2026年职业病防治卫生监督专项工作计划

2026年职业病防治卫生监督专项工作计划2026年职业病防治卫生监督工作以落实《职业病防治法》及相关法规为核心，聚焦高风险行业和关键环节，强化执法监管与服务指导，着力提升企业职业病防治主体责任落实水平，切实保障劳动者职业健康权益。具体工作安排如下：一、监督重点对象与内容监督对象覆盖矿山、化工、建材、电子制造、金属冶炼等高风险行业企业，重点检查接触粉尘（矽尘、煤尘等）、化学毒物（苯、铅、正己烷等）、噪声、高温等危害因素的用人单位。监督内容包括：1.职业病危害项目申报情况，核查申报内容真实性、完整性，重点检查2024年以来新设立企业是否按规定时限完成申报；2.工作场所职业病危害因素检测与评价，检查检测机构资质、检测项目（覆盖全部存在的危害因素）、检测频率（粉尘作业场所每半年1次，化学毒物作业场所每季度1次，噪声作业场所每年度1次）及检测结果公示情况，对检测超标点督促企业落实工程控制措施；3.职业病防护设施管理，核查防护设施运行记录、维护保养台账（每月至少1次维护），重点检查除尘、通风排毒、降噪等设施的有效性；4.劳动防护用品管理，检查个人防护用品（如N95口罩、防化服、耳塞等）的配备标准（符合GB/T11651等规范）、发放记录（按周期发放）及劳动者正确佩戴情况；5.职业健康培训，核查培训计划（全年不少于8学时）、培训内容（涵盖危害认知、防护技能、法规知识）、培训记录（签到表、考核试卷）及新入职、转岗劳动者100%培训率；6.职业健康监护，检查在岗期间职业健康检查覆盖率（目标95%以上），接触矽尘劳动者每半年1次、接触噪声劳动者每年1次、接触化学毒物劳动者每两年1次检查的落实情况，核查检查结果告知书（劳动者签字确认）、异常结果处理记录（复查、调离、治疗等）；7.建设项目职业病防护设施“三同时”，重点检查2024年1月1日后立项的建设项目预评价、控制效果评价及竣工验收备案情况，确保评价报告内容全面、结论准确，防护设施与主体工程同步投入使用；8.职业病报告与救治，检查疑似职业病和职业病病例的报告时限（确诊后15日内）、报告内容（姓名、岗位、危害因素等），核查企业配合诊断调查（提供职业史、危害接触史等资料）及工伤保险参保情况（农民工参保率100%）。二、具体工作措施（一）专项执法行动分三阶段推进：12月为企业自查阶段，下发《职业病防治自查指南》，要求企业对照12项重点内容开展自查，形成问题清单并提交书面报告；310月为监督检查阶段，采用“双随机一公开”与重点检查结合方式，抽取30%的高风险企业开展随机检查，对近3年存在职业病危害事故或整改不到位的企业实施全覆盖检查，检查中使用便携式粉尘检测仪、噪声分析仪等设备进行现场快速检测，留存影像资料；1112月为整改复查阶段，对检查中发现问题的企业下达《卫生监督意见书》，明确整改期限（一般不超过30日），复查时重点核查防护设施改造、培训补学、检查补做等措施落实情况，对拒不整改或整改不力的企业依法立案查处，处罚信息纳入国家企业信用信息公示系统。（二）技术支撑强化1.加强监督队伍能力建设，每季度组织1次专题培训（内容包括新修订法规解读、现场检测技术、典型案例分析），邀请省级职业病防治专家授课，全年培训监督员不少于40学时；2.推广使用“职业病防治监管信息系统”，要求企业实时上传危害因素检测数据、职业健康检查结果等信息，监管部门通过系统动态监测超标点分布、企业整改进度，对连续2次检测超标（粉尘浓度超过PCTWA2倍、噪声超过85dB）的企业自动预警并纳入重点监管名单；3.联合疾控机构建立技术协作机制，对复杂危害因素（如混合毒物）检测结果开展复核，对企业防护设施设计提供技术指导，全年完成100家高风险企业“一企一策”技术帮扶。（三）宣传教育深化1.针对企业负责人和管理人员，开展“责任落实”专题宣传，通过举办培训班（每季度1期，每期不少于50人）、发放《企业主体责任清单》等方式，重点讲解《职业病防治法》中“未如实申报”“未组织检查”等违法行为的法律责任（如罚款510万元、责令停产等）；2.面向劳动者开展“健康权益”宣传，组织“进车间、进班组”活动1000场次，发放漫画手册、短视频光盘等通俗易懂的宣传资料（覆盖劳动者50万人次），重点讲解职业病诊断权利（可向用人单位所在地或本人户籍所在地诊断机构申请）、赔偿途径（工伤保险+民事赔偿）；3.利用“《职业病防治法》宣传周”（4月最后一周）集中开展线上线下宣传，通过微信公众号推送案例解读（每周2期）、直播答疑（覆盖10万人次），在工业园区设置宣传展板（每园区不少于10块）。三、保障机制1.责任分工：卫生健康行政部门统筹协调，卫生监督机构负责执法检查，疾病预防控制机构提供技术支撑，工会组织参与劳动者权益维护，建立多部门联席会议制度（每季度1次），通报工作进展，协调解决跨部门问题（如无营业执照企业的监管）；2.经费保障：申请专项经费500万元，用于监督检查设备购置（新增便携式检测设备200台）、技术培训、宣传资料制作及帮扶企业整改（对小微企业防护设施改造给予30%补贴）；