数。2.应予扣分。磋商文件明确要求近3年(2022-2024年)业绩,Y的2020年合同超出时间范围,不符合要求,商务分中业绩项不得分。3.构成有效响应。服务承诺优于采购需求(质保期更长)不视为负偏离,应按磋商文件服务承诺评分标准给予相应分数(如“每增加1年加3分”则加3分)。4.不合法。根据198号文第二十一条,评审委员会成员不得擅自离开,中途离场导致成员不足的,应重新组建评审委员会,已完成的评审无效。案例三:2025年7月,哈尔滨市某区财政局对2024年度政府采购项目开展专项检查,发现以下问题:(1)某街道办采购“办公家具”项目,评审专家张某与供应商负责人是大学同学,未主动回避;(2)某学校采购“教学软件”项目,评审报告中仅注明“经评审,推荐供应商A为中标人”,未说明评审过程及各供应商得分;(3)某医院采购“医疗设备”项目,评审专家李某在评审结束后接受供应商宴请,并收受茶叶礼盒;(4)某社区采购“垃圾分类设备”项目,招标文件规定“供应商需具有哈尔滨市本地注册地址”,限制外地企业参与。问题:1.张某未回避的行为应如何处理?依据是什么?(5分)2.学校项目评审报告存在什么问题?应如何整改?(5分)3.李某的行为违反了哪些规定?可能承担什么责任?(5分)4.社区项目招标文件的条款是否合法?应如何处理?(5分)答案:1.张某的行为违反《政府采购法实施条例》第九条(应回避未回避)。根据198号文第二十九条,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下罚款;影响中标结果的,中标无效。2
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