2026年公共资源交易中心上半年工作总结

2026年公共资源交易中心上半年工作总结一、工作概况2026年上半年，在市委、市政府的坚强领导下，在市公共资源交易管理委员会办公室的直接指导下，市公共资源交易中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕深化“放管服”改革和优化营商环境工作主线，以数字化改革为引领，以规范交易行为为核心，以提升服务效能为目标，扎实推进公共资源交易平台整合共享。上半年，中心全体干部职工凝心聚力、攻坚克难，各项工作取得了阶段性成效。平台运行更加平稳高效，交易流程更加规范透明，服务质效显著提升，有力保障了全市重点项目建设和社会民生事业发展，为全市经济社会高质量发展提供了坚强的公共资源交易服务保障。（一）总体运行情况2026年1月至6月，全市公共资源交易平台共完成各类交易项目XXX宗，同比增加XX%；交易总额达XXX亿元，同比增加XX%；节约及增值资金XX亿元，综合节资增值率为XX%。其中，工程建设项目XXX宗，交易金额XXX亿元；政府采购项目XXX宗，交易金额XXX亿元；土地使用权出让XX宗，成交金额XX亿元；国有产权交易XX宗，成交金额XX亿元。（二）主要指标完成情况交易类型项目数量（宗）交易金额（亿元）节约/增值金额（亿元）节资/增值率工程建设XXXXXXXXXXX%政府采购XXXXXXXXXXX%土地出让XXXXXXXXXX%产权交易XXXXXXXXXX%其他类XXXXXXXXXX%合计XXXXXXXXXXX%二、主要工作及成效（一）深化平台整合共享，数字化建设迈上新台阶上半年，中心持续推进公共资源交易全流程电子化，着力打造“智慧交易”平台，推动交易数据互联共享，数字化赋能成效显著。1.全流程电子化水平持续提升全面推行工程建设项目、政府采购项目、土地使用权出让等全类别、全流程电子化交易。上半年，全市工程建设项目和政府采购项目全流程电子化率均达到100%。大力推广“不见面开标”系统，投标企业无需到达现场，即可在线完成投标文件解密、澄清、答疑等操作。上半年共组织“不见面开标”项目XXX宗，累计为投标企业节省标书购买、交通、食宿等成本约XXX万元，真正实现了“数据多跑路，企业零跑腿”。2.远程异地评标常态化运行积极打破专家资源地域壁垒，深化远程异地评标协同机制。上半年，中心与省内外XX个地市建立了远程异地评标合作关系，共完成远程异地评标项目XXX宗，其中作为主场项目XX宗，副场项目XX宗。通过远程异地评标，有效解决了本地专家“熟面孔”、数量不足等问题，极大提升了评标工作的公正性和专业性。同时，升级改造了远程异地评标调度系统和音视频会议系统，实现了评标专家在线沟通、同步打分、自动汇总，确保了远程评标过程的流畅和规范。3.交易数据“一张网”建设初见成效按照国家及省关于公共资源交易平台数据规范要求，完成了交易平台数据接口的全面升级。实现了与省公共资源交易服务平台、政务服务网、投资项目在线审批监管平台的无缝对接。上半年，共推送交易数据XX万条，数据准确率和及时性均达到99%以上。通过数据共享，实现了项目审批核准备案信息、信用信息、监管信息的自动获取，减少了市场主体重复填报信息，提升了交易便利度。4.智能化辅助评标系统应用积极探索人工智能在评标环节的应用，试点上线了“智能辅助评标”系统。该系统具备清标功能，能够自动比对投标文件的软硬件信息、计价软件锁号、MAC地址等，快速识别围标串标嫌疑；同时具备清单符合性分析、单价分析等功能，辅助评标专家快速发现异常报价，大大减轻了专家的评审工作量，提高了评审质量和效率。（二）优化交易服务流程，营商环境展现新面貌中心始终将服务市场主体作为工作的出发点和落脚点，通过精简环节、压缩时限、降低成本，持续优化公共资源交易领域营商环境。1.精简办事环节和材料全面梳理交易服务事项，取消没有法律法规依据的投标报名、原件核对等环节。推行“容缺受理”机制，在主要材料齐全且符合法定形式的前提下，允许申请人先行办理，次要材料在规定时间内补齐。