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文档简介

PAGE审计局合同制度一、总则(一)目的为加强审计局合同管理,规范合同签订、履行等行为,防范合同风险,维护审计局合法权益,依据相关法律法规,结合审计局实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于审计局对外签订的各类合同,包括但不限于业务委托合同、采购合同、租赁合同等。(三)基本原则1.依法合规原则:合同的签订、履行等活动应严格遵守国家法律法规和政策规定。2.公平公正原则:保障合同双方的合法权益,合同条款应公平合理。3.风险防控原则:充分评估合同风险,采取有效措施防范和化解风险。4.全程管理原则:对合同签订、履行、变更、终止等全过程进行规范管理。二、合同签订管理(一)合同承办部门及职责1.各业务科室负责提出合同签订需求,对合同事项进行前期调研、论证,提供相关资料,并负责合同的起草工作。2.合同承办部门应对合同条款的合法性、完整性、准确性负责,确保合同内容符合审计局工作要求和实际情况。(二)合同审核1.合同承办部门完成合同起草后,应提交至法规科进行合法性审核。法规科应从法律角度对合同条款进行审查,提出修改意见和建议。2.涉及财务、技术等专业内容的合同,合同承办部门应会同财务科、相关技术科室等进行联合审核,确保合同条款符合财务规定和技术要求。3.审核通过的合同,由合同承办部门负责人签字后,报局领导审批。局领导根据合同内容和实际情况进行审批,签署同意或不同意的意见。(三)合同签订1.经局领导审批同意的合同,由合同承办部门负责与对方当事人签订。签订合同应使用审计局统一的合同文本,如有特殊情况需要使用对方提供的合同文本,应经法规科审核同意。2.合同签订人员应具备相应的授权,在签订合同时应仔细核对合同条款,确保合同内容与审批意见一致。合同签订后,应及时加盖审计局公章,并留存合同副本。三、合同履行管理(一)合同执行部门及职责1.合同签订后,由合同承办部门负责组织实施合同履行工作。合同承办部门应明确专人负责合同的跟踪、协调和监督,确保合同按时、按质、按量履行。2.在合同履行过程中,如发现对方当事人有违约行为或可能影响合同履行的情况,合同承办部门应及时采取措施,要求对方当事人纠正违约行为或协商解决问题,并及时向局领导报告。(二)合同台账管理1.建立合同台账,对合同的签订、履行、变更、终止等情况进行详细记录。合同台账应包括合同名称、合同编号、签订日期、对方当事人、合同金额、履行期限、履行情况等信息。2.合同承办部门应定期更新合同台账,确保台账信息的准确性和及时性。法规科应定期对合同台账进行检查和监督,确保合同管理工作规范有序。(三)合同款项支付管理1.合同款项支付应严格按照合同约定和财务管理制度执行。合同承办部门应根据合同履行情况,及时提出付款申请,并提供相关证明材料。2.付款申请经财务科审核后,报局领导审批。局领导审批同意后,由财务科办理付款手续。付款过程中应严格遵守财务纪律,确保资金安全。四、合同变更管理(一)变更情形1.在合同履行过程中,因客观情况发生变化,需要对合同条款进行变更的,合同承办部门应及时与对方当事人协商,并签订书面变更协议。2.变更协议应明确变更的内容、变更的原因、变更后的权利义务等事项,并经法规科审核、局领导审批后生效。(二)变更程序1.合同承办部门提出合同变更申请,填写合同变更申请表,详细说明变更的事项、原因及对合同履行的影响等情况。2.合同变更申请表经法规科审核后,报局领导审批。局领导审批同意后,合同承办部门与对方当事人签订变更协议,并将变更协议副本交法规科和财务科备案。五、合同终止管理(一)终止情形及程序1.合同履行完毕、合同解除、合同无效等情形导致合同终止的,合同承办部门应及时办理合同终止手续。2.合同承办部门填写合同终止申请表,说明合同终止的原因、时间等情况,并提交相关证明材料。合同终止申请表经法规科审核后,报局领导审批。3.局领导审批同意后,合同承办部门负责与对方当事人办理合同终止的相关手续,如结算款项、清理物资等,并将合同终止情况及时告知法规科和财务科。(二)合同资料归档合同履行完毕或终止后,合同承办部门应及时将合同文本、合同变更协议、合同终止申请表等相关资料整理归档,交档案室保管。档案室应建立健全合同档案管理制度,确保合同档案的安全和完整。六、合同监督与检查(一)内部监督1.法规科负责对合同签订、履行、变更、终止等全过程进行监督检查,定期对合同管理情况进行统计分析,及时发现和纠正合同管理中存在的问题。2.财务科负责对合同款项支付情况进行监督检查,确保合同款项支付符合合同约定和财务管理制度。(二)外部监督积极接受上级主管部门、审计机关等的监督检查,对提出的意见和建议及时整改落实。七、合同风险管理(一)风险识别与评估1.定期对合同进行风险识别和评估,分析合同可能存在的风险因素,如法律风险、财务风险、信用风险等。2.根据风险评估结果,制定相应的风险应对措施,降低合同风险发生的可能性和影响程度。(二)风险应对措施1.对于法律风险,加强合同合法性审核,聘请法律顾问提供专业法律意见,确保合同条款符合法律法规要求。2.对于财务风险,严格合同款项支付管理,加强财务审核和监督,防范资金风险。3.对于信用风险,在签订

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