质量管理体系与措施12

质量管理体系与措施

质量是企业的生命，一个企业尤其是建筑施工企业，如果工程质

量不过关，后果将不堪设想。“质量第一，用户至上”是我们对本工

程的行动宗旨，不论工程大小始终把工程质量放在首位。我们对本工

程的质量总体目标是创优质、争样板，让用户满意。为了达到这一目

标，我们在施工准备工作、施工测量、执行新规范、质量教育、质量

检查与评比、原材料检验与试验、计量控制、技术措施及岗位责任制

方面将继续按照IS09001标准质量体系中《质量手册》，《程序文件》

和《作业指导书》所规定的规章进行本工程项目施工、控制与运转。

本工程将建立以项目经理、项目技术负责人的领导控制、专业工

程师基层检查、作业层的操作质量管理三级质量管理系统。推行专业

工程师和质量工程师责任制，对施工全过程工程质量进行监控。形成

一个横向从安装、装饰及各分包项目；纵向从项目经理到作业班组的

质量管理网络。使质量保证体系延伸到基层，保证质量目标予以实现。

建立高度灵敏的质量信息反馈系统，以试验、技术管理、质量检查为

信息中心，负责搜集、传递质量信息，给决策机构对异常情况迅速做

出反映，并将新的指令信息传递到执行机构，调整施工部署，纠正质

量偏差，确保合格目标的实现。

进行质量意识教育，增强工人的职业责任感，树立主人翁的态度,

提高企业素质，重点从以下两方面做好这一工作：

提高职工专业技术水平，分别针对干部、技术人员、工人等各自

不同的特点，进行重点、系统学习操作和工序管理。

以质量和工期为重点内容，组织好劳动竞赛，在工程项目之间、

施工队之间、各种工种之间及各班组之间开展工程质量的评比工作，

使项目内部形成一种创优争先的良好局面。

全面推行标准化工作，把生产和施工过程中各项活动、技术要求、

经营管理等都纳入规范，形成制度，促进工程建设的优质、高速、低

消耗完成。重点从以下四个方面开展这项工作：

市政道路工程质量检验评定标准执行CJJ1-2008新颁发国家标

准和本公司的质量管理制度。

安全检查评比标准执行JGJ59—99,JGJ46-88,JGJ80-91,JGJ88-

92新颁布“一标三规范二

文明施工管理标准执行本单位制定的《文明施工管理检查考核

表》。

公司建立健全了质量管理体系，经常开展质量培训，增强、提

高全体员工的质量意识，操作严格按规范标准要求实施，。施工过程

中采用PDCA循环改进质量管理模式，实行全员、全方位、全过程的

质量控制，确保每项工程均达到合格工程标准。

质量保证体系图

一、质量管理组织机构形式

为确保质量目标的实现，根据业主对工程质量和工期的要求，我

单位决定由具有同类型工程施工经验、实力雄厚的项目经理部承担该

项目的施工，设置二级质量管理网络，对整个工程自上而下进行全面

质量管理。明确规定各部门、管理人员在质量工作中的具体任务和权

利，在整个工程进行中做到环环有人管，人人有专责，办事有标准,

过程有检查，发挥全体管理职工的积极性，形成严密的质量管理组织

系统，提高工作质量，以保证单项工程质量，实现工程项目质量总目

标，达到合格工程标准（质量管理组织机构详见下图）。

本标段工程

二、完善指挥询

1、组织准备

根据本工程任务的目标、工程规模、工程特点、施工地点、技术

要求和施工条件等，结合企业的具体情况，由企业经理任命项目经理，

由项目经理组建项目经理部，与企业签订工程的内部承包合同，明确

管理目标和经济责任。

2、技术准备

熟悉、审核施工图和有关资料。主要审核施工图有无错、漏的地

方，有无不明确的地方。审核过程中应做好记录，以便与设计单位洽

商。

进行现场调查C现场调查的目的是收集现场的各种资料，为编制

面向现场的施工组织设计提供真实的资料。调查的内容包括自然条件、

工程现状、现有管线、技术经济条件等情况。

编制施工组织设计。施工组织设计是指导工程项目进行施工准备

和组织施工的重要文件，是工程项目施工组织管理的首要条件。施工

项目经理部负责组织编制施工组织设计、部位工序工程作业设计用以

指导部位工程施工，它是以施工难度较大或技术较复杂的部位工程为

对象编制的，由施工队编制和实施。

编制施工预算：施工预算是编制施工作业计划的依据，是施工项

目经理部向班组签发任务单和限额领料的依据，是包工、包料的依据；

是实行按劳分配的依据；还是施工项目经理部开展施工成本控制，进

行施工图预算和施工预算对比的依据。

3、施工现场准备

施工现场测量C按照施工图和已有的永久性的经纬坐标控制网和

水准控制基桩进行施工区域的施工测量，设置该地区的永久性经纬坐

标桩、水准基桩和工程测量控制网，用其进行定位放线，同时应复核

道路及控制点高程，各施工段要进行联测。

大型临时设施的准备。为了使施工顺利地进行，施工现场修建现

场施工人员的办公、生活和公用的房屋和构筑物。

物资准备。现场物资准备主要包括：供好材料和构件的订货、储

存和堆放；落实生产设备的订货和进场；提出材料的试验申请计划，

安装、调试施工机械等。

其他准备工作C落实临时设施和技术措施的准备工作，同时按照

施工组织设计的要求，建立消防、保安等组织机构并落实相关的措施。

4、施工队伍的准备

