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文档简介

宪法的内容和作用1.2为班级再补充或修改一条规则,你会提什么建议?你希望通过这条规则,保障同学们的什么权利,或者规范大家的什么行为?宪法——是在党的领导下,由人民亲手制定的。一部法律被制定出来,它的目的和作用是什么呢?我们不妨从小处着眼,先看看我们身边的“规则”。我建议:

规定午休时必须保持安静,以保障大家休息的权利。

明确值日生检查的标准,以规范检查行为,保证公平。……新课导入无论是保障同学们休息的权利,还是规范值日生的行为,都说明了规则是为了让我们的集体生活更有序、更美好。宪法作为国家的根本法,它究竟规定了什么内容来保障人民的权利、规范国家的权力?它又发挥着怎样的作用来治国安邦呢?这节课我们要继续深入探究这个核心问题。下面,就让我们一同学习《宪法的内容和作用》。新课导入活动一:宪法的内容要了解宪法,首先就要看懂它规定了什么。让我们从宪法的目录和条文入手,探究其主要内容。我国现行宪法的构成是怎样的?我国现行宪法除序言外,设有第一章“总纲”,第二章“公民的基本权利和义务”,第三章“国家机构”,第四章“国旗、国歌、国徽、首都”,共四章一百四十三条。探究新知宪法首先确认和明确了什么?

了解了基本构成,我们来看其核心内容。我国宪法确认了我国的国家性质,明确了人民当家作主的地位。探究新知“人民当家作主”的地位在宪法中是如何体现的?统计“人民”一词出现了多少次?这个现象说明了什么?探究新知出现了“全国人民代表大会”“地方各级人民政府”“人民法院”“人民检察院”等多次。这说明人民是国家的主人,国家的一切权力属于人民。我国宪法第四十五条规定:中华人民共和国公民在年老、疾病、丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。这一原则,为我国构建覆盖全民的社会保障体系提供了根本遵循。截至2025年,我国已历史性地建成了世界上规模最大的社会保障体系。基本医疗保险覆盖超过13.5亿人,跨省异地就医直接结算服务已成为常态,极大地方便了流动人口看病报销;基本养老保险覆盖近11亿人,养老保险全国统筹稳步推进,确保了亿万退休人员养老金的按时足额发放;作为应对人口老龄化重要举措的长期护理保险制度,试点城市已扩大到近百个,为众多失能老人的晚年生活提供了坚实的照护保障。宪法明确了我们是国家的主人,那么作为主人,我们享有哪些基本权利呢?让我们来看一则材料。探究新知这则材料是如何体现宪法对公民基本权利的保障的?宪法首先在条文中规定了公民有从国家和社会获得物质帮助的权利。依据宪法的这一规定,国家建立了庞大的社会保障体系,让我们在年老、生病时能获得实际的帮助,使宪法规定的权利变为了现实。探究新知宪法对公民基本权利的保障是由谁来具体组织实施的呢?宪法对此又是如何规定的?探究新知宪法通过设置国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力,以实现和维护人民的根本利益。国家机构宪法设置了国家机构,并授予它们权力。国家机构行使权力的目的是实现和维护人民的根本利益。宪法有清晰的构成。宪法的主要内容:确认了我国是人民民主专政的社会主义国家,明确了人民当家作主的地位;规定了公民的基本权利和义务;设置了国家机构,并规定这些机构要为实现和维护人民的根本利益而行使权力。结论探究新知宪法与国家机构之间是什么关系?国家机构行使权力的目的是什么?我国宪法的构成和内容(1)构成:我国现行宪法除序言外,设有第一章“总纲”,第二章“公民的基本权利和义务”,第三章“国家机构”,第四章“国旗、国歌、国徽、首都”,共四章一百四十三条。(2)内容:①我国宪法确认了我国的国家性质,明确了人民当家作主的地位,规定了公民的基本权利和义务。我国是人民民主专政的社会主义国家。国家的一切权力属于人民,广大人民通过人民代表大会行使国家权力,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。②宪法通过设置国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力,以实现和维护人民的根本利益。知识小课堂活动二:宪法的地位我们国家有许多法律。在众多的法律中,宪法处于一个什么样的地位呢?让我们来看一场法律的“对话”。刑法:“我是规定哪些行为是犯罪和应当承担何种刑事责任,给予犯罪人何种刑事处罚的法律。”宪法:“我规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务等国家生活中的根本问题。”民法典:“我是调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系的法律。”立法法:“我的任务是规范立法活动,健全国家立法制度,提高立法质量,完善中国特色社会主义法律体系……”_____法:……探究新知

