2025年江苏省南通市政府采购评审专家考试真题含标准答案

2025年江苏省南通市政府采购评审专家考试练习题含标准答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有一个正确选项）1.根据《政府采购法》及相关规定，下列采购项目中，不属于政府采购范围的是（）。A.南通市某公立中学采购教学用电脑B.南通市某街道办事处采购办公家具C.南通市某国有企业采购生产设备D.南通市某区政府采购市政绿化服务答案：C解析：政府采购主体为各级国家机关、事业单位和团体组织，国有企业不属于政府采购法规定的采购主体。2.某政府采购项目采用竞争性磋商方式采购，磋商文件中规定提交首次响应文件截止时间为2025年3月15日。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》，磋商小组与供应商的磋商应在（）之后进行。A.2025年3月10日B.2025年3月15日C.2025年3月20日D.2025年3月25日答案：B解析：竞争性磋商中，磋商小组应当在供应商提交首次响应文件截止之日后，组织供应商逐一进行磋商。3.政府采购评审专家在评审过程中发现供应商的响应文件中“技术参数”部分存在明显的文字错误（如“1000W”误写为“100W”），且该错误不影响实质响应。此时，评审专家应（）。A.直接按正确数值修正并继续评审B.要求采购代理机构书面通知供应商澄清C.视为无效响应文件，予以废标D.记录该错误但不影响评审结果答案：B解析：根据《政府采购评审专家管理办法》，评审中发现响应文件存在含义不明确、同类问题表述不一致等情况，应当要求供应商作出必要的澄清、说明，澄清不得超出响应文件范围或改变实质性内容。4.某货物类政府采购项目预算金额为800万元，采用公开招标方式采购。招标文件中规定“投标保证金不得超过20万元”，该规定（）。A.合法，符合“投标保证金不超过采购项目预算金额2%”的要求B.不合法，应为不超过16万元（800万×2%）C.合法，可由采购人自行确定具体金额D.不合法，货物类项目投标保证金上限为10万元答案：A解析：《政府采购法实施条例》规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。800万×2%=16万元，但招标文件规定“不超过20万元”未超出上限，因此合法（注：实际操作中采购人可在法定上限内自行设定具体金额）。5.政府采购评审专家在评审时，发现某供应商的投标文件中“中小企业声明函”未按规定格式填写，但内容完整且真实。此时，评审专家应（）。A.认定该声明函无效，不给予中小企业价格扣除B.要求供应商当场补正声明函格式C.视为有效声明，按规定给予价格扣除D.以“形式性缺陷”为由废标答案：C解析：《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，非实质性格式问题不影响声明函效力，只要内容真实，应给予相应政策支持。6.某政府采购项目采用综合评分法，其中价格分占比30%，技术分占比50%，服务分占比20%。某供应商投标报价为100万元，所有有效供应商的平均报价为90万元，最低报价为80万元。则该供应商的价格得分计算正确的是（）。A.（80/100）×30=24分B.（90/100）×30=27分C.（100/80）×30=37.5分（但不超过30分）D.（80/100）×30=24分（采用低价优先法计算）答案：D解析：综合评分法中，价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分=（评标基准价/投标报价）×价格权值。本题中最低报价80万元为基准价，该供应商报价100万元，价格分=（80/100）×30=24分。7.根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号），供应商对采购文件提出质疑的，应当在（）提出。A.投标截止时间前7个工作日B.投标截止时间前15个自然日C.知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内D.中标（成交）结果公告之日起7个工作日内答案：C解析：供应商认为采购文件、采购过程、中标（成交）结果使自己权益受损的，应在知道或应知其权益受损之日起7个工作日内提出质疑。对采购文件的质疑应在获取采购文件或采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。8.政府采购评审专家与供应商存在下列关系时，不属于应当回避情形的是（）。A.评审专家的配偶在供应商处担任独立董事B.评审专家3年前曾在该供应商处任职，现已离职C.评审专家的子女持有供应商5%的股份D.评审专家因专业研究与供应商有过1次技术咨询合作（费用5000元）答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》规定，评审专家与供应商存在利害关系可能影响公正评审的应当回避，包括：①近3年内与供应商存在劳动关系；②担任供应商董事、监事；③持有供应商股份；④与供应商有业务咨询等可能影响公正的关系。选项B中“3年前离职”已超过3年期限，不属于必须回避情形。9.某政府采购项目采用竞争性谈判方式，谈判文件中规定“最终报价不得高于首次报价”。供应商A首次报价为100万元，谈判后最终报价为95万元；供应商B首次报价为90万元，谈判后最终报价为92万元。