2026年校园安全管理计划

2026年校园安全管理计划一、总则1.1编制目的为深入贯彻落实国家关于安全生产、平安校园建设以及青少年保护的一系列法律法规与政策精神，全面适应新时代教育高质量发展要求，系统构建预防为主、综合治理、全员参与、科技赋能的校园安全风险防控体系，切实保障全体师生员工的生命财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，营造安全、稳定、文明、和谐的育人环境，特制定本计划。1.2编制依据本计划依据以下法律法规、政策文件及标准规范制定：《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国消防法》《中小学幼儿园安全管理办法》《教育系统突发公共事件应急预案》《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》地方性校园安全管理条例及相关政府规章国家及行业相关安全技术标准与规范1.3适用范围本计划适用于学校（含各教学单位、职能部门、附属机构）2026年度所有涉及校园安全的管理活动，包括但不限于：校园治安、消防安全、交通安全、食品安全、设施设备安全、教学活动安全、公共卫生安全、网络安全、心理健康安全以及突发事件应急处置等。1.4工作原则生命至上，安全第一：始终把保护师生生命安全放在首位，作为一切工作的出发点和落脚点。预防为主，防治结合：坚持关口前移，强化源头治理和风险早期识别，将安全防范措施落实在日常。党政同责，一岗双责：建立健全覆盖所有岗位的安全责任体系，坚持管业务必须管安全，党政领导干部对分管领域安全工作负领导责任。依法管理，综合治理：运用法治思维和法治方式，综合运用教育、管理、技术、服务等多种手段，提升治理效能。全员参与，齐抓共管：强化全体师生员工的安全主体意识和责任意识，形成人人关心安全、人人维护安全的良好氛围。科技赋能，精准防控：积极应用现代信息技术、智能安防设备，提升安全管理的智能化、精细化水平。二、年度安全管理目标2.1总体目标至2026年底，实现校园安全责任体系更加健全，风险防控机制更加完善，安全基础设施更加牢固，师生安全素养显著提升，杜绝重特大安全责任事故，有效遏制较大事故，减少一般性安全事故，师生安全感、满意度持续提高。2.2具体量化指标安全责任书签订率达到100%。师生安全教育覆盖率与合格率达到100%。校园重点部位（校门、食堂、宿舍、实验室、图书馆等）视频监控覆盖率、完好率达到100%。消防设施设备完好率、年检率达到100%。特种设备（电梯、锅炉、压力容器等）定检率、持证上岗率达到100%。食品安全量化分级管理保持B级以上。年度安全隐患排查整改率达到98%以上。突发事件应急预案演练师生参与率达到90%以上。校园欺凌事件有效处置率达到100%，发生率同比下降。学生非正常死亡率控制在万分之零点五以下。三、组织体系与职责分工3.1校园安全工作领导小组成立由学校党委书记、校长任双组长，分管安全、教学、后勤、学生工作的校领导任副组长，各职能部门、各学院（系）主要负责人为成员的校园安全工作领导小组（以下简称“领导小组”），作为学校安全工作的最高决策和领导机构。主要职责：全面领导学校安全稳定工作，研究部署年度安全工作计划和重大安全事项。审定学校安全管理规章制度、应急预案和重大安全投入方案。协调解决安全工作中的重大问题，督促检查安全责任落实情况。决定安全事故的应急处置和调查处理意见。3.2校园安全工作办公室领导小组下设办公室（以下简称“安全办”），挂靠保卫处（或安稳办），负责日常工作的组织、协调、督查和落实。安全办主任由保卫处处长兼任。主要职责：贯彻执行领导小组的决议和工作部署，起草学校安全工作计划、总结、报告等文件。组织协调全校性安全检查、隐患排查治理和专项整治行动。指导、监督各部门、各单位落实安全管理制度和防范措施。组织开展安全宣传教育、培训和应急演练。负责校园治安、消防、交通的日常管理和应急处置。负责安全事故信息的汇总、报告和通报。完成领导小组交办的其他工作。3.3各职能部门及二级单位安全职责责任单位主要安全职责党委办公室/校长办公室负责安全工作重大信息的报送、发布与协调；督促检查校领导安全指示的落实。