根据工程项目的规模和特点，选择施工队伍，并随工程的进展分

期、分批进场，做好进场人员的培训，进行安全教育，对特殊工种要

按计划进行专门培训，合格后方可上岗。施工项目开工前，要向参加

施工的全体人员进行动员和交底，落实各项责任制度。

三、质量监控系统

1、施工过程管理的实施

施工任务书的贯彻：施工任务书是下达施工任务、组织指导施工、

实行计划管理与定额管理、对工人考核、支付工资和奖励的具体文件。

任务单一般以半个月至一个月为一个工期，根据任务的大小，按小组

签发。任务单的下发和回收要及时，回收后，要抓紧时间进行结算、

分析、总结，并作为原始记录妥善保管。

2、施工过程中的检查与监督

专业检查与群众检查相结合。

认真执行关键项目与隐蔽工程检查验收制度，日常应坚持班组自

检、互检、交接检等制度。

日常检查与经常检查相结合。

召开业务交流会和有关协作单位的碰头会，调查、分析施工过程

中出现的问题，并及时提出处理意见。

四、联络协调系统

1、施工调度

施工调度是在指挥生产，确保计划完成的过程中，监督检查计划

的执行情况，重点是保持人力、物力特别是后勤供应的持续和平衡,

采用经常的、必要的、有效的人、财、物调度。它是实现正确高效指

挥施工的重要手段，是组织施工中各个环节、专业工种协调运作的中

心。

2、施工平面图管理

在工程施工的不同阶段，都规划相应的施工平面图，以便规范工

程施工区域、办公区域、材料堆放区域、现场加工区域的各自正常运

作，避免相互干扰而影响工程的顺利进行。

五、保证质量的具体措施

1、施工管理保证措施

项目经理部认真执行《建设工程质量管理条例》，实行工程质量

负责人责任制和工程质量终身负责制，项目经理是质量第一责任人。

项目经理部根据工程质量目标制定本工程的质量管理制度及创优规

划，认真做好施工组织及各项制度、措施的落实。严格执行“工程质

量一票否决制

认真贯彻执行“百年大计、质量第一”的方针，加强对施工人员

的质量教育、施工管理、强化质量意识。严格按照设计图纸、专用条

款明确的规范和标准、国家有关标准规定的要求组织施工。

严格执行国家、行业颁发的各项质量管理办法，接受工程质量监

督站对建设工程质量实施监督管理。积极参加业主及监理单位组织的

现场例会，认真落实会议纪要。

定期召开内部生产协调会，总结和检查前一阶段工期、质量、安

全情况，有针对性的采取改进措施，布置下一阶段工作重点，确保工

程质量得到持续改进和提高。

人员组织与安排：健全质量管理组织，完善质量保证体系。配齐

配足施工管理、技术人员及技术工人，切实做到责任明确、工种齐全、

奖罚及时，使每个人的切身利益与工程质量挂钩。

投入本工程的主要管理人员及施工技术人员，均参加过多项供热

管网工程施工建设，具有丰富的综合供热管线工程施工经验。

为保证本工程的建设质量，成立以我公司总工程师为组长，有专

业管线施工、道路施工试验等方面专家组成的专家组，定期或不定期

深入现场，帮助现场优化施工方案、解决施工技术难题。

配备熟练的技术工人，如电工、管道工、电焊工、施工机械操作

等技术工人，严格执行持证上岗制度，对规定持证上岗的人员全部进

行岗前培训，考试合格、取得岗位证书后上岗。

具体标准如下：本项目的管理人员，均由取得相应的专业技术职

称或受过专业技术培训，并具有一定的综合市政工程和供热管线二次

网工程施工及管理经验的技术、经济方面的人员组成。

所有特殊工种人员、各种领班以上人员均具有符合有关规定的资

质。专业工种人员均按照国家有关规定进行培训考核，获取上岗证及

相应技术等级，持证上岗。新工人、变换工种工人上岗前将对其进行

岗前培训，考核合格后上岗。

施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料前，编制施工工艺

及具体要求，组织专业技术人员对操作者进行培训。

2、物资、设备管理措施

材料在使用前将材料出厂质量合格证书、施工单位检验、试验合

格证书等送交监理工程师审批，监理工程师批准后再复检，合格后进

厂使用。

自行采购砂石料、管材等材料，按采购程序文件和作业指导书对

分供方进行评审，采购前向监理工程师报送产品合格证明和样本，按

合同、《技术规范》或业主的要求，对产品进行检验和试验，合格后

进行采购。对不符合设计或标准要求的，禁止进入施工现场。对符合

设计和标准要求的进场材料，进行标识，实现材料质量可追溯，确保

工程材料不被混用。

所有进场材料分类分区保存，保证其整洁有序，不受天气及施工

的影响，不影响周围设施的使用，不影响环境质量。

施工组织安排的主要施工机械（包括备用机械）按时到达施工现

场，并定期进行维修、保养，在施工期间保持状态良好，保证满足施

工质量的需要。

3、施工技术保证措施

严格执行设计文件、图纸及施工设计复核签字制度。总工程师组

织经理部技术人员详细熟悉、审核施工设计图纸及资料，发现问题,

及时报告监理工程师，审核完成并由总工程师签字后交付使用。

将各分项工程的技术标准、质量标准、施工方法、施工工艺、保

证质量及安全措施等向领工员、工班长书面交底。

施工技术交底，执行书面交底，包括结构图、表和文字说明C交

