十五、养老机构春季安全大检查方案

公众号：XF安全知识站-官网：公众号：XF安全知识站-官网：十五、养老机构春季安全大检查方案一、总则（一）编制目的春季气温回升、大风雷雨天气增多、空气湿度变化大，养老机构作为老年人集中居住、行动不便、自理能力弱、应急逃生能力差的特殊场所，面临火灾、触电、燃气泄漏、食物中毒、传染病高发、跌倒坠床、压疮、走失、防汛积水、取暖用电隐患等多重安全风险。为深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国老年人权益保障法》《养老机构管理办法》《养老机构消防安全管理规定》等法律法规及民政、消防、卫健、应急管理部门工作要求，全面压实养老机构安全生产主体责任，强化春季安全风险防控，系统排查整治居住区、护理区、康复区、食堂、配电室、锅炉房、消防控制室、储物间等重点区域安全隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生，全力保障入住老年人及工作人员生命安全与身体健康，维护机构正常运营秩序，特制定本方案。（二）工作目标排查全覆盖：实现养老机构所有区域、设施设备、重点部位、护理流程、人员管理无死角、无盲区、无遗漏。隐患全闭环：重大隐患立即停住停业整改、动态清零，一般隐患整改率100%，严格落实台账管理、复查验收、闭环销号。风险严管控：聚焦消防安全、用电用气安全、食品安全、传染病防控、护理安全、特种设备安全、防走失、防汛防雷、医疗应急、建筑设施十大核心风险。能力再提升：完善应急处置流程，强化全员安全操作、应急疏散、老年人帮扶、急救处置能力，提升机构安全管理标准化、规范化水平。防线再加固：构建人防、物防、技防三位一体安全防控体系，确保春季期间养老机构绝对安全、万无一失。（三）检查依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国老年人权益保障法》《养老机构管理办法》《养老机构消防安全管理规定》《特种设备安全法》《传染病防治法》《食品安全法》及上级民政、消防、卫健、市场监管部门相关文件要求。（四）检查时间2026年X月X日—X月X日，分动员部署、自查自纠、专项检查、整改提升、总结验收五个阶段组织实施。（五）适用范围本方案适用于各级各类养老院、敬老院、福利院、老年养护中心、日间照料中心、托老所等养老服务机构，涵盖居住区、护理区、康复室、医务室、食堂餐厅、配电室、锅炉房、洗衣房、储物间、消防控制室、户外活动区、监控室及全体入住老人、工作人员、外协单位作业现场。二、组织机构及职责分工（一）春季安全大检查领导小组组长：院长/机构负责人副组长：副院长、安全管理员、护理部主任、后勤主任、医务室主任成员：各护理区班长、护理员、食堂管理员、水电工、安保人员、保洁人员、康复师主要职责：审定检查方案；统筹人员、资金、物资保障；审批重大隐患整改方案；督导检查推进落实；组织安全教育与应急演练；开展总结验收；对失职失责人员追责问责。（二）专项检查小组设立8个专业检查组，实行谁检查、谁签字、谁负责：消防安全检查组：负责消防设施、疏散通道、应急照明、防火分隔、动火用电、居住区防火检查。用电用气安全检查组：负责配电室、发电机、线路、插座、燃气管道、热水器、取暖设备防潮防雷检查。食品与饮用水安全检查组：负责食堂食材、餐具消毒、留样、从业人员健康、饮用水安全检查。护理与医疗安全检查组：负责跌倒坠床、压疮、噎食、用药管理、医疗急救、夜间巡查检查。传染病防控与卫生检查组：负责通风消杀、消毒隔离、卫生清洁、垃圾分类、传染病防控检查。特种设备与设施检查组：负责电梯、轮椅、康复器材、锅炉、高压灭菌设备、无障碍设施检查。防走失与治安综治检查组：负责门禁、监控、巡查、人员出入登记、防走失、防意外检查。防汛防雷与建筑安全检查组：负责屋顶排水、地下室防汛、防雷装置、外墙、地面防滑、门窗检查。（三）隐患整改责任组各护理区、各部门负责人为第一责任人，严格执行**“五定”原则**：定责任人、定整改措施、定完成时限、定资金投入、定应急预案，确保隐患按期整改、验收合格、闭环销号。三、检查重点内容（一）消防安全（养老机构第一重点）疏散通道、安全出口24小时畅通，严禁堵塞、占用、锁闭，应急照明、疏散指示标志完好有效，疏散路线清晰，适合老年人缓慢通行。