保卫处作为安全办主要依托部门，负责校园治安、消防、交通、门卫、巡逻、监控等日常安全管理与应急处置；指导各单位安全防范工作。学生工作部（处）负责学生日常安全教育与管理；学生公寓安全；心理健康教育与危机干预；防范校园欺凌、暴力等事件；学生集体活动安全审批与管理。教务处负责课堂教学、实验教学、实习实训、考试等教学环节的安全管理；实验室安全制度建设与督查；教材内容安全审查。科研院/科技处负责科研项目、科研实验室的安全管理；危险化学品、生物制剂、放射源等科研危险源的监管。后勤保障处/后勤集团负责校舍建筑、水电气暖、食品卫生、医疗卫生、车辆运输、环境卫生、商业网点等后勤服务领域的安全管理。基建处负责校内基建、维修工程项目的施工安全管理；对施工区域进行安全隔离与警示。信息化办公室/网络中心负责校园网络与信息系统的安全防护、数据安全、舆情监测与技术保障。各学院（系、部）落实本单位安全管理主体责任，建立健全内部安全管理制度；负责所属师生安全教育、实验室、办公室、学生活动等场所的安全管理；及时报告安全隐患和事件。团委负责学生社团、大型文体活动的安全审批与现场管理；配合开展安全宣传教育。工会关注教职工劳动安全与健康，参与相关安全监督。3.4岗位安全责任按照“一岗双责”要求，明确从校领导到一线教职工的岗位安全责任，逐级签订《安全工作目标责任书》，将安全责任分解落实到每个岗位、每个环节、每个人员。四、主要工作内容与措施4.1安全风险辨识评估与管控建立常态化风险辨识机制：每学期初，由安全办牵头，组织各部门、各单位全面开展安全风险辨识，重点针对消防、交通、食品、设施、实验、心理、网络、活动等领域，建立并动态更新《校园安全风险辨识评估清单》。实施风险分级管控：对辨识出的风险，根据发生可能性和后果严重程度进行分级（红、橙、黄、蓝），制定并落实针对性的管控措施、责任部门和责任人。对重大风险（红色）实行校领导挂牌督办。应用风险评估成果：将风险评估结果作为配置安全资源、安排检查频次、开展教育培训的重要依据。4.2安全隐患排查与治理完善排查治理体系：构建“单位自查、部门检查、学校督查、师生举报”相结合的全方位、立体化隐患排查治理体系。推广使用安全隐患排查治理信息化平台。明确排查重点与频次：每日：保卫、后勤等一线岗位对责任区域进行巡查。每周：各单位对所属重点部位进行自查。每月：各职能部门组织专项安全检查。每季度：学校组织综合性安全大检查。重要节点、重大活动前：必须进行专项安全检查。严格闭环管理：对排查出的隐患，建立台账，明确整改措施、责任、资金、时限和预案，实行销号管理。对重大隐患实行挂牌督办，确保整改到位。4.3安全宣传教育与培训构建系统化教育内容：针对不同群体（新生、毕业生、教职工、安保人员、实验室人员等）和不同时段（开学、放假、重要节日等），制定差异化的安全教育方案。内容涵盖法律法规、安全常识、应急技能、心理健康、网络安全等。创新教育形式载体：充分利用安全教育周、安全宣传月、主题班会、专家讲座、知识竞赛、模拟体验、新媒体推送等多种形式。建设或完善校园安全体验馆（室）。强化重点人员培训：新入职教职工、新生必须接受岗前、入学安全培训并考核。实验室负责人、危险品管理员、特种作业人员、食堂从业人员等必须接受专业安全培训并持证上岗。安保队伍定期开展业务技能和应急处置培训演练。推进安全文化建设：将安全文化融入校园文化建设，营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。4.4重点领域安全管理4.4.1治安与消防安全管理完善校园“人防、物防、技防”体系，推进智慧安防校园建设，升级改造视频监控、周界报警、门禁管理、消防自动报警等系统，提升智能预警和联动处置能力。严格门卫管理，落实外来人员、车辆登记查验制度。加强校园巡逻，特别是夜间和重点区域的巡逻密度。定期维护保养消防设施器材，确保疏散通道、安全出口畅通。严格动火作业审批与管理。加强学生宿舍安全管理，严禁违规使用大功率电器、私拉乱接电线，严查管制刀具等违禁物品。4.4.2交通安全管理优化校园交通规划，实行人车分流，设置明显的交通标识、标线和减速设施。加强校内机动车、非机动车管理，规范停车秩序。严格校车及驾驶员资质审查与安全管理。