市安全生产绩效考核制度

PAGE市安全生产绩效考核制度一、总则（一）目的为全面加强本市安全生产工作，落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，促进安全生产形势持续稳定好转，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本安全生产绩效考核制度。本制度旨在通过科学合理的考核评价机制，激励各部门、各单位积极履行安全生产职责，提高安全生产管理水平，保障人民群众生命财产安全。（二）适用范围本制度适用于本市行政区域内各级政府部门、各类生产经营单位以及与安全生产工作相关的其他组织和个人。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应基于客观事实，不受主观因素干扰，确保公平、公正地评价各考核对象的安全生产工作表现。2.科学合理原则：考核指标和评价方法应科学设置，符合安全生产工作实际，能够准确反映考核对象的安全生产工作成效。3.注重实效原则：考核工作应注重实际效果，突出对安全生产重点工作、关键环节的考核，引导各考核对象切实抓好安全生产各项措施的落实。4.动态管理原则：根据安全生产形势的变化和工作要求，及时调整考核内容和标准，确保考核制度的适应性和有效性。二、考核内容与标准（一）政府部门考核内容与标准1.安全生产责任落实组织领导：建立健全安全生产领导机构，明确领导职责，定期研究部署安全生产工作。目标管理：制定年度安全生产工作目标和计划，并分解落实到各部门、各单位。责任追究：对发生生产安全事故的单位和相关责任人，依法依规进行责任追究。2.安全生产监管执法执法计划：制定年度安全生产监管执法计划，明确执法重点和频次。执法检查：按照执法计划开展安全生产执法检查，及时发现和消除事故隐患。行政处罚：对安全生产违法行为依法实施行政处罚，做到有法必依、执法必严、违法必究。3.安全生产专项整治工作部署：根据国家和本市安全生产工作要求，组织开展各类安全生产专项整治行动。隐患排查治理：在专项整治行动中，深入排查事故隐患，建立隐患排查治理台账，及时整改消除隐患。工作成效：通过专项整治，有效遏制重点行业领域生产安全事故的发生，安全生产形势持续稳定好转。4.安全生产宣传教育宣传活动：组织开展安全生产宣传活动，普及安全生产知识，提高公众安全意识。培训教育：加强对生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训教育，提高从业人员安全素质。应急演练：督促生产经营单位制定应急预案，并定期组织应急演练，提高应急处置能力。5.安全生产基础建设制度建设：建立健全安全生产各项规章制度，完善安全生产监管体系。信息化建设：推进安全生产信息化建设，提高安全生产监管效能。队伍建设：加强安全生产监管队伍建设，提高监管人员业务素质和执法能力。（二）生产经营单位考核内容与标准1.安全生产责任制责任体系：建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和从业人员的安全生产职责。责任落实：将安全生产责任分解到每个岗位、每个环节，确保责任落实到位。考核奖惩：对安全生产责任落实情况进行考核奖惩，激励员工积极履行安全生产职责。2.安全生产投入资金保障：按照国家和本市规定，足额提取安全生产费用，并专款专用。设施设备：配备必要的安全生产设施设备，并定期进行维护保养和更新改造。技术创新：积极采用先进的安全生产技术和管理方法，提高安全生产水平。3.安全生产教育培训培训计划：制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象和培训时间。培训实施：组织开展安全生产教育培训活动，确保从业人员具备必要的安全生产知识和技能。培训档案：建立健全安全生产教育培训档案，记录培训情况和考核结果。4.安全生产隐患排查治理排查制度：建立健全安全生产隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查。隐患整改：对排查出的事故隐患，及时进行整改，做到定人、定时、定措施。隐患报告：对重大事故隐患，及时向上级主管部门和安全监管部门报告，并采取有效的防范措施。5.安全生产应急管理应急预案：制定完善安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急演练：定期组织应急演练，提高应急处置能力。应急救援：建立应急救援队伍，配备必要的应急救援器材、设备和物资，确保在事故发生时能够及时有效地进行救援。（三）其他组织和个人考核内容与标准1.安全生产服务机构服务质量：为生产经营单位提供安全生产技术服务，确保服务质量符合国家和本市相关标准。诚信经营：遵守职业道德，诚实守信，不得出具虚假报告或证明。行业自律：加强行业自律，规范服务行为，维护市场秩序。2.安全生产专家专业能力：具备扎实的安全生产专业知识和丰富的实践经验，能够为安全生产工作提供专业技术支持。工作态度：认真履行专家职责，积极参与安全生产检查、隐患排查治理、事故调查等工作，为安全生产工作出谋划策。廉洁自律：遵守廉洁自律规定，不得利用专家身份谋取私利。三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核：由各级安全监管部门对考核对象的日常安全生产工作进行监督检查，记录考核情况，并作为年度考核的重要依据。2.专项考核：根据安全生产工作需要，对特定领域、特定时段的安全生产工作进行专项考核。专项考核可由各级安全监管部门组织实施，也可委托第三方机构进行。3.年度考核：每年年底，各级安全监管部门会同相关部门组成考核组，对考核对象进行年度考核。年度考核采取听取汇报、查阅资料、实地检查、问卷调查等方式进行。（二）考核程序1.制定考核方案：各级安全监管部门根据本制度要求，结合实际情况，制定年度考核方案，明确考核对象、考核内容、考核标准、考核方式和考核时间等。2.组织考核实施：考核组按照考核方案要求，对考核对象进行考核。考核过程中，考核组应认真查阅相关资料，实地检查安全生产工作情况，听取考核对象的工作汇报，并与相关人员进行座谈交流。3.综合评价打分：考核组根据考核情况，按照考核标准对考核对象进行综合评价打分。考核得分由日常考核得分、专项考核得分和年度考核得分组成。4.反馈考核意见：考核组向考核对象反馈考核意见，指出存在的问题和不足，并提出整改建议。考核对象应在规定时间内对考核意见进行书面回复。5.公示考核结果：各级安全监管部门将考核结果在一定范围内进行公示，接受社会监督。公示期一般为[X]个工作日。6.审定考核结果：公示无异议后，各级安全监管部门将考核结果报同级政府审定。审定后的考核结果作为对考核对象进行表彰奖励、责任追究和政策支持的重要依据。四、考核结果运用（一）表彰奖励1.对安全生产绩效考核成绩优秀的政府部门、生产经营单位和其他组织，由同级政府或安全监管部门给予表彰奖励。表彰奖励形式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.在各类评先评优活动中，优先推荐安全生产绩效考核成绩优秀的单位和个人。（二）责任追究1.对安全生产绩效考核成绩不合格的政府部门，由同级政府或上级主管部门责令其限期整改，并对主要负责人进行诫勉谈话。整改仍不合格的，依法依规追究相关人员的责任。2.对安全生产绩效考核成绩不合格的生产经营单位，由安全监管部门责令其停产整顿，并依法依规进行行政处罚。停产整顿仍不合格的，提请政府予以关闭。3.对在安全生产工作中存在严重违法违规行为的单位和个人，依法依规追究其法律责任。（三）政策支持1.