上半年，共容缺受理项目XX个。大幅精简办事材料，通过数据共享获取的材料，一律不再要求投标人提供，企业参与交易需提交的材料数量平均减少30%以上。2.压缩交易办理时限建立项目交易“绿色通道”，对全市重点工程、民生实事项目、应急项目实行“优先受理、优先发布、优先开评标”。推行“7×24小时”不间断服务，交易服务热线和线上咨询平台全天候响应。通过优化内部流转程序，将招标文件备案、公告发布等环节的办理时限在法定基础上压缩了50%以上。上半年，全市重点项目平均交易周期较去年同期缩短了X天。3.推广使用电子保函深入落实中央关于减轻企业负担的政策要求，全面推广使用电子投标保函（保险），替代现金保证金。上线了电子保函服务平台，对接了多家金融机构，实现了保函申请、开具、提交、核验在线办理。上半年，共释放企业现金流XXX亿元，电子保函替代率达到XX%，有效缓解了中小微企业的资金压力。同时，鼓励招标人对信用良好的投标人免收或减收投标保证金。4.提升场地服务保障能力对交易中心开评标场地进行了智能化升级改造，增设了“不见面”开标室、远程异地评标室和档案室。引入了智能门禁、人脸识别、轨迹追踪等技术手段，加强对评标区域的管理。建立了场地预约自助服务系统，招标（采购）人可在线自主预约开评标时间和场地，场地利用率和周转率大幅提升。上半年，场地平均利用率达到XX%，有效保障了高峰期项目的顺利开评标。（三）强化现场监督管理，交易秩序得到新规范坚持“应进必进、能进则进”原则，不断强化对交易活动的现场管理，着力构建公开、公平、公正的交易环境。1.严格落实主体责任进一步厘清交易中心、行政监督部门、招标（采购）人的职责边界。中心主要负责提供场所、设施、信息和咨询服务，不介入具体的行政审批和监管决策。督促招标（采购）人严格落实主体责任，依法编制招标文件，规范发布招标公告，公正组织评标活动。上半年，协助行政监督部门纠正招标文件中的违法违规条款XX处。2.加强评标专家现场管理严格执行评标专家抽取制度，确保专家抽取过程在封闭、保密环境下进行。升级了专家门禁系统，评标专家进入评标区前必须进行身份验证和通讯工具检测。实行评标专家“一标一评”制度，评标结束后，由招标人、交易中心共同对专家的评标纪律、专业水平等进行评价，评价结果记入专家信用档案。上半年，共对XXX名评标专家进行了现场考评，对XX名违规专家进行了通报处理。3.强化代理机构行为规范加强对招标代理机构的日常管理，建立代理机构进场交易行为信用评价体系。重点考核代理机构在人员到场、资料归档、组织开评标程序等方面的规范性。实行代理机构“红黑名单”管理，对违法违规操作、服务质量差的代理机构进行约谈、警告或限制入场。上半年，共对XX家代理机构进行了约谈，扣除了XX家代理机构的信用积分。4.畅通异议投诉渠道在交易平台和门户网站显著位置设置了异议投诉受理窗口，公示了投诉受理电话、邮箱和办理流程。建立了异议投诉快速处理机制，督促行政监督部门依法依规、及时高效处理投诉。上半年，共协助处理异议XX件，投诉XX件，按时办结率100%，有效维护了市场主体的合法权益。（四）加强党建与队伍建设，内部管理焕发新活力坚持以党建为统领，全面加强思想政治建设、党风廉政建设和干部队伍建设，为公共资源交易事业发展提供坚强的政治保证和组织保障。1.强化思想政治引领深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，严格落实“第一议题”制度。上半年，中心党组理论学习中心组开展集中学习X次，各党支部开展“三会一课”XX次，主题党日活动XX次。通过专题研讨、专家授课、现场教学等形式，引导干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2.筑牢廉洁从业防线深入开展党风廉政建设和反腐败工作，组织观看警示教育片，参观廉政教育基地，用身边事教育身边人。紧盯招标文件编制、专家抽取、评标现场管理等关键环节和廉政风险点，制定完善了防控措施。