开展交通安全宣传教育，倡导文明出行。配合交管部门整治校园周边交通秩序。4.4.3食品安全与公共卫生管理严格执行《食品安全法》，落实食堂原材料采购索证索票、加工制作规范、餐具消毒、食品留样等制度。推进“明厨亮灶”。加强饮用水安全监测。做好传染病预防控制，落实晨午检、因病缺勤追踪、疫情报告等制度。保障校园环境卫生，定期开展除“四害”工作。4.4.4设施设备与活动安全管理定期对校舍建筑、围墙、体育器材、电梯、锅炉、压力容器、配电设施等进行安全检测与维护。加强实验室安全管理，特别是危险化学品、气瓶、特种设备、生物安全的采购、储存、使用、处置全流程监管。严格师生集体外出活动、大型文体活动的审批与管理，制定详细安全预案，落实安全措施和责任。4.4.5网络安全与舆情管理落实网络安全等级保护制度，加强网络基础设施、信息系统和数据安全防护。开展网络文明与安全教育，引导师生防范网络诈骗、传播不良信息、沉迷网络等。建立健全网络舆情监测、研判、处置机制，及时回应师生关切，有效化解网络风险。4.4.6心理健康与防范校园欺凌健全心理健康教育工作体系，配齐配强专兼职心理教师，规范开展心理测评、咨询、辅导和危机干预。建立学生心理健康档案，重点关注特殊群体学生。建立健全校园欺凌预防、监测、处置和事后干预长效机制，畅通举报渠道，坚持零容忍态度。4.5应急管理与处置完善应急预案体系：修订完善学校总体应急预案以及火灾、地震、食物中毒、传染病暴发、恐怖袭击、群体性事件等专项应急预案。预案应职责清晰、流程明确、措施具体、便于操作。加强应急队伍建设：组建以保卫、后勤、医务、学工等骨干为主的综合应急队伍，并加强培训演练。保障应急物资储备：建立应急物资储备库，定期检查更新，确保应急状态下调得出、用得上。规范应急演练：每学期至少组织一次全校性或重点部位的应急疏散演练。演练要贴近实战，注重评估总结，持续改进。严格应急值守与信息报告：执行领导带班和关键岗位24小时值班制度。突发事件发生后，必须按规定时限和程序上报，严禁迟报、漏报、谎报、瞒报。五、实施步骤与进度安排本计划按年度分阶段实施，具体进度安排如下：阶段时间节点主要工作内容责任单位第一阶段：部署启动2026年1月-2月1.印发年度安全计划，召开全校安全工作部署会议。2.逐级签订安全责任书。3.开展寒假及春季开学前安全大检查。安全办、各单位第二阶段：全面实施2026年3月-10月1.系统开展各领域安全风险辨识与常态化的隐患排查治理。2.按计划推进安全宣传教育与培训活动（如安全教育周、消防宣传月等）。3.实施重点安全项目（如安防系统升级、老旧设施改造等）。4.组织开展期中安全大检查及专项督查。5.完成至少两次全校性应急演练。各职能部门、各单位第三阶段：巩固提升2026年11月1.对照年度目标进行自查自评，查漏补缺。2.开展“119”消防安全宣传月系列活动。3.组织秋冬季安全专项检查。安全办、各单位第四阶段：总结考核2026年12月1.开展年度安全工作综合考核评估。2.全面总结年度安全工作，分析问题，提炼经验。3.谋划下一年度安全工作思路。领导小组、安全办六、资源保障6.1经费保障学校设立校园安全专项经费，纳入年度财务预算，确保安全宣传教育、培训演练、隐患整改、设施维护更新、装备配备、安保人员待遇等资金需求。经费使用应规范、高效，接受审计监督。6.2队伍保障配齐配强专职安全管理干部和安保人员。关心安保人员的工作和生活，加强专业培训，提升队伍素质和稳定性。建立安全专家库，为安全决策提供专业支持。6.3物资与技术保障根据安全需要，及时补充和更新消防器材、应急照明、防护装备、急救药品等物资。持续投入建设智慧安防、智慧消防、智慧用电等系统，提升安全管理的科技含量和效能。6.4制度保障根据法律法规变化和学校实际，及时修订完善各项安全管理制度、操作规程和应急预案，形成系统完备、科学规范、运行有效的校园安全制度体系。七、监督、考核与问责7.1监督检查日常监督：安全办通过巡查、抽查、信息化平台监测等方式进行日常监督。专项督查：领导小组或安全办针对重点领域、突出问题组织专项督查。综合检查：每季度及重要时段组织全校性安全大检查。7.2考核评价将安全工作纳入各部门、各单位及其负责人的年度绩效考核体系，实行“