底资料详细准确、直观，符合设计、施工规范和工艺细则要求，交底

资料经第二人复核确认无误签字后，交付领工员、工班长签收。交底

资料妥善保存备查。

工程开工前，项目经理部技术部门根据设计文件、图纸编制“施

工手册”，向施工管理人员进行工程内容交底。“施工手册”内容包括

工程名称、工程范围、工程数量、技术标准、质量标准、工期要求、

结构尺寸等内容。

严格执行测量复核签字制度，控制测量、施工测量，分两级管理。

工程范围内控制桩，由项目经理部精测组负责接收、使用、保管，并

保护和保存好工程范围内全部控制网点、水准网点和自己布设的控制

点。

交接桩时现场逐一查看、点交桩檄，双方在交接记录上详细注明

控制桩的当前情况及存在问题的处理意见，并进行签认。

总工程师组织复测，复测精度按有关规定执行，如误差超过允许

值范围，及时报告业主、监理工程师。

根据技术负责人会同设计单位提供的工程范围内有关控制网点、

水准网点，与控制桩点资料进行复测验算，施工测量放样前向监理工

程师送施工测量报审表，放样后报监理工程师进行复测确认。

施工过程中，作业队负责施工测量，进行施工放样、定位、控制

桩点护桩测设保护和工序间检查复核测量。认真贯彻执行测量复核制

度，外业测量资料由第二人复核，内业测量成果经二人独立计算，相

互校对。

测量原始记录、计算资料、图表真实完整，并妥善保管。工程竣

工后，按设计图纸进行竣工测量，确保达到设计要求，并绘制竣工图。

测量仪器按计量部门规定，定期进行标定，并做好日常保养工作，

保证状态良好。

编制实施性施工组织设计，按施工网络计划节点工期分段控制，

实现均衡生产，保证工程质量。

为了更好地建设好本工程，施工过程中不断地进行施工方案优化

工作，以求得施工方案的先进、科学和保证工程质量。

为适应信息化管理的要求，我单位将进行施工技术的信息化管理,

即施工计划进度网络、工程质量、施工安全、资源管理、工况变化、

设计变更、施工监测等全部进入计算机系统，采用先进的管理软件，

对施工全过程进行控制，实现“一次调整，全盘优化”的目标。

配备先进的试验检测仪器设备，按招标文件及有关技术规范要求

对进场原材料、各种成品、半成品构件进行检验和试验。

工程设计变更：施工中不能擅自对本工程设计进行变更。施工中

提合理化建议涉及对设计图纸或“施组”的变更及对材料、设备的换

用，报请监理工程师批准后实施。

关键工序实施前编制详细的工艺细则及作业指导书，并有明确的

技术要求和质量标准，并对有关人员进行培训和技术交底。

严格执行隐蔽工程检查制度。工序完成后经自检、互检、质检工

程师专检合格后，填写隐蔽工程检查证，报监理工程师，经监理工程

师检查签认后，再进行下道工序施工。

加强施工监测工作，利用监测数据分析施工现状，并采取相应的

处理办法。

由项目总工程师定期组织技术人员、质检人员、工班长、领工员

等对施工现场进行检查，分析工程质量要点，制定预防措施。

4、原材料质量保证措施

原材料的采购，做好市场调查，从中选择生产管理好、质量可靠

稳定的厂家，作为待定的供应商，按采购程序文件进行评审，建立质

量档案。

从待定的供应商产品中按规定取样，送甲方认可的具有相应资格

的试验室进行检验或试验。试验结果得出后，进行质量比较，从中选

择最优厂家，报监理工程师批准后作为合格供应商，建立供货关系。

建立供应商档案，随时对材料进行抽样，保证供应商所提供的产

品合格。当材料质量出现变化时，加倍取样试验，试验结果报监理工

程师，必要时按上述程序重新选择供应商。

原材料的运输、搬运和贮存：原材料进场保证“三证”齐全，包

括产品合格证、抽样化验合格证和供应商资格合格证。

对于易损材料，如止管材、砖石等，运输和搬运时作好防护，防

止变形和破损。

原材料进场后按指定地点整齐码放，并挂标牌标识，标明型号、

进场日期、检验日期、经手人等，实现原材料质量的可追溯。

原材料进场后由专人保管，对水泥、钢筋等材料加盖或在室内保

管，避免风吹日晒c

在运输、搬运过程损坏或贮存时间过长、贮存方式不当引起的质

量下降的原材料，不使用在永久工程结构中，对此种材料及时清理分

类堆放并标识，以免混用。

5、为确保质量所采取的检测试验手段及措施

认真贯彻执行国家及行业有关规范和要求，对建设工程使用的原

材料、半成品及现场制作的混凝土、砂浆试块、防水层施工、钢场连

接试件等项目的检测，实行见证取样送检制度。

项目经理部建立试验室，建立工程试验室。同时委托具有相应资

质并经业主批准的试验室进行现场工程试验室检测试验项目以外的

检测试验工作。

试验工程师：长期从事试验工作，经验丰富并持有资格证书。工

程试验室所有仪器定期由计量部门标定，再由工程质量监督站对其进

行技术资质审查合格并确定其试验范围后，进行试验检测工作。

确定现场试验室人员为工程质量检测取样员。取样员在见证人员

在旁见证下，按有关技术标准、规范的规定，从检验对象中抽取试样

并采取有效措施封样。

工地试验填写检测委托单，监护送样的见证人员在委托书上签字。

工程质量检测频率按相关规范、规程执行，配备交通车辆负责向质量

检测单位送样。

