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文档简介
PAGE红河州特约审计员制度一、总则(一)目的为进一步加强红河州审计工作,充分发挥社会监督作用,规范特约审计员的聘任、管理和履职行为,提高审计工作的科学性、公正性和透明度,特制定本制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》以及相关法律法规和政策规定制定。(三)适用范围本制度适用于红河州各级审计机关对特约审计员的聘任、管理和考核等相关工作。(四)定义本制度所称特约审计员,是指审计机关根据工作需要,从社会相关领域中聘请的,具有较强专业知识和实践经验,能够独立履行审计监督职责的非公职人员。二、聘任(一)聘任原则1.德才兼备、以德为先原则,注重政治素质、专业能力和职业道德。2.广泛代表性原则,涵盖经济、法律、财务、工程等多个领域。3.公开、公平、公正原则,严格按照规定程序进行聘任。(二)聘任条件1.拥护中华人民共和国宪法,具有良好的政治素质和道德品行。2.熟悉审计、财经、法律等方面的政策法规,具有较高的专业水平和丰富的实践经验。3.具备较强的分析判断能力和文字表达能力,能够独立开展工作。4.身体健康,能够胜任特约审计员工作。5.无违法违纪等不良记录。(三)聘任程序1.审计机关根据工作需要,制定特约审计员聘任计划,明确聘任名额、专业要求等。2.通过发布公告、组织推荐、个人自荐等方式,广泛征集符合条件的人选。3.对报名人员进行资格审查,确定初步人选名单。4.组织初步人选进行面试、考察等环节,综合评估其专业能力、综合素质和履职意愿。5.根据面试、考察结果,确定拟聘任人员名单,并在一定范围内进行公示,公示期不少于[X]个工作日。6.公示无异议后,由审计机关正式聘任,颁发特约审计员聘书,聘期一般为[X]年。三、职责与权利(一)职责1.参与审计机关组织的审计项目,对审计工作提出意见和建议。2.协助审计机关开展审计调查、专项审计等工作,提供专业咨询和技术支持。3.对审计发现的问题进行分析研究,提出改进措施和建议,促进提高审计工作质量。4.参与审计机关组织的业务培训、研讨交流等活动,分享专业知识和实践经验。5.对审计工作中的重大事项进行监督,反映社会各界对审计工作的意见和建议。(二)权利1.查阅、了解与履行职责相关的审计文件、资料和信息。2.参加审计机关组织的审计项目实施过程,包括审计进点会、审计现场工作、审计报告征求意见等环节。3.对审计工作中存在的问题提出质疑,并要求审计机关作出解释和说明。4.在履行职责过程中,依法享有与审计机关工作人员同等的安全保障权。5.获得审计机关支付的工作报酬和相关待遇。四、管理(一)日常管理1.审计机关指定专门机构或人员负责特约审计员的日常管理工作,建立健全特约审计员档案,记录其基本信息、履职情况等。2.定期组织特约审计员参加业务培训和学习交流活动,提高其业务水平和履职能力。3.加强与特约审计员的沟通联系,及时了解其工作需求和意见建议,为其履行职责提供必要的支持和保障。(二)工作纪律1.特约审计员应当遵守国家法律法规和审计工作纪律,保守审计工作秘密。2.在履行职责过程中,应当客观公正、实事求是,不得偏袒任何一方,不得谋取私利。3.未经审计机关批准,不得擅自以特约审计员名义对外发表言论或开展活动。4.严格遵守审计工作程序和规范,按时完成审计任务,确保审计工作质量。(三)考核与奖惩1.审计机关建立特约审计员考核制度,对其履职情况进行年度考核。考核内容包括工作业绩、职业道德、协作配合等方面。2.考核结果分为优秀、称职、不称职三个等次。对考核优秀的特约审计员,给予表彰和奖励;对考核不称职的,予以解聘。3.对在审计工作中表现突出、做出重要贡献的特约审计员,审计机关可根据实际情况给予额外的奖励。五、履职保障(一)工作条件保障1.审计机关为特约审计员提供必要的工作条件,包括办公场所、办公设备、资料查阅权限等。2.在审计项目实施过程中,为特约审计员配备必要的工作人员,协助其开展工作。(二)经费保障1.审计机关按照规定为特约审计员支付工作报酬和相关费用,工作报酬标准根据工作任务和实际贡献等因素确定。2.对特约审计员参加培训、调研、交流等活动所需费用,按照有关规定予以报销。(三)法律保障1.审计机关依法保障特约审计员的合法权益,对其在履行职责过程中受到的不公正对待或侵害,及时予以协调解决。2.特约审计员在履行职责过程中,因故意或重大过失造成的法律责任,由其本人承担;因正常履行职责导致的法律责任,由审计机关依法承担相应责任后,可根据情况要求特约审计员承担一定的经济赔偿责任。六、监督与检查(一)内部监督1.审计机关内部建立健全监督机制,加强对特约审计员聘任、管理和履职情况的监督检查。2.定期对特约审计员的工作进行质量检查,对发现的问题及时督促整改。(二)社会监督1.审计机关向社会公开特约审计员的工作职责、工作程序等信息,接受社会各界的
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