新区审计局保密工作制度

PAGE新区审计局保密工作制度一、总则（一）制定目的为加强新区审计局保密工作，确保国家秘密和工作秘密的安全，保障审计工作的顺利开展，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等法律法规，结合本局实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于新区审计局全体工作人员，包括在编人员、合同制人员、劳务派遣人员以及借调人员等。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规，依法开展保密工作。2.预防为主原则：强化保密教育，增强保密意识，采取有效措施，预防泄密事件发生。3.突出重点原则：对涉及国家秘密、重要工作秘密的事项和人员进行重点管理。4.严格责任原则：明确保密工作责任，对违反保密制度的行为依法依规追究责任。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立以局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的保密工作领导小组。领导小组职责如下：1.贯彻执行国家保密法律法规和上级保密工作部署，研究决定本局保密工作重大事项。2.组织制定和修订本局保密工作制度，监督检查制度执行情况。3.组织开展保密宣传教育、培训和考核工作。4.研究解决保密工作中的重大问题，及时处理泄密事件。（二）保密工作机构保密工作领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，负责日常保密工作。办公室职责如下：1.具体组织实施本局保密工作制度，制定保密工作计划和措施。2.负责保密文件、资料的收发、登记、保管、传递和清退等工作。3.组织开展保密检查，督促整改保密隐患。4.负责保密工作档案的建立和管理。（三）各科室保密职责各科室负责人为本科室保密工作第一责任人，负责本科室保密工作的组织实施和监督检查。具体职责如下：1.组织本科室人员学习保密法律法规和本局保密工作制度，开展保密教育。2.对本科室产生、传递、使用和保管的文件、资料、数据等进行保密管理。3.对涉及国家秘密、重要工作秘密的审计项目，制定保密工作方案，明确保密措施。4.发现保密隐患及时报告，并采取措施进行处理。三、保密范围与密级确定（一）保密范围本局保密范围包括以下事项：1.国家审计工作中涉及的国家秘密，如被审计单位的财务数据、业务数据、内部管理信息以及审计工作中获取的不宜公开的信息等。2.本局在履行职责过程中形成的工作秘密，如审计工作方案、审计报告初稿、审计工作中的重要决策、内部管理信息等。3.其他依法应当保密的事项。（二）密级确定1.对涉及保密范围的事项，根据其性质、重要程度、影响范围等因素，确定密级。密级分为绝密、机密、秘密三级。2.绝密级事项是指泄露后会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的事项。3.机密级事项是指泄露后会使国家的安全和利益遭受严重损害的事项。4.秘密级事项是指泄露后会使国家的安全和利益遭受损害的事项。5.具体密级的确定，由承办科室提出意见，经保密工作领导小组审核后，报上级保密部门审批。四、保密措施（一）文件、资料保密1.严格执行文件收发、传阅、借阅、保管、清退等制度。文件收发要进行详细登记，注明文件名称、文号、份数、来源、去向等；传阅文件要严格按照规定范围进行，不得擅自扩大传阅范围；借阅文件要履行审批手续，限期归还；文件保管要专人负责，确保安全；文件清退要及时、准确，防止文件丢失。2.对涉及国家秘密、重要工作秘密的文件、资料，要标明密级，采取加密存储、专人保管等措施。3.严禁私自复印、扫描、拍照国家秘密文件、资料。确因工作需要复印的，要经保密工作领导小组批准，并严格登记复印件的份数、用途、去向等。（二）计算机及网络保密1.加强计算机及网络安全管理，实行分类分级保护。对涉及国家秘密、重要工作秘密的计算机及网络设备要采取物理隔离、加密防护等措施。2.严格计算机及网络用户账号管理，实行实名制，定期更换密码。严禁使用未经授权的账号和密码。3.加强对计算机存储数据的保密管理，定期进行备份，防止数据丢失。对涉及国家秘密、重要工作秘密的数据要进行加密存储。4.严禁在连接互联网的计算机上存储、处理、传输国家秘密、重要工作秘密信息。严禁通过互联网电子邮箱、即时通讯工具等传递国家秘密、重要工作秘密信息。5.加强对审计业务专网的管理，严格用户权限设置，防止非法访问和数据泄露。定期对网络进行安全检查和漏洞扫描，及时发现和处理安全隐患。（三）会议保密1.