混凝土试块养护管理方法：为确保混凝土试块强度的正确性，在

现场试验室内建立符合规范要求的标准养生室。养生室的温度、湿度

由专业人员管理。到养护日期后，由现场试验室进行试验。

现场试验室完成的试验、检测项目，符合有关的规定。对试块、

试件及有关材料，在监理工程师在场时进行检验和试验。对所有原材

料的出厂合格证和说明书进行检查，并登记记录。对有合格证的原材

料进行抽检，抽检合格者才能使用。

经抽检不合格的原材料，书面通知物资部门并做出标识，隔离存

放，防止误用，及时退货。

对进场钢筋按规定进行抽检，抽检其焊接强度、脆性及韧性等,

出具试验报告，符合设计及规范要求者方可使用。

安排专人负责沥青混凝土生产过程的质量检测，每次摊铺沥青混

凝土前，进行以1、项目的检查，并做好记录。

检查沥青混凝土配合比，检查原材料(沥青、砂石、掺和料等)是

否符合规范要求，如有变化要及时调整沥青混凝土配合比。

6、为确保质量抓施工过程标准化

(1)加强文明施工管理

严格组织管理：建立文明施工环保领导小组，由生产副经理任组

长；根据施工现场特点和实际情况，制定环境保护与文明施工专项措

施；项目经理部设专职文明施工员，负责施工现场的日常工作。

施工区域按照我单位有关规定，采用我单位标准围挡进行封闭，

严禁无关人员进入施工现场，搞好文明施工与环境保护。项目部安排

专人负责对围挡的清洁与维护，及时修缮被损坏的围挡板，保持施工

区整洁美观。

现场按统一标准设立标识牌：施工平面布置图、安全生产制度板、

环境保护制度板、文明施工制度板，分施工区明确负责人，接受各方

监督。

严格执行政府规定，严格控制噪声污染、大气污染和施工振动,

做到施工不扰民。散体材料、施工渣土的运输和消纳满足环卫和环保

部门的要求。生产区、生活区井然有序，嫌煤达标。

(2)加强安全管理

建立施工安全领导小组，制定安全生产、消防保卫措施和方案,

制定安全防护、临时用电、机械安全、消防保卫制度。

操作人员个人防护用品符合规定，安全帽、反光背心根据施工需

要每人必备；沟槽放坡、脚手架、承重支架、大型模板等符合规定;

施工人员无违章作业。开槽后，为临近的单位、居民搭设临时便桥,

方便居民出行。

电工持证上岗；供电分级配电，照明灯具、配电箱、开关的安装

符合规定。

配电系统、发电机具、电气工具有接地或接零保护。

操作及驾驶人员持证上岗；机械设备的维修、使用符合规定，各

类机械设置安装合理，仪表齐全有效，有安全保养记录。

有24小时消防保卫值班及值班记录，防火标志和消防设施符合

要求，临时建筑符合消防规定，剧毒、易燃易爆品有严格的管理制度，

有保卫、消防等突发事件的方案、预案。

六、对项目提出先进、可行、具体的保证措施

1、现场施工计划的编制程序

(1)划分施工作业段

施工作业段的划分要密切结合选择的施工方案，其粗细程度主要

取决于客观需要。编制详细的实施性施工进度计划，便于掌握施工进

度，指导施工。

(2)确定施工顺序

确定各施工过程的施工顺序考虑以下因素：必须遵守施工工艺的

要求，不能违章操作。必须考虑施工方法和施工机械的要求。必须考

虑施工组织的要求，做到合理、有序、高效。必须考虑施工质量的要

求，在保证质量的前提下要求速度。必须考虑安全技术和当地气候条

件的要求。

划分施工段：划分施工段的目的，是组织平行流水施工。划分施

工段时，应考虑结构的整体性，各施工段的工程量大致相等，且应具

备足够的工作面以便操作，有利于提高劳动生产率。

(3)计算工程量

根据上述原则，本工程分为二个施工段，工程量根据施工图纸、

划分的施工段和工程量计算规则进行。

（4）确定劳动量和机械台班数

计算各部位、工序工程所需的劳动量和机械台班数，便于劳动力

的调配与机械的配置。

（5）确定部位工序工程的施工天数

根据本单位计划配备在该施工过程中的施工机械数量和专业工

人人数及工程量、施工难易程度，确定部位（工序）的施工天数。

（6）施工进度图表的编制

施工进度图表是施工项目在时间和空间上的组织形式。根据本工

程工期要求及本公司机械技术员、劳动力配置情况。

2、现场施工进度计划的实施和管理

施工实际调查和报告分析：施工实际的测定和作业记录的编制。

为了进行现场施工计划管理，需要做好以下几种施工实际记录：

机械的作业记录：它包括机械作业日报和机械维修报告，由驾驶

员或维修人员填写C劳动作业记录：要做好日、旬、月报表。材料使

用记录：做好部位（工序）工程材料使用月报表。作业量测定：每天、

每周、每月要测定各种施工完成的工程数量。

3、作业量管理

作业量管理是为了保持标准作业量而进行的管理。作业量的管理,

首先要根据工程内容、人员配备、使用材料、施工机械等，编制标准

作业量一览表，然后对计划的标准作业量而实际进行对比、研究，为

此还要编制作业量实际对照表。

七、主体结构质量保证措施完整得力、经济、安全、切

实可行

1、主体结构施工质量工作管理的内容

主体结构质量管理一般分为施工前的质量管理、施工过程中的质

量管理以及工程竣工验收时的质量管理。

(1)主体结构的质量工作计划和控制

主体结构的质量管理是施工准备工作的质量控制，其主要内容有:

对影响现场质量的因素进行控制。建立施工现场质量保证体系。审核

开工报告书。准备工作完成并经检查合格后，填写开工报告书。经批

准后方可开工。

(2)主体结构施工过程中的质量控制

施工过程中的质量控制是整个施工阶段现场施工控制的中心环

节，必须制定切实可行的措施，落实到人。质量管理人员要重点抓好

以下工作：

施工操作质量检查。确保操作符合规程要求。工序质量交接检查。

通过自检、互检、交接检查，一环扣一环，环环不放松，确保整个工

程的质量。隐蔽工程的检查。此项检查是防止质量隐患，避免质量事

故的重要措施，必须办理质量隐检鉴证手续，隐检中发现的问题要及

时认真处理，处理后经监理工程师复核认证后，方可进行下一道工序。

工程施工预检C未经预检或预检不合格，均不得进行下道工序施

工。成品保护的检查。对已完成的工程成品要采取保护、包裹、覆盖、

局部封闭等措施，防止后续工序对成品的污染和破坏。

材料、构配件控制，进场的材料、构配件除有出厂合格证外，还

要进行见证检测、复试，不合格材料、构配件及时清理出场。

(3)主体结构施工结束后的质量控制

施工结束后的质量控制主要包括以下内容：竣工预验收。这是工

程顺利通过正式验攻的有力措施。工程项目的正式验收。正式验收需

提交的技术资料及相关程序按国家现行有关规定办理。工程项目验收

后，应办理竣工验收签证书。工程项目质量的评定。评定应按国家相

关的工程质量检验评定标准严格进行。

2、主体结构施工现场质量管理的方法

(1)全面质量管理的基本工作方法——PDCA循环法

全面质量管理活动的全过程是质量计划和组织实施的过程。采用

PDCA循环法，即按计划一实施一检查一处理四个阶段周而复始地进

行质量管理。四个阶段的基本工作内容如下：

计划阶段(P)计划阶段的主要工作是确定质量管理方针、质量

目标以及实现该方针和目标的措施与行动计划。

实施阶段(D)此阶段按照制定计划、目标和措施及其分工，采

取切实可行的步骤去执行，努力实现预期的要求。

检查阶段(C)认真检查执行情况和实施的结果，及时地将执行

情况和实施的结果与拟订计划进行比较，找出成功的经验和失败的教

训。

处理阶段(A)这一阶段包括两个具体的步骤：总结经验，将有

效的措施形成标准c通过修订、完善相应的工艺文件、工艺规程、作

业标准和各种质量管理规章制度，将质量工作提高到一个新的水平。

提出尚未解决的问题。通过检查，对效果不明显或效果不符合设

计要求的问题，以及没有得到解决的质量问题，归总列为遗留问题,

在下一个循环中作为重要问题加以解决。

(2)建立施工现场质量保证体系

在施工现场的各类人员要各司其职、自我把关、人尽其责，做到

按图施工、按工艺操作、按制度办事，保证本岗位不将不合格的产品

流向下一道工序。

(3)建立质量监控点

质量监控点是施工现场在一定时期和一定条件下，需要特别加强

监控的部位和工序，这是质量管理的重点。

把以下因素设置质量监控点：关键工序和关键部位。施工工艺本

身有特殊要求或对下一道工序施工和安装有重大影响的部位(工序)

工程项目。易出安全事故的工序。质量不稳定、可能出现不合格产品

较多的施工部位与部位工序工程项目。

(4)加强“三检制”

