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文档简介
PAGE工会财务规章制度一、总则(一)目的为了加强本工会财务管理,规范财务行为,保障工会各项工作的顺利开展,根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及国家有关法律法规和财务制度,结合本工会实际情况,制定本规章制度。(二)适用范围本规章制度适用于本工会各级组织及所属单位的财务活动。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和工会财务制度,确保工会财务活动合法合规。2.预算管理原则实行全面预算管理,强化预算的编制、执行、控制和监督,提高资金使用效益。3.收支平衡原则坚持量入为出、收支平衡,合理安排各项支出,确保工会财务状况稳定。4.民主管理原则充分发扬民主,接受会员监督,保障会员的知情权、参与权和监督权。二、财务机构与人员(一)财务机构设置本工会设立独立的财务部门,负责工会财务管理工作。财务部门应配备必要的财务人员,明确岗位职责,确保财务工作的正常开展。(二)财务人员职责1.财务负责人职责主持财务部门日常工作,组织制定和执行财务管理制度。负责编制工会年度预算、决算,审核重要财务事项。加强财务队伍建设,提高财务人员业务素质。定期向工会委员会和会员代表大会报告财务工作情况。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算,编制财务报表。审核原始凭证,登记账簿,办理会计结算业务。负责财务档案的整理、归档和保管。3.出纳人员职责办理现金收付和银行结算业务,确保资金安全。登记现金日记账和银行存款日记账,定期与会计核对账目。保管库存现金、有价证券和有关票据。三、预算管理(一)预算编制1.工会预算应根据国家有关法律法规、工会工作计划和实际需要编制。2.预算编制应坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则,合理安排各项收支。3.预算编制程序每年[具体时间]前,各部门应根据本部门工作计划和工作任务,提出下一年度的预算建议数,报财务部门。财务部门对各部门的预算建议数进行审核、汇总,结合工会实际情况,提出工会年度预算草案,报工会委员会审议。工会委员会审议通过后,将预算草案提交会员代表大会审查批准。(二)预算执行1.工会预算一经批准,必须严格执行。各部门应按照预算安排组织实施各项工作,确保预算执行的严肃性。2.财务部门应加强对预算执行情况的监控,定期对预算执行情况进行分析,及时发现问题并采取措施加以解决。3.预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算的,应按照规定程序办理预算调整手续。(三)预算调整1.预算调整应遵循必要性、可行性和效益性原则,确保调整后的预算更加科学合理。2.预算调整程序各部门因特殊情况需要调整预算的,应提出书面申请,说明调整的原因、内容和金额,报财务部门。财务部门对各部门的预算调整申请进行审核,提出审核意见,报工会委员会审议。工会委员会审议通过后,将预算调整方案提交会员代表大会审查批准。四、收入管理(一)会费收入1.会员应按照规定及时缴纳会费。会费缴纳标准为会员月工资收入的[具体比例]。2.会费收入由工会小组负责收缴,每月[具体时间]前上缴财务部门。财务部门应及时将会费收入入账,并定期与工会小组核对会费收缴情况。(二)拨缴经费收入1.建立健全经费收缴制度,督促企业行政按时足额拨缴工会经费。拨缴比例为企业全部职工工资总额的[具体比例]。2.加强与企业行政的沟通协调,及时掌握企业工资总额情况,确保经费足额收缴。3.对逾期未缴或少缴工会经费的企业,应按照有关规定进行催缴,并依法采取措施予以追缴。(三)上级补助收入1.积极争取上级工会的支持,及时足额获得上级补助收入。2.上级补助收入应按照规定用途使用,不得挪作他用。(四)其他收入1.其他收入包括捐赠收入、利息收入、投资收益等。2.各项其他收入应严格按照规定程序办理,确保收入合法合规。五、支出管理(一)支出原则1.工会各项支出应严格执行国家有关法律法规和工会财务制度,坚持勤俭节约、专款专用的原则。2.支出应符合工会工作宗旨和任务要求,注重效益,提高资金使用效率。(二)支出范围1.