《中华人民共和国未成年人保护法》探究新知将你所了解的一部法律的名称及其规定的主要内容填入上图空白处。结合上述法律“对话”,说说宪法与其他法律的关系。《中华人民共和国未成年人保护法》宪法规定的是国家最根本的问题,而其他法律是根据宪法的原则和规定制定的,是宪法的具体化。宪法是其他法律的制定依据,其他法律都不能和宪法相抵触。宪法在我国法律体系中的最高地位。我国宪法的地位宪法是国家的根本法,是国家各种制度和法律法规的总依据,在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。我国宪法是治国安邦的总章程,是党和人民意志的体现。知识小课堂活动三:宪法的作用之一——保障公民权利宪法规定,国家尊重和保障人权。这句话是如何从宪法条文,落实为我们实实在在的权利保障呢?让我们通过一个关于妇女权益保障的综合案例来分步解析。为了落实宪法精神,国家权力机关做了什么?这种制定法律的行为,为我们的人权提供了怎样的保障?国家权力机关制定具体法律。为我们的人权提供了立法保障。材料一:我国宪法规定:“中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。国家保护妇女的权利和利益……”基于这一宪法原则,国家权力机关(全国人大及其常委会)制定了《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国反家庭暴力法》等一系列法律。探究新知材料二:法律制定后,各地政府(国家行政机关)积极行动,设立一站式妇女维权中心,多部门联动,为受到侵害的妇女提供及时的法律咨询、心理疏导、生活救助等服务。政府(国家行政机关)做了什么来保护妇女权益?这种执行法律、提供公共服务的行为,体现了政府在履行什么职责?设立维权中心,提供具体的救助。这体现了政府在扎实推进依法行政。探究新知材料三:2025年,针对新型网络暴力,最高人民法院(国家司法机关)发布指导意见,明确将网络扒皮等行为纳入公诉范围,严惩侵害妇女人格尊严的犯罪,为受害者提供法律武器。当妇女权益受到具体侵害时,司法机关是如何做的?这种通过审判、惩治犯罪来保护公民的方式,提供了什么保障?

司法机关通过审判来严惩犯罪分子。这为我们的人权提供了司法保障。探究新知材料四:针对个别公职人员接到家暴报案后出警不力、消极处理的问题,各级监察机关(国家监察机关)开展专项监督,对相关责任人严肃追责问责,确保保护妇女权益的法律被严格执行。监察机关的工作是针对谁的?它的作用是什么?针对公职人员。作用:监督公权力,防止他们不作为或乱作为,确保他们正确履行职责。探究新知1.依法加强对所有行使公权力的公职人员的监督2.加强人权立法保障3.扎实推进依法行政4.加强人权司法保障

国家权力机关国家行政机关国家监察机关国家司法机关探究新知一项宪法权利的保障,需要不同国家机关环环相扣的努力。我们根据所学知识汇总梳理,完成下面连线。我国宪法的作用(1)我国宪法规定,国家尊重和保障人权。①国家权力机关要充分发扬民主,扩大人民有序政治参与,加强人权立法保障,保证人民依法享有广泛权利和自由;②国家行政机关要扎实推进依法行政,严格规范公正文明执法,建设服务型政府;③国家监察机关要依法加强对所有行使公权力的公职人员的监督,严厉惩治腐败,有效制约和监督权力;④国家司法机关要依法独立公正行使职权,加强人权司法保障。知识小课堂活动四:宪法的作用之二——规范国家权力运行宪法的作用还体现在另一方面,那就是规范国家权力运行。让我们先来解读一幅漫画。权力是一把双刃剑,在法治轨道上行使可以造福人民,在法律之外行使则必然祸害国家和人民。把权力关进制度的笼子里,就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。探究新知请结合漫画和文字,交流你对这幅漫画的理解。公章、笼子、阳光、轨道分别表示什么?“把权力关进制度的笼子里”是什么意思?公章表示国家权力;笼子表示制度和法律的约束;阳光表示监督;轨道表示法治轨道。整体寓意是国家权力必须在法律和制度的框架内,在人民的监督下运行。“把权力关进制度的笼子里”就是要依法设定、规范、制约、监督权力。探究新知禁止“新官不理旧账”过去,一些地方政府为了招商引资,存在“新官不理旧账”的现象,随意改变与企业签订的合同,严重损害了企业权益和政府信誉。针对此问题,2025年,最高人民法院发布典型案例,明确指出政府作为民事主体,同样要遵守契约精神,其签订的合法合同受法律保护,不得单方面违约。对于“新官不理旧账”导致的损失,要依法支持企业的赔偿请求。探究新知在“新官不理旧账”这个案例中,体现了是如何“依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力”的?法律规定了政府也必须遵守合同,这是“依法设定和规范权力”;法院通过判决来纠正政府的错误行为,这是对权力的“制约和监督”。宪法规范国家权力运行不是一句空话。国家通过立法来设定和规范权力,通过司法等途径来制约和监督权力,确保权力这把“双刃剑”始终用来造福人民。结论探究新知宪法作用的基本方面:保障公民权利和规范国家权力。二者相辅相成、缺一不可。把权力关进制度的笼子,正是为了更好地保障人民的权利不受侵犯。宪法作用的总述:宪法巩固国家政权,规范和制约国家权力,保障公民权利,维护社会稳定,推动社会进步,增进人民福祉,实现国家长治久安。结论探究新知宪法的作用(2)宪法规范国家权力运行。原因:权力是一把双刃剑,在法治轨道上行使可以造福人民,在法律之外行使则必然祸害国家和人民。做法:把权力关进制度的笼子里,就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。归纳:宪法作用的总述:宪法巩固国家政权,规范和制约国家权力,保障公民权利,维护社会稳定,推动社会进步,增进人民福祉,实现国家长治久安。知识小课堂总述:宪法巩固国家政权,规范和制约国家权力,保障公民权利。构成:我国现行宪法除序言外,设有四章一百四十三条。我国宪法的构成和内容我国宪法的构成和内容(1)保障公民权利:宪法规定国家尊重和保障人权。国家机关需各司其职加强保障。内容:确认国家性质,明确人民当家作主的地位,规定公民的基本权利和义务。设置国家机构,授予其特定职权,明确其组成、任期、工作方式。我国宪法的地位我国宪法的作用宪法是国家的根本法,是法律法规的总依据,具有最高的法律地位、权威和

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