“三检制”指操作人员“自检”、“互检”和专职质量管理人员的

“专检”相结合的检验制度。它是确保现场施工质量的一种行之有效

的方法。

自检。自检是操作人员对自己的施工工序或已完成的部位工程进

行自我检验，及时消除质量不合格的异常因素，防止不合格的产品流

向下一道工序，起到自我监督作用。

互检。互检是操作人员之间对已完成的工序或部位工程进行相互

检验，起到相互监督的作用。

专检。专检是指专职质量检验员对部位工序工程进行检验。在专

检的管理中，还可以细分为专检、巡检和终检。设置自检、互检是为

了提高全员的质量意识，使质量标准深入人心，将质量事故消灭在萌

芽状态。专检是站在工程全局的高度，对部位工序工程、上下工序交

接部位的质量问题进行专控。

(5)开展质量管理小组活动

质量管理小组的建立和管理，成立以项目经理为组长的质量管理

小组。质量管理小组活动坚持按PDCA循环程序进行，要做到有课题、

有分析、有图表、有对策、有实施、有总结、有成果。

3、主体结构施工现场施工技术管理

(1)施工现场施工技术管理的组织、任务和内容

技术管理的组织体系。建立以技术负责人为首的技术管理组织体

系。技术管理的任务。施工现场技术管理的基本任务如下：保证施工

过程符合有关技术要求，保证施工的正常秩序。努力使用新技术，不

断提高工程项目的施工质量。合理使用人力、物力，完善劳动组织,

降低消耗，不断提高劳动生产率，增加经济效益。不断推广使用新材

料、新技术、新工艺，提高现场的施工技术水平。

(2)技术管理制度

施工图会审制度。施工图会审的目的是熟悉施工图、领会设计意

图、明确技术要求，从而保证施工顺利进行。会审中发现的问题，由

设计单位负责解释或处理，经洽商后，用技术核定单的形式，确定修

改或处理意见，此技术核定单可作为施工依据。

技术交底制度C技术交底是指工程开工前，由各级技术负责人将

有关部门工程施工的各项技术要求，逐级向下传达贯彻，直到班组第

一线，其目的在于使参与工程项目施工的技术人员和工人熟悉工程特

点、设计意图、施工措施等。施工员重点对施工项目的操作要求、技

术与质量标准、主要技术措施等对操作工人详细交底，使其做到心中

有数，保证工程顺利施工。

材料检验、试验制度。材料检验、试验的目的是保证进入施工现

场的材料、构配件和设备的质量符合设计要求，把质量隐患消灭在施

工之前，以确保工序质量和工程质量。各种材料的检验、试验应严格

按照有关部门的制度和现行标准进行。

施工试验制度C在施工中试验员及时认真做好素士夯实、灰剂量、

压实度、含水率、油石比、路面穿沉等试验，确保各项指标均满足有

关规范要求。

工程质量检查和验收制度。工程质量检查和验收必须严格按照有

关规范标准执行，以保证工程项目的施工质量符合设计要求。施工员

应在自己的责任范围内做好自检和互检工作，配合质量检查专职人员

做好专检工作。

施工日志、技术档案收集与保管制度。施工员应每天全面如实地

详尽记录当天的施工情况，内容包括工程的开、竣工日期及有关工序、

部位工程部位的起止施工日期；技术资料的收发日期和更改记录；质

量、安全、机械事故情况记载、分析和处理记录；现场有关施工过程

的重要会议记录；气温、风力、停水、停电、安全事故停工待料情况

记录等。

八、现场人员布置

(1)为了顺应招标文件中对质量的要求，保障工程管理目标的

实现，我公司拟成立工程施工现场管理机构，合理调配技术人员，形

成有效的管理体系，在单位的统一领导下，项目经理对整个项目的实

施全面负责，1、设各职能部门、具体负责人，在项目经理的带领下，

搞好各自的管理工作，按照各自的分工，各尽其职。各负其责，以保

证该工程保质、保量、安全，按承诺工期交工，并力争提前竣工。

(2)公司委派的项目经理多年从事市政工程工作，经验丰富，

政治素质高，业务能力强，技术水平精，并且有较强的组织协调能力

与管理能力，拟任的技术负责人是多年从事建筑及市政工程的工程师,

在多年的施工实践中积累了相当丰富的施工管理工作经验，通晓道路、

给排水、建筑等相关知识，并且具有较强的管理才能与协调能力，工

作认真负责，业务、政治素质较高，成绩突出，各部门主任由专业工

程师担职，其它技术人员均为从事多年市政工程经验的技术骨干组成。

(3)建立本工程项目的质量保证体系，开展全面质量管理活动，

建立以项目经理为组长，技术负责人为副组长，项目技术管理人员和

各班组长为成员的质量管理小组，根据工作程序和职责范围建立本部

门的质量保证体系，项目经理负责质量体系在本项目的有效运行，根

据工程进度情况，以消除质量通病为课题，有效地开展全面质量管理

活动，并力争取得良好的质量成果，成为确保质量目标和质量方针的

强大动力，公司从各科室抽出精干力量，组成了强大的施工管理及技

术力量，人员素质高、经验丰富、知识面广，业务能力强，分配合理。

(4)各级管理人员及责任制，项目经理：对项目工程实施的质

量、进度、安全、文明施工负总责，贯彻执行国家和企业的保证工程

质量、进度、安全、文明施工的规定、规章制度，并检查落实，对工

程合同的履行负全责。

建立符合企业质量手册要求的质量体系，以充分的人力、物力、

财力保证整个工程达到质量目标。参加（组织）施工组织设计，质量

计划的编制。完成企业下达的各项经济技术指标。组织项目开展自检、

互检和交接检活动，推行样板制工程，支持专职质检人员的工作，主

持质量分析会，不断提高工程质量。每周组织一次项目质量检查和进

度计划运行情况检查，针对主要问题，亲自组织攻关，对重大问题负

责及时上报，以得到妥善解决。

项目副经理：协助项目经理完成该工程的施工任务。认真检查、

落实项目部的施工计划、工程质量计划、安全生产计划和文明施工措

施。参加施工组织设计、质量计划、安全计划的编制。组织开展自检、

互检。监督自检、互检程序并复核检验结果。合理调配人力、物力和

机械，降低消耗，保证工程施工顺畅，提高经济效益。

技术负责人：在项目经理的领导下，主持施工组织设计、质量计

划的编制，负责特殊过程的技术交底和组织实施，负责本工程技术管

理和指导。贯彻执行国家颁发的各项技术规范、规程，组织实施企业

质量管理措施，并在施工中严格督促检查落实情况，预防工程质量事

故的发生。对技术问题组织有关人员进行评审提出改进措施，指导开

展QC活动和创优工程活动，对交工工程质量的好坏负有直接的技术

责任。主持重要项目和新技术、新工艺、新材料、新设备的技术质量

交底，以及工程重点控制网的测量、复查、审定和核准工作。保证施

工过程符合有关技术要求，保证施工的正常秩序。努力使用新技术,