灭火器、消防栓、水带、水枪、防火门、防火卷帘、喷淋系统、烟感温感探测器齐全完好，压力正常、在有效期内，定期检测记录完整。居住区、护理区严禁违规使用大功率电器、电热毯、电暖器、私拉乱接电线、插排串联、点蚊香、吸烟，严禁在房间内存放可燃物。厨房、锅炉房、储物间等重点区域防火分隔到位，油烟管道定期清理，燃气报警、灭火毯、防火门完好有效，无可燃物违规堆放。消防控制室值班人员持证上岗，24小时值守，设备运行正常，报警、联动、记录规范，应急处置流程熟练。房间内床铺、衣柜、家具摆放合理，不影响疏散，严禁使用可燃软包、易燃装饰材料。（二）用电用气安全（高风险核心）配电室、配电柜防潮、防尘、防小动物，线路规范，无发热、无异味、无过载、无短路，电工持证上岗。房间灯具、插座、空调、风扇、护理设备运行正常，无漏电、无松动、无坠落风险，开关高度适合老年人使用。燃气管道、阀门、报警器、热水器完好，无泄漏，使用后及时关闭总阀，通风良好，严禁老年人私自操作燃气。春季雷雨、潮湿天气加强电气设备绝缘检测、防潮除湿，防止漏电、短路、触电事故。取暖、热水设备温控保护有效，防止烫伤老人，管线无老化、无破损、无泄漏。（三）食品与饮用水安全食堂证照齐全，从业人员持有效健康证上岗，穿戴工服、工帽、口罩，个人卫生良好。食材采购、验收、储存、加工、留样规范，留样48小时以上、不少于125克，生熟分开，烧熟煮透，适合老年人食用。餐具、炊具、操作台一餐一消毒，消毒记录完整，后厨卫生整洁，无鼠、无蟑、无蚊蝇。饮用水设备定期清洗消毒，水质合格，水龙头完好无漏水，供水稳定。严禁采购、使用过期、变质、三无食品，严防食物中毒、肠道传染病。（四）护理与医疗安全严格执行分级护理制度，定时翻身、叩背、喂水、喂饭，严防跌倒、坠床、压疮、噎食、烫伤。房间、走廊、卫生间地面防滑、扶手牢固、无障碍设施完好，无障碍物、无积水、无尖锐边角。用药管理规范，专人负责、按时发放、看服到口，严禁错服、漏服、乱服药，药品专柜存放、分类清晰。医务室、急救箱药品齐全、在有效期内，氧气、吸痰器、急救设备完好，工作人员掌握基本急救技能。夜间巡查制度落实到位，每小时至少巡查一次，重点观察老人身体状况、睡眠、安全情况。（五）传染病防控与卫生安全房间、活动室、卫生间每日通风、消杀，消毒记录完整，春季流感、诺如、肺结核等传染病防控措施到位。严格执行消毒隔离制度，发现发热、呕吐、腹泻等症状老人立即隔离、上报、就医。保洁、消毒用品规范存放，专人使用，防止老人接触、误食。垃圾分类收集、及时清运，无异味、无堆积、无蚊蝇滋生。工作人员健康监测到位，带病不上岗，防止交叉感染。（六）特种设备与设施安全电梯、自动扶梯、锅炉等特种设备全部在检验有效期内，维保记录完整，安全附件灵敏可靠。电梯应急呼救装置畅通，困人救援流程完善，严禁老人单独乘坐电梯。轮椅、助行器、康复器材牢固完好，无松动、无破损、无毛刺，定期检查维护。户外活动设施、健身器材、扶手、护栏牢固可靠，无坠落、无划伤风险。无障碍坡道、防滑地面、应急呼叫按钮完好有效，应急响应及时。（七）防走失与治安综治安全门禁系统、监控系统全覆盖、无死角，24小时运行，录像保存时长符合要求。老人出入机构严格登记、核实，对认知障碍老人佩戴防走失手环、定位装置。安保人员24小时值班、定时巡查，重点区域封闭管理，严防老人走失、意外受伤。外来人员、车辆严格登记查验，严禁无关人员进入居住区、护理区。矛盾纠纷排查化解到位，严防意外伤害、暴力事件。（八）防汛防雷防风与建筑安全屋顶、排水沟、雨水井、地下室集水井疏通清理，无堵塞、无积水，排水泵试运行正常。防汛沙袋、排水泵、应急照明、防雨布等物资储备到位，专人管理。防雷装置检测合格，接闪器、引下线、接地极无腐蚀、无断裂、无松动。建筑外墙、门窗、天花板、墙面、地面无破损、无脱落、无坠落风险。大风天气加强户外设施、宣传栏、遮阳棚巡查，严防坠落伤人。四、实施步骤（一）动员部署阶段（X月X日—X月X日）召开春季安全大检查动员大会，传达方案要求，解读春季大风、雷雨、潮湿、火灾、感染等风险特点，组织全员学习法律法规、安全知识、护理规范、应急流程，明确各小组职责、检查重点、工作标准与完成时限，全面启动检查工作。各护理区开展安全第一课，进行消防、用电、用气、防跌倒、防走失专题培训。