机关事务选人用人制度

PAGE机关事务选人用人制度一、总则（一）目的为了规范机关事务部门选人用人行为，建立科学合理、公平公正、竞争择优的选人用人机制，提高干部队伍素质，推动机关事务工作高质量发展，根据相关法律法规和行业标准，结合本部门实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于机关事务部门及其所属单位的选人用人工作。（三）基本原则1.党管干部原则。坚持党对干部工作的全面领导，确保选人用人工作符合党的路线方针政策。2.德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤原则。选拔任用干部既注重品德修养，又注重工作能力和业绩，不拘一格选拔人才。3.事业为上、公道正派原则。以事业发展需要为导向，客观公正地评价干部，选拔出真正能为机关事务事业贡献力量的干部。4.注重实绩、群众公认原则。把工作实绩作为选拔任用干部的重要依据，广泛听取群众意见，确保选拔出的干部得到群众认可。5.民主、公开、竞争、择优原则。通过民主推荐、公开选拔、竞争上岗等方式，为干部提供公平竞争的机会，选拔出优秀人才。二、选拔任用条件（一）基本条件1.具有较高的政治素质，坚决贯彻执行党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.具备胜任本职工作的专业知识和能力，熟悉机关事务工作相关业务。3.具有较强的责任心和敬业精神，工作认真负责，积极主动，勇于担当。4.具有良好的职业道德和品行，诚实守信，廉洁奉公，团结协作。5.具有正常履行职责的身体条件。（二）任职资格1.提任副科级领导职务的，应当具有大学专科以上文化程度，在副科级岗位工作三年以上。2.提任正科级领导职务的，应当具有大学本科以上文化程度，在正科级岗位工作三年以上。3.提任副处级领导职务的，应当具有大学本科以上文化程度，在正科级岗位工作五年以上。4.提任正处级领导职务的，应当具有大学本科以上文化程度，在副处级岗位工作五年以上。5.特殊岗位根据工作需要，对学历、工作经历等条件可适当放宽，但需经上级主管部门批准。三、选拔任用程序（一）动议1.根据工作需要和领导班子建设实际，由组织人事部门提出选拔任用干部的初步建议，包括选拔职位、任职条件、选拔范围、选拔方式等。2.初步建议经部门主要领导同意后，形成工作方案，报上级主管部门备案。（二）民主推荐1.民主推荐包括谈话调研推荐和会议推荐。谈话调研推荐由组织人事部门根据工作方案，与相关人员进行个别谈话，推荐符合条件的人选。会议推荐由组织人事部门召开推荐会议，组织相关人员填写推荐表，推荐符合条件的人选。2.参加民主推荐的人员范围包括本部门及其所属单位的领导班子成员、内设机构负责人、其他干部职工等。3.民主推荐结果作为确定考察对象的重要依据，对民主推荐票数较低的人选，一般不列为考察对象。（三）考察1.根据民主推荐情况，确定考察对象。考察对象人数一般应当多于拟任职务人数。2.组织人事部门对考察对象进行全面考察，考察内容包括德、能、勤、绩、廉等方面。考察方式包括个别谈话、查阅档案资料、实地走访、专项调查、延伸考察等。3.考察组由两名以上成员组成，考察组成员应当具有较高的政治素质和业务能力，公道正派，敢于担当。4.考察结束后，考察组应当撰写考察材料，对考察对象的德、能、勤、绩、廉等方面情况进行全面、客观、公正的评价，并提出是否任用的建议。（四）讨论决定1.组织人事部门将考察情况向部门党组（党委）汇报，党组（党委）根据考察情况和工作需要，对拟任人选进行讨论决定。2.讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上的成员到会，并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。对拟任免人选，应当逐一进行讨论，充分发表意见，以应到会成员超过半数同意形成决定。3.对破格提拔的干部，在讨论决定前，必须报经上级主管部门同意。（五）任职1.对决定任用的干部，由组织人事部门办理任职手续，包括发布任职通知、进行任前谈话、签订廉政承诺书等。2.新提拔的干部实行试用期制度，试用期为一年。试用期满后，由组织人事部门进行考核，考核合格的，正式任职；考核不合格的，免去试用职务。四、交流与回避（一）交流1.机关事务部门实行干部交流制度。交流的对象主要包括在同一职位任职时间较长的干部、因工作需要交流的干部等。2.干部交流的方式包括调任、转任、挂职锻炼等。3.干部交流应当按照干部管理权限，由组织人事部门提出交流方案，报部门党组（党委）批准后组织实施。（二）回避1.机关事务部门实行干部任职回避制度。任职回避的亲属关系包括夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系。2.有上述亲属关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织人事、纪检监察、审计财务等工作。3.干部任职回避按照干部管理权限，由组织人事部门提出回避意见，报部门党组（党委）批准后执行。五、培养与考核（一）培养1.机关事务部门重视干部的培养工作，制定干部培养计划，通过培训、轮岗、挂职锻炼等方式，提高干部的综合素质和工作能力。2.加强对年轻干部的培养，注重选拔优秀年轻干部到重要岗位锻炼，为机关事务事业发展储备人才。3.鼓励干部参加各类培训学习，提高业务水平和专业素养。对参加培训学习表现优秀的干部，在选拔任用、评先评优等方面予以优先考虑。（二）考核1.机关事务部门建立健全干部考核评价机制，对干部的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.干部考核分为平时考核、年度考核和任期考核。平时考核由所在单位负责组织实施，年度考核由组织人事部门统一组织实施，任期考核在任期届满时进行。3.考核结果作为干部选拔任用、评先评优、奖励惩戒等的重要依据。对考核优秀的干部，给予表彰奖励；对考核不称职的干部，进行诫勉谈话、调整岗位等处理。六、监督与管理（一）监督1.机关事务部门建立健全选人用人监督机制，加强对选人用人工作的全过程监督。2.组织人事部门设立举报电话和举报信箱，接受群众对选人用人工作的举报和监督。对群众举报的问题，认真调查核实，严肃处理。3.加强对干部选拔任用工作的纪律监督，对违反选人用人纪律的行为，严肃追究相关人员的责任。（二）管理1.机关事务部门加强对干部的日常管理，建立干部人事档案，如实记录干部的基本情况、工作经历、考核评价