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文档简介
PAGE村委会选人用人制度一、总则(一)目的为了规范村委会选人用人行为,确保选拔出政治素质高、工作能力强、群众基础好的人员担任村委会成员,提高村委会工作效率和服务质量,促进农村经济社会发展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于村委会成员的选拔、任用、考核、奖惩等管理活动。(三)基本原则1.德才兼备原则:选拔任用村委会成员应注重品德修养和工作能力,德才兼备,以德为先。2.群众公认原则:充分发扬民主,广泛听取群众意见,把群众满意作为选人用人的重要标准。3.公平公正原则:严格按照规定的程序和标准进行选拔任用,确保公平公正,杜绝不正之风。4.竞争择优原则:引入竞争机制,通过公开选拔等方式,择优选用优秀人才。二、选人用人条件(一)基本条件1.拥护党的路线、方针、政策,遵守国家法律法规。2.具有良好的政治素质:政治立场坚定,能够坚决贯彻执行上级党委、政府的决策部署。3.具备一定的文化水平:一般应具有初中以上文化程度,能够适应农村工作需要。4.身体健康:能够胜任本职工作。(二)任职资格1.年龄要求:原则上年龄在18周岁以上、60周岁以下,特别优秀的可适当放宽。2.户籍要求:一般应具有本村户籍,特殊情况经村民会议或村民代表会议同意的除外。3.不得担任村委会成员的情形:被剥夺政治权利的;因违法违纪正在接受调查处理的;违反计划生育政策未处理到位的;有严重失信行为的;其他不符合任职条件的。三、选人用人程序(一)民主推荐1.推荐方式:村民个人推荐:村民可直接向村党组织或村委会推荐符合条件的人员。村民小组推荐:各村民小组召开会议,推荐本小组认为合适的人选。村党组织推荐:村党组织根据工作需要和党员群众意见,推荐村委会成员候选人。2.推荐内容:推荐人应填写推荐表,注明推荐人选的基本情况、推荐理由等。(二)资格审查1.村党组织对推荐人选进行资格初审,审查其是否符合基本条件和任职资格。2.将初审合格的人选名单报乡镇党委组织部门进行资格复审,确保人选资格符合规定。(三)确定候选人1.根据资格审查结果,按照村委会成员职数,确定正式候选人名单。2.候选人名单应在村内张榜公示,公示期不少于5个工作日。(四)选举1.选举方式:村委会成员选举采取差额选举的方式,由村民直接投票选举产生。2.选举程序:召开选举大会,宣布选举纪律和程序。介绍候选人基本情况。发放选票,村民进行投票。公开唱票、计票、监票,公布选举结果。(五)结果上报与备案1.选举结束后,村委会应及时将选举结果上报乡镇党委、政府备案。2.乡镇党委组织部门对选举结果进行审核,对符合规定的予以确认。四、任用与管理(一)任用1.村委会成员选举产生后,由乡镇党委、政府发文任命。2.任命文件应明确村委会成员的职务、分工等。(二)分工调整1.根据工作需要和村委会成员的实际情况,可对分工进行适当调整。2.分工调整应经村党组织研究决定,并报乡镇党委备案。(三)培训1.乡镇党委、政府应定期组织村委会成员参加培训,提高其政治素质和工作能力。2.培训内容包括党的方针政策、法律法规、农村工作业务等。(四)考核1.考核方式:年度考核:每年年底对村委会成员进行年度考核。任期考核:在村委会成员任期届满时进行任期考核。2.考核内容:德:主要考核政治品德、职业道德、社会公德等方面的表现。能:考核工作能力、业务水平、组织协调能力等。勤:考核工作态度、工作作风、出勤情况等。绩:考核工作业绩、工作成效等。廉:考核廉洁自律情况。3.考核程序:村委会成员撰写述职报告。召开村民代表会议,听取村委会成员述职述廉。组织民主测评,广泛征求群众意见。村党组织根据考核情况,确定考核等次。4.考核结果运用:考核结果作为村委会成员奖惩、续任、调整分工的重要依据。对考核优秀的给予表彰奖励;对考核不称职的,按照规定进行处理。(五)奖惩1.奖励:对工作成绩突出、表现优秀的村委会成员,给予表彰奖励,如授予荣誉称号、给予物质奖励等。在选拔任用、推荐参加培训等方面给予优先考虑。2.惩处:对违反法律法规、工作纪律、廉洁自律规定的村委会成员,视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、责令辞职、免职等处理。对违法违纪的,依法依规追究责任。五、监督与保障(一)监督1.建立健全监督机制,加强对村委会选人用人工作的全程监督。2.村民有权对选人用人过程中的违规行为进行举报,有关部门应及时受理并调查处理。3.乡镇党委、政府应定期对村委会选人用人制度执行情况进行检查,发现问题及时纠正。(二)保障1.保障村委会成员的合法权益,为其开展工作提供必
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