建立公务员绩效考核制度

PAGE建立公务员绩效考核制度一、总则（一）目的为了加强公务员队伍建设，提高公务员工作效率和质量，激励公务员积极履行职责，特制定本绩效考核制度。本制度旨在建立科学、公正、客观的考核评价体系，全面、准确地衡量公务员的工作表现，为公务员的晋升、奖励、培训等提供依据，促进公务员队伍整体素质的提升，更好地服务于社会和人民。（二）适用范围本制度适用于本单位全体在职公务员。（三）考核原则1.客观公正原则：考核应基于客观事实，以工作实际表现为依据，避免主观随意性，确保考核结果公平、公正。2.全面考核原则：对公务员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核，注重工作业绩和实际贡献。3.民主公开原则：考核过程应广泛听取群众意见，接受民主监督，考核结果应向公务员公开，确保透明度。4.激励与约束并重原则：通过考核，对表现优秀的公务员给予激励，对存在问题的公务员进行督促改进，实现激励与约束的有机结合。二、考核内容与标准（一）德1.政治品德：坚定拥护中国共产党的领导，热爱祖国，忠诚于人民，具有正确的政治立场和政治方向，积极贯彻党的路线方针政策。2.职业道德：遵守国家法律法规和公务员职业道德规范，诚实守信，敬业奉献，具有良好的职业操守和服务意识。3.社会公德：注重个人品德修养，遵守社会公德，团结协作，乐于助人，在社会生活中发挥积极作用。考核标准：政治品德和职业道德表现优秀，社会公德良好，无任何违法违纪行为和不良社会影响，得[X]分；表现较好，无明显问题，得[X5]分；存在一定问题，影响工作或单位形象，得[X10]分；出现严重违法违纪行为或不良社会影响，得[X20]分及以下。（二）能1.业务能力：具备履行岗位职责所需的专业知识和技能，熟悉业务流程，能够熟练完成本职工作任务。2.组织协调能力：具有较强的组织管理能力和沟通协调能力，能够有效地组织开展工作，协调各方关系，解决工作中的矛盾和问题。3.创新能力：具有创新意识和创新思维，能够提出新思路、新方法，推动工作不断改进和创新。考核标准：业务能力强，能够出色完成各项工作任务，组织协调能力和创新能力突出，得[X]分；业务能力较好，能较好完成工作任务，具备一定的组织协调和创新能力，得[X5]分；业务能力一般，工作完成情况一般，组织协调和创新能力有待提高，得[X10]分；业务能力较差，不能胜任本职工作，组织协调和创新能力不足，得[X20]分及以下。（三）勤1.工作态度：工作认真负责积极主动，勤奋敬业，具有强烈的工作责任心和使命感2.出勤情况：严格遵守工作纪律，按时上下班，不迟到、早退、旷工，请假手续完备。考核标准：工作态度端正，出勤情况良好，全勤无迟到早退旷工现象，得[X]分；工作态度较好，出勤基本正常，偶有迟到早退但不影响工作，得[X5]分；工作态度一般，出勤情况时有问题，对工作有一定影响，得[X10]分；工作态度不认真，出勤较差，经常迟到早退旷工，得[X20]分及以下。（四）绩1.工作任务完成情况：按时、高质量地完成本职工作任务，工作数量和质量达到规定要求，工作成果显著。2.工作效率：合理安排工作时间，工作节奏快，能够在规定时间内完成多项工作任务，工作效率高。3.工作效益：工作成果对单位和社会产生积极影响，为单位带来经济效益或社会效益，工作效益明显。考核标准：工作任务完成出色，工作效率高，工作效益显著，为单位和社会做出突出贡献，得[X]分；工作任务完成较好，工作效率较高，工作效益较好，对单位和社会有一定贡献，得[X5]分；工作任务完成一般，工作效率和效益一般，对单位和社会贡献不大，得[X10]分；工作任务完成较差，工作效率低，工作效益不明显，对单位和社会造成一定损失，得[X20]分及以下。（五）廉1.廉洁自律：严格遵守廉洁从政各项规定，自觉抵制各种诱惑，清正廉洁，无任何违法违纪行为。2.廉洁教育：积极参加廉洁教育活动，增强廉洁意识，自觉维护公务员队伍的良好形象。考核标准：廉洁自律情况良好，积极参加廉洁教育活动，无任何廉洁问题，得[X]分；廉洁自律较好，参加廉洁教育活动表现一般，无明显廉洁问题，得[X5]分；廉洁自律情况一般，对廉洁教育活动不够重视，存在一定廉洁风险，得[X10]分；出现廉洁违法违纪行为，得[X20]分及以下。三、考核方式与周期（一）考核方式1.平时考核：由公务员所在部门负责人负责，对公务员日常工作表现进行实时记录和评价，重点考核工作任务完成情况、工作态度和出勤情况等。2.定期考核：每年进行一次全面考核，采取个人述职、民主测评、领导评价相结合的方式进行。