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文档简介
PAGE广东审计整改追责制度总则制定目的为了加强广东地区审计整改工作的规范化、制度化建设,提高审计监督效能,确保审计发现问题得到有效整改,严肃财经纪律,维护经济秩序,特制定本制度。适用范围本制度适用于广东省行政区域内所有接受审计监督的单位和部门,包括各级政府部门、企事业单位、社会团体等。基本原则1.依法依规原则:审计整改工作必须严格遵守国家法律法规和相关财经制度,确保整改措施合法合规。2.问题导向原则:以审计发现的问题为出发点,明确整改责任,制定针对性的整改措施,确保问题得到彻底解决。3.责任追究原则:对审计整改不力、拒不整改或整改不到位的单位和个人,依法依规追究责任。4.长效机制原则:通过建立健全审计整改工作机制,加强跟踪检查和结果运用,形成长效管理机制,防止问题屡查屡犯。审计整改责任主体被审计单位责任1.被审计单位是审计整改的第一责任主体,负责组织实施审计整改工作,制定整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限,并确保整改工作取得实效。2.被审计单位主要负责人是审计整改工作的第一责任人,对审计整改工作负总责,要亲自部署安排整改工作,协调解决整改过程中遇到的困难和问题。3.被审计单位应在收到审计报告之日起[具体期限]内,向审计机关报送整改方案,并在规定的整改期限届满后,向审计机关报送整改报告,报告整改情况及相关证明材料。审计机关责任1.审计机关负责对被审计单位的审计整改工作进行跟踪检查和督促指导,及时掌握整改工作进展情况,对整改工作中存在的问题提出意见和建议。2.审计机关应建立健全审计整改台账,对审计发现问题的整改情况进行详细记录,实行动态管理。3.审计机关应将审计整改情况纳入被审计单位年度综合考核评价体系,作为评价被审计单位工作绩效的重要依据。相关部门责任1.财政、国资、税务、监察等相关部门应按照各自职责,加强对审计整改工作的协作配合,形成工作合力。2.财政部门应加强对财政资金使用的监督管理,对审计发现的财政资金管理问题,督促被审计单位及时整改,并根据整改情况调整相关预算安排。3.国资部门应加强对国有企业的监督管理,将审计整改情况作为企业负责人业绩考核的重要内容,督促企业落实整改责任。4.税务部门应加强税收征管,对审计发现的涉税问题,依法依规进行处理,并督促企业及时补缴税款。5.监察部门应加强对审计整改工作的监督检查,对审计整改不力、拒不整改或整改不到位的单位和个人,依法依规追究责任。审计整改程序整改通知下达及方案制定1.审计机关在出具审计报告后,应及时向被审计单位下达审计整改通知书,明确整改内容、整改要求和整改期限。2.被审计单位收到审计整改通知书后,应在规定的期限内组织召开专题会议,研究制定整改方案,并将整改方案报送审计机关备案。整改方案应包括整改目标、整改措施、责任分工、整改期限等内容。整改实施与报告1.被审计单位应按照整改方案组织实施整改工作,明确整改责任人,确保整改措施落实到位。在整改过程中,应及时向审计机关报告整改工作进展情况。2.被审计单位应在整改期限届满后,向审计机关报送整改报告,报告应包括整改工作总体情况、整改措施落实情况、整改取得的成效、尚未整改到位的问题及原因、下一步整改计划等内容,并附相关证明材料。整改跟踪检查1.审计机关应建立健全审计整改跟踪检查机制,对被审计单位的整改情况进行定期或不定期检查。检查方式可采用书面检查、实地检查、专项督查等。2.审计机关在跟踪检查过程中,如发现被审计单位未按要求进行整改或整改不到位的,应及时下达整改督办通知,责令其限期整改。对整改不力、拒不整改或整改不到位的单位和个人,依法依规追究责任。整改结果公告1.审计机关应按照规定,将审计整改情况向社会公告,接受社会监督。公告内容应包括被审计单位名称、审计发现问题、整改情况等。2.审计机关应建立审计整改结果公告反馈机制,对社会公众提出的意见和建议进行认真研究,及时回复,并将相关情况纳入审计整改工作考核评价体系。审计整改追责情形与方式追责情形1.被审计单位存在下列情形之一的,应当追究责任:拒绝、拖延执行审计决定的;未按照规定期限和要求报送整改方案或整改报告的;整改措施落实不到位,导致审计发现问题依然存在或再次发生的;对审计发现问题隐瞒不报、弄虚作假的;其他违反审计整改规定的行为。2.被审计单位主要负责人存在下列情形之一的,应当追究责任:对审计整改工作不重视,未履行第一责任人职责的;对审计发现问题整改不力,负有领导责任的;干预、阻挠审计整改工作的;其他对审计整改工作造成严重影响的行为。3.被审计单位相关责任人员存在下列情形之一的,应当追究责任:未按照整改方案要求落实整改措施,导致问题未得到有效整改的;在整改过程中弄虚作假、敷衍塞责的;其他对审计整改工作负有直接责任的行为。追责方式1.对被审计单位的追责方式包括:责令限期整改、通报批评、暂停拨付与财政违法行为直接有关的款项、停止财政拨款或者停止财政资助、没收违法所得、罚款等。2.对被审计单位主要负责人的追责方式包括:责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话、停职检查、免职等。3.对被审计单位相关责任人员的追责方式包括:批评教育、责令作出书面检查、诫勉谈话、通报批评、停职检查、调离工作岗位、免职、降职、撤职、开除等。责任追究程序1.审计机关在跟踪检查过程中,发现被审计单位或相关人员存在应追究责任情形的,应及时进行调查取证,形成调查报告。2.审计机关应将调查报告提交给相关部门,由相关部门按照干部管理权限和有关规定进行责任追究。3.被审计单位或相关人员对责任追究决定不服的,可在规定期限内提出申诉。申诉期间,不停止责任追究决定的执行。审计整改结果运用与预算管理挂钩1.财政部门在编制年度预算时,应充分考虑审计整改情况,对审计发现问题较多、整改不力的单位,相应调减其预算安排。2.财政部门应将审计整改情况作为安排财政专项资金的重要依据,对整改工作落实到位、财务管理规范的单位,在专项资金分配上给予倾斜。与干部考核挂钩1.组织人事部门应将审计整改情况纳入干部考核评价体系,作为干部选拔任用、评先评优的重要参考依据。2.对审计整改工作成效显著的单位和个人,在干部考核中给予加分奖励;对审计整改不力、问题较多的单位和个人,在干部考核中予以扣分,并视情节轻重采取相应的组织处理措施。与信用管理挂钩1.建立健全审计整改信用管理制度,将被
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