开展了“廉政风险排查月”活动，共排查出廉政风险点XX个，制定防控措施XX条。层层签订党风廉政建设责任书，压实“一岗双责”，营造了风清气正的政治生态。3.提升干部业务能力实施“业务大练兵、技能大比武”活动，定期举办公共资源交易业务培训班。邀请法律专家、行业资深人士讲授《招标投标法》及其实施条例、政府采购政策法规、电子化交易操作规程等内容。上半年，共组织内部业务培训X次，参训人员XXX人次。鼓励干部职工参加学历提升和专业技术资格考试，干部队伍的专业化水平明显提高。4.完善内部管理制度对中心内部管理制度进行了全面梳理和修订，完善了考勤管理、财务管理、档案管理、保密管理等XX项制度。推行标准化服务，制定了《开评标服务规范》、《窗口服务规范》等标准流程，实现了以制度管人、管事、管权。建立了绩效考核机制，将工作实绩与评先评优、绩效奖金挂钩，充分调动了干部职工的工作积极性和主动性。三、存在的问题与不足在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照高质量发展的要求和市场主体的期盼，我们的工作还存在一些薄弱环节和不足之处，主要表现在：（一）数字化深度应用有待加强虽然全流程电子化已全面实现，但大数据分析、区块链等新技术的应用还不够深入。交易数据的挖掘利用不够充分，对交易价格波动、市场活跃度、围标串标线索的智能分析能力有待提升。跨区域数据共享和业务协同还存在壁垒，与“全省一张网”的要求还有一定差距。（二）部分交易效率仍需提升虽然总体交易时限已大幅压缩，但部分复杂的工程建设项目，因前期审批手续繁琐、招标文件修改频繁等原因，导致交易周期仍然较长。远程异地评标在协调副场资源、网络稳定性等方面偶尔会遇到问题，影响评标效率。（三）现场监管力量相对薄弱随着交易项目数量的逐年增加，交易中心的现场管理和服务压力不断增大。目前一线现场管理人员配备不足，面对复杂的交易现场情况，有时显得力不从心。对评标专家和代理机构的监管手段还比较单一，主要依靠人工巡查，缺乏技术技防的硬约束。（四）服务水平仍有优化空间部分工作人员的服务意识还不够强，对政策法规的解答不够精准、耐心。针对中小微企业的帮扶措施还不够具体，政策红利释放的覆盖面有待扩大。交易平台的用户体验还有待优化，部分操作流程还不够简便，对老年投标人等特殊群体的服务措施还不够完善。四、下半年工作计划下半年，中心将坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点难点，补齐短板弱项，重点抓好以下五个方面的工作：（一）持续推进智慧平台建设加快“公共资源交易智慧大脑”建设，提升大数据分析能力。开发建设交易数据分析驾驶舱，为政府决策提供数据支撑。探索应用区块链技术，在投标文件加密、业绩信息共享、CA证书互认等方面开展试点，确保数据不可篡改、全程可追溯。完善移动端交易服务功能，推动更多事项“掌上办”。（二）不断优化营商环境深入开展“优化公共资源交易营商环境提质增效年”活动。进一步清理规范涉企收费，除法律法规规定外，原则上不再收取任何费用。拓展电子保函应用场景，推动电子保函在履约保证金、质量保证金领域的应用。建立招标计划提前发布制度，方便市场主体提前了解项目信息。畅通异议投诉渠道，建立异议投诉在线受理、转办、反馈闭环管理机制。（三）强化现场精细化管理升级改造评标区监控系统，实现音视频监控全覆盖、无死角。推广应用“智能考勤”和“轨迹分析”系统，加强对评标专家和代理机构的行为管控。建立评标专家履职情况定期通报制度，强化信用评价结果应用。配合行政监督部门，严厉打击围标串标、弄虚作假等违法违规行为，维护良好的交易市场秩序。（四）加强干部队伍建设持续深化理论武装，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加大业务培训力度，重点加强对新出台法律法规、政策文件和电子化操作技能的培训。开展轮岗交流，多岗位锻炼干部，激发队伍活力。持之