不断提高工程项目的施工质量。合理使用人力、物力，完善劳动组织，

降低消耗，不断提高劳动生产率，增加经济效益。

技术部主任：在经理领导下，对工程施工过程中质量安全、进度

进行计划管理，调配人力、物力、财力保证按图纸和规范施工，负责

审核整改措施和质量纠正措施的实施结果，并进行验证。负责监督检

查现场施工各项规章制度落实，实施现场安全文明施工。对违反操作

规程的班组和个人及时纠正和制止，严重时责令停工，严防工程质量

事故的发生。负责解决生产过程中的设备、物资、机具及生产条件和

协调施工环境方面的重要问题。协调业主、监理、施工人员，按图纸

和分包合同施工。对承包工程项目的安全生产负直接领导责任。在项

目施工生产全过程中，认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各

项规章制度，结合项目特点，提出有针对性的安全管理要求，严格执

行安全考核指标和安全生产奖惩办法。认真落实施工组织设计中安全

技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批制度，施工项目安

全交底制度和设施、设备交接验收使用制度。领导组织安全生产检查,

定期研究所承包项目施工中存在的不安全问题，并加以落实解决。发

生事故时，保护好现场，及时上报，并认真吸收教训。

质检工程师：严格按有关质量政策、法规、规范、标准和施工图，

对成品、半成品质量检查监督。按检查工作程序对成品、半成品质量

进行检查、核定，做好各项工程质量和隐蔽工程质量的检查复核工作,

不得漏检。负责部位工序工程质量等级核定，总结工程质量缺陷提出

整改意见，并监督实施，监督特殊、关键过程施工，签署质量检验记

录，对核定结果负责。建立检查日记，记录施工单位质量情况，对违

反操作规程和施工规范的行为坚决制止，认真填写违章台帐，对制止

和整改无效的有权越级上报。检查资料员工程施工资料。检查督促“三

检查”和“样板制”对没有达到合格的工序和违规操作的工序，有权

责令及时返工。

路基工程师：主持编制路基工程施工组织方案。对参与路基施工

的技术人员、劳务分包人员和机械操作人员进行技术交底。根据路基

施工方案、合理调配人员、机械，保证施工顺利进行。对路基工程使

用材料进行外观检查，并监督取样，审验试验结果，保证材料质量。

落实检验制度，参加工序验收。对路基质量负主要责任。

路面工程师：主持编制路面工程施工组织方案。对参与路面工程

施工的技术人员，劳务分包人员和机械操作人员进行技术交底。根据

路面施工方案，合理调配人员、机械，保证施工顺利进行。对路面工

程使用材料进行外观检查，并监督取样，审验试验结果，保证材料质

量。落实检验制度，参加工序验收。对成品进行保护。对路面质量负

主要责任。

材料员：根据施工进度计划及施工预算书，编制材料供应计划，

上报项目部进行审批。根据材料供应计划，做好材料和构配件订货、

储存和堆放。落实生产设备的订货、进场与调配。负责对施工机具的

安装、调试和维修、保养工作。负责材料使用调配工作，做材料使用

记录及使用旬、月报表。负责材料的往来结算。

测量员：熟悉施工图纸及一系列有关技术文件，编写确定施工测

量方案。对所测量工程的测量成果负责，并对测量成果进行整理、保

管。按测量程序实测，发现图纸、施工测量卡片及测量成果有问题时，

立即向负责人报告，不得擅自处理，紧密配合施工人员的工作，向施

工员进行测量交底C

施工员：按施工图纸、施工规范、规程、施工工艺标准组织施工，

对工程的质量负直接责任。在安排施工任务时，必须进行技术交底，

并有接收人签字手续。组织班组内自检、互检、组织工序的交接检验

工作，组织隐蔽工程检查及评定工作，并对检查资料的真实性负责。

对有关施工中发现的质量问题，应及时上报技术负责人或专职质检员,

不得擅自处理。

资料员：严格执行国家、行业规范、规章制度，负责工程全部技

术资料的收集、整理、编目、移交。所有施工资料必须真实有效，做

到同步积累，真实交圈，杜绝事后补签。

安全员：在项目经理的领导下，督促职工认真贯彻执行国家颁布

的安全法规及企业制定的安全规章制度，发现问题及时制止、纠正和

向领导及时汇报。参加工程的安全技术措施制定及向班组逐条进行的

安全技术交底、验收，并履行签字手续。深入现场每道工序，掌握安

全重点部位的情况，检查各种防护设施，纠正违章指挥，冒险蛮干，

奖罚明理服人，坚持原则，秉公办事。参加项目部组织的定期安全检

查，查出的问题要督促在限期内整改完毕，发现危及职工生命安全的

重大隐患，坚决制止作业，组织职工撤离危险区域。

试验员：及时对各工序现场的试验项目进行试验，并把试验结果

记录转交质检员。进行各种材料的试验、复验及验收构配件的各种试

验记录，并将复试或试验结果及时汇报，做好试块留制，养护及时送

检，发现问题及时汇报。

九、按照工程建设强制性标准和其他技术标准施工，不

偷工减料

认真作好施工前的培训工作，特别是针对施工中将应用的新技术、

新材料、新工艺、新设备的培训。

全体施工人员，认真学习设计文件、施工图纸、施工组织设计、

质量保证手册、国家技术标准、国家现行施工及验收规范、操作规程，

认真做好图纸的自审、会审。

优化施工方案前合理安排施工程序，认真作好每道工序的质量标

准和施工技术交底工作。

精心选择质量可靠的材料供应商，严格控制进场原材料的质量，

确保所有工程所用材料是合格品。所有材料除必须有出厂合格证外，

还应根据国家规范要求进行复检，并出示复检合格证书，严禁未经检

验和不合格的材料用于工程。

合理配备施工机械，并搞好其维修保养工作，确保其处于良好的

工作状态。计量器具配备率100%,计量工作检查率95%,对计量器

具实行专人管理。采用质量预控法，把质量管理的事后检查转变为事

前控制，达到“预控为重”的目标，不搞“马后炮

1、施工过程中的质量保证技术措施

(1)施工中严格按设计图纸、国家现行施工验收规范和施工操

作规程、施工组织设计及单项工程施工作业指导书精心组织、科学施

工，以达到一次验攻合格的标准。

(2)严格执行质量检查及验收制度，严格执行技术交底制度和

“三检”制度、实行质量一票否决权，上道工序不合格、坚决不得进

入下道工序的施工C

(3)做好各工序及半成品的保护，上道工序的操作者必须对下

道工序操作者进行成品保护交底，下道工序的操作者是上道工序的保

护者，不得以任何借口损坏前一道工序的产品。

(4)及时准确地收集质量保证原始资料、并认真作好整理归档

工作，各类资料的攻集整理应与工程施工同步。

