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PAGE教育局选人用人工作制度一、总则(一)目的为了规范教育局选人用人工作,建立科学、公正、公平、择优的选人用人机制,提高教育系统干部队伍素质,促进教育事业健康发展,根据相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于教育局机关及所属事业单位的选人用人工作。(三)基本原则1.党管干部原则:坚持党对选人用人工作的领导,确保干部选拔任用工作符合党的路线方针政策。2.德才兼备、以德为先原则:选拔任用干部既要注重工作能力和业绩,更要注重政治品德、职业道德和社会公德。3.民主、公开、竞争、择优原则:扩大民主参与,增强公开透明度,通过竞争选拔优秀人才,确保选拔出的干部素质高、能力强、群众公认。4.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和党内有关规定,规范选人用人程序,确保选拔任用工作合法合规。二、选拔任用条件与资格(一)基本条件1.具有履行职责所需要的政治理论水平,坚持党的基本路线和各项方针政策,讲政治、顾大局、守纪律。2.具有强烈的事业心和责任感,热爱教育事业,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。3.坚持实事求是,认真调查研究,能够把党的方针政策同本地区、本部门的实际相结合,讲实话,办实事,求实效,反对形式主义。4.有实践经验,能够正确行使权力,依法办事,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,自觉接受党和群众的批评和监督,做到自重、自省、自警、自励,反对官僚主义,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。5.坚持和维护党的民主集中制,有民主作风,有全局观念,善于团结同志,包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。(二)资格条件1.提任副科级领导职务的,应当具有大学专科以上文化程度;提任正科级领导职务的,应当具有大学本科以上文化程度。2.提任科级领导职务的,一般应当具有三年以上工龄和两年以上基层工作经历。3.提任科级领导职务的,应当经过党校、行政院校或者组织(人事)部门认可的其他培训机构五年内累计三个月以上的培训,确因特殊情况在提任前未达到培训要求的,应当在提任后一年内完成培训。4.身体健康,能够胜任本职工作。三、选拔任用程序(一)动议1.根据工作需要和领导班子建设实际,教育局党组(党委)或者组织(人事)部门提出启动干部选拔任用工作意见。2.初步建议向教育局党组(党委)主要领导成员汇报后,在一定范围内进行酝酿,形成工作方案。(二)民主推荐1.确定推荐范围:根据选拔职位的要求,明确推荐的单位、人员范围。2.发布推荐公告:在推荐范围内发布推荐公告,说明推荐职位、任职条件、推荐方式等。3.组织推荐:采取会议推荐和个别谈话推荐相结合的方式进行推荐。参加推荐的人员按照规定填写推荐表,推荐人选。4.统计推荐情况:对推荐情况进行统计分析,综合考虑推荐票数、推荐意见等因素,确定考察对象初步人选。(三)考察1.制定考察工作方案:明确考察对象、考察内容、考察方法、考察组成员等。2.发布考察预告:在考察对象所在单位发布考察预告,公布考察时间、考察内容、考察组成员等。3.组织考察:通过个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部档案和工作资料、同考察对象面谈等方法,全面了解考察对象的德、能、勤、绩、廉表现,审核干部人事档案,查核个人有关事项报告,就考察对象是否符合任职资格条件提出结论性意见。4.综合分析考察情况:考察组根据考察情况,撰写考察材料,对考察对象进行综合评价,提出任用建议。(四)讨论决定1.教育局党组(党委)召开会议,对考察对象的德、能、勤、绩、廉情况进行充分讨论,按照干部管理权限和规定程序,集体研究决定是否任用。2.对拟任用的干部,在讨论决定前,应当征求纪检监察机关的意见;涉及破格提拔的,应当按照要求履行专门的报批程序。3.讨论决定干部任免事项,应当按照下列程序进行:党委(党组)分管组织(人事)工作的领导成员或者组织(人事)部门负责人,逐个介绍领导职务拟任人选的推荐、考察和任免理由等情况,其中涉及破格提拔的人选,应当说明破格的具体情形和理由;参加会议人员进行充分讨论;进行表决,以党委(党组)应到会成员超过半数同意形成决定。(五)任职1.对决定任用的干部,由教育局党组(党委)指定专人同本人谈话,宣布任职决定,明确任职岗位、职责和任期目标等。2.对决定任用的干部,按照有关规定进行任前公示,公示期不少于五个工作日。3.公示结果不影响任职的,办理任职手续,颁发任职文件,并按照规定进行备案。四、交流与回避(一)交流1.教育局机关及所属事业单位的干部在同一职位上任职时间较长的,应当进行交流。2.交流的对象主要是:新提拔在正职岗位任职不满五年的;在同一职位连续任职超过十年的;因工作需要交流的;其他需要交流的。3.干部交流按照干部管理权限组织实施,一般应当在本地区教育系统内进行,根据工作需要也可以跨地区交流。(二)回避1.干部选拔任用工作中,涉及与本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的人员的,应当回避。2.回避情形包括:参与考察、讨论决定等选拔任用工作环节;担任考察组成员;其他可能影响公正选拔任用的情形。五、监督检查与责任追究(一)监督检查1.教育局党组(党委)负责对选人用人工作进行监督检查,定期对选人用人工作进行分析评估。2.组织(人事)部门负责具体实施选人用人工作的日常监督检查,受理有关选人用人问题的举报和申诉。3.纪检监察机关负责对选人用人工作中的违纪违规行为进行查处,严肃追究相关人员的责任。(二)责任追究1.对违反本制度规定的选人用人行为,按照有关规定进行严肃处理。2.对在选人用人工作中存在违规操作、拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等行为的,视情节轻重,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌违法犯罪的,移送司法机关依法处理。3.对因选人用人不当造成不良影响和损失的,应当追究相关责任人的责任。六、培训与发展(一)培训计划1.根据干部队伍建设需要和干部个人发展需求,制定年度培训计划。2.培训计划应当明确培训目标、培训内容、培训方式、培训时间、培训对象等。(二)培训内容1.政治理论培训:加强对党的基本理论、基本路线、基本方略的学习,提高干部的政治素质。2.业务知识培训:根据不同岗位需求,开展教育政策法规、教育管理、教育教学等方面的业务知识培训,提高干部的业务能力。3.综合素质培训:开展领导能力、沟通协调能力、团队合作能力等方面的综合素质培训,提高干部的综合素质。(三)培训方式1.集中培训:组织干部参加党校、行政院校或者其他培训机构的集中培训。2.专题讲座:邀请专家学者举办专题讲座,对干部进行业务知识和综合素质培训。3.在线学习:利用网络平台开展在线学习课程,供干部自主学习。4.实践锻炼:选派干部到基层学校、教育项目一线等进行实践锻炼,提高干部的实践能
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