召开涉及国家秘密、重要工作秘密事项的会议，要选择具备保密条件的场所，并采取必要的保密措施，如对会议场所进行安全检查、设置保密警示标志等。2.对会议内容要严格保密，明确会议保密纪律，要求参会人员不得擅自记录、录音、录像、拍照，不得向无关人员透露会议内容。3.会议文件、资料要按照文件保密管理规定进行管理，会后及时收回、清退、归档。（四）审计现场保密1.在审计现场，审计人员要严格遵守保密纪律，不得向被审计单位无关人员透露审计工作进展情况、审计发现的问题等信息。2.对审计过程中获取的资料、数据等要妥善保管，不得擅自复制、传播。3.审计结束后，要及时对审计现场资料进行清理，对不再使用的资料要进行销毁或妥善保管。（五）人员保密管理1.加强对工作人员的保密教育，定期组织保密培训和考核，提高工作人员的保密意识和技能。2.工作人员要签订保密承诺书，明确保密责任和义务。3.对涉及国家秘密、重要工作秘密的人员，要进行严格的背景审查和管理，实行脱密期制度。脱密期内，不得擅自离职，不得从事与原工作相关的涉密业务。4.工作人员离职、退休或调动工作时，要及时清退其所持有的国家秘密文件、资料和其他涉密载体，并办理交接手续。五、保密监督与检查（一）监督检查机制1.建立健全保密监督检查机制，定期对本局保密工作进行检查。保密工作领导小组每年至少组织一次全面的保密检查，保密工作办公室每季度进行一次专项检查。2.检查内容包括保密制度执行情况、文件资料管理、计算机及网络安全、会议保密、审计现场保密等方面。（二）检查方式1.自查：各科室定期开展保密自查工作，对本科室保密工作进行全面检查，发现问题及时整改，并将自查情况报保密工作办公室。2.抽查：保密工作办公室根据工作需要，对各科室保密工作进行抽查，重点检查保密制度落实情况、重要涉密岗位人员履行保密职责情况等。3.专项检查：针对特定时期、特定事项或重点领域开展专项保密检查，如在重大审计项目实施期间、涉及国家重要活动期间等，对相关保密工作进行专项检查。（三）整改落实1.对保密检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，明确整改要求和期限。2.被检查科室要针对问题制定整改措施，认真进行整改，并按时上报整改情况。3.保密工作办公室要对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到彻底解决。对整改不力的科室和个人，要进行通报批评，并追究相关责任。六、泄密事件报告与处理（一）报告程序1.一旦发生泄密事件，当事人要立即采取措施，尽可能减少损失，并及时向所在科室负责人报告。2.科室负责人接到报告后，要在第一时间向保密工作办公室报告。保密工作办公室接到报告后，要立即向保密工作领导小组报告，并同时向上级保密部门报告。3.报告内容包括泄密事件发生的时间、地点、经过、涉及的秘密事项、危害程度以及已采取的措施等。（二）处理措施1.保密工作领导小组接到泄密事件报告后，要立即启动应急预案，组织相关人员进行调查处理。2.调查处理泄密事件要坚持实事求是、依法依规的原则，查明泄密原因、经过和责任人。3.根据泄密事件的性质和危害程度，采取相应的处理措施，如对责任人进行批评教育、党纪政纪处分、依法追究刑事责任等；对泄密事件造成的损失进行评估，采取措施挽回损失；对存在的保密隐患进行整改，完善保密制度和措施。4.在泄密事件处理完毕后，要及时向上级保密部门报告处理结果，并在全局范围内进行通报，以教育全体工作人员，吸取教训，防止类似事件再次发生。七、奖励与处罚（一）奖励对在保密工作中表现突出的科室和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括：1.通报表扬：在全局范围内进行通报表扬，肯定其工作成绩。2.物质奖励：给予一定的物质奖励，如奖金、奖品等。3.晋升奖励：在职务晋升、职称评定等方面给予优先考虑。（二）处罚对违反保密制度的科室和个人，视情节轻重，给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。处罚措施如下：1.对泄露国家秘密、重要工作秘密的，按照国家保密法律法规和本局相关规定进行严肃处理。2.对违反文件、资料保密规定，擅自复印、扫描、拍照国家秘密文件、资料，或丢失、损坏国家秘密文件、资料的，视情节轻重给予相应处分。3.对违反计算机及网络保密规定，在连接互联网的计算机上存储、处理、传输国家秘密、重要工作秘密信息，或擅自将涉密计算机接入互联网的，给予警告以上处分。4.对违反会议保密规定，擅自记录、录音、录像、拍照会议内容，或向无关人员透露会议内容的，给予批评教育或警告处分。5.对违反审计现场保密规定，向被审计单位无关人员透露审计工作进展情况、审