2、隐蔽工程的质量保证技术措施

(1)制订隙蔽工程施工作业指导书，并做好施工前的技术交底

工作，使工人在操作前明确操作工艺、质量标准，以保证隐蔽工程的

施工质量。

(2)在施工中对隐蔽工程，实施"三检'制度，即自检、互检、

专职检，并认真执行检查制度，对不符合质量要求的不予验收，不准

进入下道工序施工C

(3)做好隐蔽工程验收工作。由施工员认真检查隐蔽工程质量，

并办理隐蔽工程验攻记录，专职质检员进行复检，复检合格后请业主

及监理人员检验认可。

(4)在下道工序施工前，作好成品保护工作。对损坏上道工序

的责任人，必须追查原因，进行处罚。

3、加强技术控制

(1)测量控制作到轴线、标高控制准确，组织专业测量小组施

测人严格控制，凡无施测的轴线标高者不得进行施工。

(2)严格保护水平标高点，位置准确、固定牢靠。

4、对材料、设备的检验、控制

（1）对材料的检验、控制

1）对材料的采购，严格按公司程序文件的要求，加强对材料发

供方的评价和控制，并建立《物资供应合格发供方名单》，以保证采

购材料质量达到规定要求。

2）材料员应根据工程部提供的材料需用计划编制《材料采购计

划》，内容包括名称、规格、型号、质量要求、供应时间及数量。

3）作好采购材料的进场验收工作。白灰、水泥、沥青等主要材

料必须有出厂合格证，进场后由试验员规定抽样送检，不合格的材料

予以清退出场，不得用于工程上。

4）材料进场后，要按照施工平面图的布置，合理安排堆放。

（2）对设备的检验、控制

1）对本工程所需的机械设备，由项目经理部制定设备需用计划，

由材料设备部统一调拨或采购。

2）设备进场前，由公司设备部负责技术检查，确认得到规定要求,

方可调入现场。

3）设备调入现场后，由项目部机械员进行技术检验，检验合格后，

方可进行安装、调试。大型机械设备在使用前，应进行检查验收，并

接受当地劳动部门的安全检验，取证后可投入使用。

4）设备操作人员必须持有操作证方可上岗操作。大型设备实行

“定人定机定岗位”，谁使用，谁保管，机长负责制，并认真填写设

备运转、维修、保养记录。

5）操作人员要严格执行《建筑机械使用安全技术规程》，正确使

用设备，及时保养设备，以保证机械设备始终处于良好状态。

十、保证质量的管理措施

由公司主管经理、本工程项目经理及有关人员组成本项目工程质

量管理委员会，实施对工程质量管理工作的统一领导，对保证施工质

量的重大技术措施等问题进行决策，同时对质量保证体系的正常运行

进行检查与监督。

项目经理及总工程师对整个工程的施工质量进行宏观控制与管

理，设立专职质量检查员进行日常事务的处理。建立质量管理部门一

专业队质检员一班组兼职质检员组成的三级质量管理网络，负责对施

工质量进行检查、监督与管理。

贯彻“谁管生产，谁管质量；谁施工，谁负责质量；谁操作，谁

保证质量”的原则，实行工程质量岗位责任制，并采用经济手段来辅

助质量岗位责任制的实施。

积极推广全面质量管理，成立QC小组开展活动，攻关解决施工

过程中的难点、要点部位的施工质量，同时做好以成果的总结和推广

工作。

组织高素质的施工队伍与各专业作业队签订质量责任书，以经

济手没保证质量目标的实现，并对特殊工作人员保证持证上岗和履行

岗位责任制度。

制定各部位(工序)工程的质量控制程序，建立质量信息反馈系

统，定期开展质量统计分析，掌握质量动态，全面控制各分项工程质

量。

推广应用成熟的新技术、新材料、新工艺来确保工程质量目标的

实现。

十一、保证质量的组织措施

1、建立健全组织机构和质量保证体系

(1)为确保工程质量，保障工程管理目标的实现，我公司拟成

立工程施工现场管理机构，合理调配技术人员，形成有效的管理体系，

在单位的统一领导下，项目经理对整个项目的实施全面负责，下设各

职能部门、具体负责人，在项目经理的带领下，搞好各自的管理工作，

按照各自的分工，各尽其职。各负其责，以保证该工程达到预期的质

量目标。

(2)公司委派的项目经理经验丰富，政治素质高，业务能力强，

技术水平精，并且有较强的组织协调能力与管理能力，拟任的技术负

责人是多年从事建筑及市政工程的工程师，在多年的施工实践中积累

了相当丰富的施工管理工作经验，并且具有较强的管理才能与协调能

力，工作认真负责，业务、政治素质较高，成绩突出，各部门主任由

专业工程师担职，其它技术人员均为从事多年市政工程经验丰富的技

术骨干组成。

(3)建立本工程项目的质量保证体系，开展全面质量管理活动，

建立以项目经理为组长，技术负责人为质保总工程师，项目技术管理

人员和各班组长为成员的质量管理小组，根据工作程序和职责范围建

立本部门的质量保证体系，项目经理负责质量体系在本项目的有效运

行，根据工程进度情况，以消除质量通病为课题，有效地开展全面质

量管理活动，并力争取得良好的质量成果，成为确保质量目标和质量

方针的强大动力，公司从各科室抽出精干力量，组成了强大的施工管

理及技术力量，人员素质高、经验丰富、知识面广，业务能力强，分

配合理，项目部组成人员详见附表。

(4)建立以项目经理、技术负责人、项目部专职质量检查人员、

班组不脱产的质量管理员多层的现场质量组织系统，并由技术负责人

负责质量管理，开展系统的组织、督促和检查落实工作。做到现场质

量工作事事有人管，人人有专责，办事有程序，检查有标准，形成从

上至下的质量管理系统。

(5)建立信息反馈系统，把业务处理过程中经过各个环节，各

管理岗位，先后工作步骤等，经过分析研究分类归纳，加以改进，将

处理方法制定规章制度，使用管理业务标准化，管理流程程序化。

2、建立健全质量管理责任制

建立健全质量管理责任制使项目部每一个人都有明确的责任，形

成一个严密的质量管理工作体系。组织进行工序质量自检、互检、上

下工序间交接检查C经常开展质量动态分析，针对质量通病和薄弱环

节采取技术组织措施，工长在下达施工任务的同时应进行技术交底、

质量标准交底。要认真执行奖惩制度.积极发动和组织各项竞赛活动。

3、开展质量管理小组活动

围绕质量体系，施工中开展质量管理活动，组织分工种，分专业

QC小组。项目部对成绩显著的QC小组进行表扬和奖励，调动广大职

工参与管理、开展活动的积极性，促进了质量保证体系的有效运行。

4、建立健全各项管理制度

(1)建立技术交底制度：部门技术负责人向工长及各职能人员进

行交底，工长接受交底后，应向操作班组进行交底，应将技术要求、

质量标准、安全注意事项组织工人进行讨论.保证施工人员按要求施

Xo

(2)施工工艺卡制度，个别部位(工序)工程施工前，由技术科

编制该工程的施工