（二）自查自纠阶段（X月X日—X月X日）各专项小组、各护理区、各部门开展全员、全方位、全流程自查，重点排查消防、用电、燃气、食品、护理、防走失等关键环节，建立《安全隐患排查台账》。一般隐患立即整改；重大隐患立即停止相关活动，采取警戒、隔离、断电、断气、封控等管控措施，第一时间上报领导小组。（三）专项检查阶段（X月X日—X月X日）领导小组组织各专项检查组开展拉网式专项检查，对居住区、护理区、食堂、配电室、消防控制室等重点部位进行重点核查，现场测试消防联动、应急供电、燃气报警、电梯呼救、应急呼叫等关键功能，拍照取证、填写记录，对隐患下达《整改通知书》，明确责任、措施、时限。（四）整改提升阶段（X月X日—X月X日）责任部门严格按照**“五定”原则落实整改，安全办、后勤保障部全程跟踪督办，整改完成后立即申请复查，验收合格后方可销号。对反复出现的共性隐患，深入分析根源，完善制度、优化流程、强化培训，实现源头治理。重大隐患未整改合格严禁恢复居住、护理活动**。（五）总结验收阶段（X月X日—X月X日）领导小组组织全面验收，通报检查结果，表彰先进部门与个人，对整改不力、敷衍塞责的人员严肃处理。总结春季安全检查经验，梳理风险短板，完善防控措施，建立**“春季专项防控+日常常态化排查”**长效安全管理机制，形成正式总结报告上报主管部门并存档备查。五、工作要求提高政治站位，压实主体责任。全体工作人员充分认识养老机构安全的极端重要性，院长履行第一责任人职责，各部门、各护理区层层压实责任，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，守牢安全底线。全面细致排查，坚决杜绝走过场。检查要做到“区域全覆盖、设施全检查、护理全规范、隐患全见底”，对消防、用电、燃气、食品、护理等关键风险零容忍，严禁虚假排查、虚假记录、虚假整改。强化闭环管理，确保整改实效。所有隐患必须建档立卡，做到“排查有记录、整改有措施、完成有验收、销号有签字”，全程留痕、有据可查，确保隐患真正消除，坚决防范事故发生。加强教育演练，提升应急能力。结合春季风险特点，开展防火、防爆、防泄漏、防雷、防汛、应急疏散、老年人帮扶、急救处置专项培训与实战演练，确保全员懂风险、会操作、会报警、会处置、会帮扶老人逃生。严守护理底线，关爱老年群体。严格落实分级护理、夜间巡查、用药管理、防跌倒、防走失等制度，紧盯重点老人、重点环节、重点时段，筑牢安全服务防线。强化值班值守，做好信息报送。严格执行24小时值班与领导带班制度，保持通讯畅通，遇突发事件第一时间处置、第一时间上报，确保养老机构安全稳定。严肃追责问责，倒逼责任落实。对检查不力、隐瞒隐患、整改拖延、违规操作、失职渎职的人员，严肃考核处罚；造成后果的，依法依规追究责任。六、附则本方案由养老机构安全管理办公室负责解释。本方案自发布之日起施行。附件：1）养老机构春季安全大检查隐患排查清单2）安全隐患整改台账3）危险作业安全检查表4）春季应急演练记录表附件1：养老机构春季安全大检查隐患排查清单检查单位：__________检查日期：年__月__日检查人：______陪同人：__________序号检查区域检查项目检查标准符合/不符合问题描述整改责任人整改时限复查结果1消防安全消防通道/器材/报警畅通、完好、有效、无遮挡2用电用气线路/插座/燃气/热水器无老化、无漏电、无泄漏3食品饮水食堂/留样/消毒/饮用水卫生达标、安全可靠4护理安全跌倒/坠床/用药/夜间巡查制度落实、防护到位5院感防控消杀/通风/消毒隔离记录完整、无交叉感染6特种设备电梯/康复器材/无障碍检验合格、完好有效7防走失监控/门禁/巡查全覆盖、严管控、无漏洞8防汛防雷排水/防雷/建筑设施通畅、合格、无隐患9建筑设施扶手/防滑/门窗/照明牢固、安全、适合老人10综合管理应急物资/值班/培训齐全、规范、落实到位被检查负责人：__________检查组长：__________附件2：安全隐患整改台账单位：__________周期：2026年春季安全大检查序号隐患位置隐患内容等级整改措施责任人时限整改情况复查人销号状态12附件3：危险作业安全检查表作业类型：□动火□受限空间□高处□临时用电□设备检修作业地点：__________