个人述职由公务员本人汇报年度工作情况；民主测评由本单位全体公务员对被考核对象进行评价；领导评价由上级领导对被考核对象进行综合评价。3.专项考核：根据工作需要，对公务员在特定项目、任务或突发事件中的表现进行专项考核，考核结果作为定期考核的补充。（二）考核周期平时考核每月进行一次，定期考核每年年底进行，专项考核根据实际情况适时开展。四、考核程序（一）平时考核程序1.个人工作记录：公务员本人每周对自己的工作任务完成情况、工作进展、遇到的问题及解决措施等进行详细记录。2.部门负责人审核：部门负责人每月对公务员的工作记录进行审核，根据实际表现给予评价，并填写平时考核表。3.结果反馈：部门负责人将平时考核结果及时反馈给公务员本人，肯定成绩，指出不足，提出改进建议。（二）定期考核程序1.准备阶段：成立考核工作领导小组，制定考核工作方案，明确考核内容、标准、方式和程序等。2.个人述职：公务员按照要求撰写年度述职报告，在本单位全体会议上进行述职，汇报本年度工作任务完成情况、取得的成绩、存在的问题及改进措施等。3.民主测评：发放民主测评表，由本单位全体公务员对被考核对象进行评价，测评内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，评价结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。4.领导评价：上级领导根据公务员的工作表现、述职情况和民主测评结果，对被考核对象进行综合评价，提出考核等次建议。5.考核结果汇总：考核工作领导小组对平时考核、民主测评和领导评价结果进行汇总，确定考核等次。6.结果公示：考核结果在本单位内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，公务员本人可向考核工作领导小组提出申诉，考核工作领导小组应进行调查核实，并将处理结果及时反馈给申诉人。7.结果备案：公示无异议后，考核结果报上级主管部门备案。（三）专项考核程序1.制定专项考核方案：根据专项工作或任务的特点和要求，制定专项考核方案，明确考核内容、标准、方式和时间安排等。2.组织实施考核：按照专项考核方案，通过查阅资料、实地考察、听取汇报、个别谈话等方式，对公务员在专项工作中的表现进行全面考核。3.撰写考核报告：考核人员根据考核情况，撰写专项考核报告，客观评价公务员在专项工作中的表现，提出考核等次建议。4.结果反馈与应用：将专项考核结果及时反馈给公务员本人，并作为定期考核的重要参考依据。五、考核结果的确定与使用（一）考核结果的确定考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。1.优秀：思想政治素质高，业务能力强，工作勤奋敬业，工作成绩突出，清正廉洁，在德、能、勤、绩、廉等方面综合表现优秀，且民主测评优秀票得票率达到[X]%以上。2.称职：思想政治素质较高，业务能力较强，工作认真负责，能够较好地完成工作任务，廉洁自律，在德、能、勤、绩、廉等方面综合表现较好，民主测评称职及以上票得票率达到[X]%以上。3.基本称职：思想政治素质一般，业务能力一般，工作积极性、主动性不够，工作效率较低，基本能完成工作任务，但存在一些问题，廉洁自律方面表现一般，民主测评基本称职及以上票得票率达到[X]%以上。4.不称职：思想政治素质较差，业务能力不足，工作责任心不强，不能完成工作任务，或在工作中出现重大失误，廉洁自律方面存在问题，民主测评不称职票得票率达到[X]%以上。（二）考核结果的使用1.晋升职务：连续三年年度考核优秀的公务员，在职务晋升时优先考虑；当年年度考核优秀的公务员，在同等条件下，在职务晋升、竞争上岗等方面可予以适当倾斜。2.奖励表彰：考核结果作为公务员奖励表彰的重要依据。对年度考核优秀的公务员，给予表彰奖励；对连续三年年度考核优秀的公务员，记三等功一次。3.培训培养：根据考核结果，针对公务员的不足之处，有针对性地安排培训学习，提高公务员的综合素质和业务能力。对基本称职的公务员，进行诫勉谈话，督促其改进工作；对不称职的公务员，视情况进行降职、免职等处理。4.工资调整：考核结果与公务员的工资调整挂钩。年度考核称职及以上的公务员，按照规定晋升工资档次；年度考核优秀的公务员，在晋升工资档次时可适当提高档次。六、申诉与复核（一）申诉公务员如对考核结果有异议，可在考核结果公示期内向考核工作领导小组提出申诉。申诉时应提交书面申诉材料，说明申诉理由和依据。考核工作领导小组应在接到申诉