职工活动支出包括职工教育、文体、宣传等活动支出。职工教育活动支出主要用于职工参加各类培训、学习等费用;文体活动支出主要用于举办职工运动会、文艺演出等活动的费用;宣传活动支出主要用于工会宣传阵地建设、宣传资料制作等费用。2.维权支出包括劳动保护、法律援助、困难职工帮扶等支出。劳动保护支出主要用于为职工购买劳动保护用品等费用;法律援助支出主要用于为职工提供法律咨询、代理诉讼等费用;困难职工帮扶支出主要用于对困难职工的生活救助、医疗救助、子女助学等费用。3.业务支出包括工会自身建设、业务培训、会议等支出。工会自身建设支出主要用于工会办公设施购置、修缮等费用;业务培训支出主要用于工会干部参加各类培训的费用;会议支出主要用于召开工会会员代表大会、委员会会议等费用。4.行政支出包括工会办公费、差旅费、邮电费等支出。办公费主要用于购买办公用品、印刷资料等费用;差旅费主要用于工会干部因工作需要出差的费用;邮电费主要用于工会通讯费用。5.资本性支出包括工会房屋建筑物购建、办公设备购置等支出。房屋建筑物购建支出主要用于工会办公场所的新建、改建、扩建等费用;办公设备购置支出主要用于购买电脑、打印机、复印机等办公设备的费用。6.补助下级支出包括对下级工会的经费补助、业务指导等支出。经费补助主要用于支持下级工会开展工作;业务指导支出主要用于对下级工会干部进行培训、指导等费用。7.事业支出包括工会所属事业单位的各项支出。应按照事业单位财务制度进行管理,确保事业单位正常运转。8.其他支出包括除上述支出以外的其他必要支出。(三)支出审批1.工会各项支出应严格按照审批程序办理。一般支出由财务负责人审批;重大支出应经工会委员会集体研究决定,并报上级工会备案。2.报销凭证应真实、合法、有效,符合财务制度规定。报销时应填写报销单,注明支出事由、金额、报销人等信息,并附相关原始凭证。3.财务部门应加强对支出凭证的审核,对不符合规定的支出不予报销。六、资产管理(一)流动资产1.流动资产包括现金、银行存款、有价证券、应收款项等。2.现金管理应严格遵守现金管理制度,实行限额管理,确保现金安全。3.银行存款应按照国家有关规定开立账户,加强账户管理,定期核对账目,确保资金安全。4.有价证券应妥善保管,定期进行盘点,确保账实相符。5.应收款项应及时清理,对长期挂账的应收款项应查明原因,采取措施予以催收。(二)固定资产1.固定资产是指使用年限在一年以上,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.固定资产应按照规定进行分类核算,建立固定资产台账,详细记录固定资产的购置时间、名称、型号、规格、数量、价值等信息。3.固定资产购置应按照规定程序办理,严格执行政府采购制度。4.固定资产应定期进行清查盘点,做到账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产应及时查明原因,按照规定进行处理。5.固定资产处置应按照规定程序办理,经工会委员会批准后进行。处置收入应及时入账,不得挪作他用。(三)无形资产1.无形资产是指工会拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。2.无形资产应按照规定进行核算,建立无形资产台账,详细记录无形资产的取得时间、名称、价值等信息。3.无形资产的取得、转让、摊销等应按照国家有关规定办理。七、财务报告与分析(一)财务报告1.工会应定期编制财务报告,全面反映工会财务状况、收支情况和预算执行情况。2.财务报告包括资产负债表、收入支出表、预算执行情况表等报表及财务情况说明书。3.财务报告应按照规定格式和要求编制,做到数字真实、内容完整、报送及时。(二)财务分析1.财务部门应定期对工会财务状况进行分析,为工会决策提供依据。2.财务分析内容包括预算执行情况分析、收支情况分析、资产负债情况分析等。3.通过财务分析,总结经验教训,发现问题,提出改进措施,不断提高工会财务管理水平。八、财务监督(一)内部监督1.建立健全工会内部财务监督制度,加强对财务活动的全过程监督。2.工会委员会应定期对财务工作进行检查,发现问题及时整改。3.财务人员应严格遵守财务制度,自觉接受监督,对违反财务制度的行为应及时制止和纠正。(二)外部
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