此时，供应商B的最终报价（）。A.有效，因未超过采购预算B.无效，违反“最终报价不得高于首次报价”的规定C.有效，谈判小组可允许其调整D.无效，应直接废标答案：B解析：竞争性谈判中，谈判文件明确规定最终报价不得高于首次报价的，供应商最终报价高于首次报价的，其响应文件按无效处理。10.政府采购项目中，评审报告应由（）签署。A.采购人代表B.全体评审委员会成员C.采购代理机构项目负责人D.财政部门监督人员答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）规定，评标报告应当由评标委员会全体成员签字。11.某政府采购项目预算120万元，采用询价方式采购。下列关于询价程序的说法中，正确的是（）。A.询价小组由采购人代表和评审专家共3人组成，其中专家2人B.供应商提交响应文件截止时间与询价时间间隔不得少于3个工作日C.询价小组可要求供应商对响应文件进行二次报价D.成交供应商确定后，只需在采购人内部公示，无需对外公告答案：A解析：询价小组由3人以上单数组成，其中评审专家不得少于成员总数的2/3（本题中3人，专家2人符合要求）；询价方式中，提交响应文件截止时间与询价时间可为同一时间；询价为一次性报价，不得二次报价；成交结果需在指定媒体公告。12.根据《政府采购法实施条例》，政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，追加金额不得超过原合同金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：政府采购合同履行中，追加相同标的的采购金额不得超过原合同金额的10%。13.评审专家在评审过程中发现，某供应商的投标文件中“技术方案”部分直接复制了招标文件中的技术要求，未提供具体实施方案。此时，评审专家应（）。A.认定该投标文件实质性不响应，按无效处理B.要求供应商澄清“技术方案”的具体内容C.视为技术方案符合要求，给予相应分数D.记录该情况，但不影响评审结果答案：A解析：投标文件中技术方案需针对招标文件要求提供具体响应内容，仅复制招标文件技术要求属于实质性不响应，应作无效投标处理。14.某政府采购项目采用单一来源采购方式，采购人与供应商谈判后，认为原采购需求中的“售后服务期限”可由2年延长至3年，且供应商同意不额外收费。此时，采购人应（）。A.直接与供应商签订补充协议，延长服务期限B.重新开展单一来源采购程序，论证延长后的采购需求C.报财政部门批准后签订补充协议D.视为采购需求变更，终止原采购程序答案：B解析：单一来源采购中，采购需求发生实质性变更（如服务期限延长），需重新组织单一来源采购论证并履行审批程序，不得直接签订补充协议。15.政府采购项目中，供应商提供的样品在评审中发现与响应文件描述不一致，但样品质量优于响应文件描述。此时，评审专家应（）。A.以样品为准，给予更高评分B.以响应文件为准，按描述评分C.认定响应文件虚假，作无效处理D.要求供应商解释差异原因答案：B解析：评审应以响应文件为依据，样品仅作为辅助判断，若样品与响应文件不一致，应按响应文件内容评审（注：若供应商故意提供虚假样品，可认定为虚假响应）。16.某政府采购项目预算500万元，采用公开招标方式，招标文件中规定“资格审查合格的供应商不足3家时，转为竞争性谈判”。开标后，资格审查合格供应商仅2家。此时，正确的处理方式是（）。A.直接转为竞争性谈判B.重新发布招标公告C.报财政部门批准后转为竞争性谈判D.终止采购活动，调整采购方式答案：B解析：公开招标中，资格审查合格供应商不足3家的，应重新招标；重新招标后仍不足3家的，可报财政部门批准后变更采购方式。17.评审专家在评审时，发现某供应商的投标保证金为银行汇票，但未在招标文件规定的截止时间前到账。此时，该投标保证金（）。A.有效，银行汇票以出票时间为准B.无效，投标保证金以到账时间为准C.有效，只要在投标截止时间前提交汇票即可D.无效，需重新提交电汇保证金答案：B解析：投标保证金的有效性以实际到账时间为准，未在规定时间前到账的，视为未提交投标保证金，其投标文件无效。18.根据《政府采购评审专家管理办法》，评审专家存在“未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审”情形的，财政部门可对其采取的处理措施是（）。A.警告，并处1000元以下罚款B.记入评审专家信用档案C.禁止参加政府采购评审活动1年D.取消评审专家资格答案：B解析：评审专家未按规定评审的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下罚款，并记入信用档案。19.某政府采购项目中，供应商A对中标结果提出质疑，采购人在收到质疑后第8个工作日作出答复。该行为（）。A.合法，质疑答复期限为7个工作日B.不合法，超过7个工作日答复期限C.合法，可延长3个工作日答复D.不合法，应在收到质疑后5个工作日内答复答案：B解析：《政府采购质疑和投诉办法》规定，采购人应在收到质疑后7个工作日内作出答复。20.政府采购项目中，评审专家发现采购文件存在“将供应商注册资本金作为资格条件”的规定。此时，评审专家应（）。A.按采购文件要求执行，将注册资本金作为资格审查项B.向采购人或采购代理机构提出修改建议C.直接认定该条款无效，跳过资格审查D.终止评审，向财政部门报告答案：B解析：评审专家发现采购文件存在违反法律法规的内容时，应及时向采购人或采购代理机构提出修改建议；若采购人拒绝修改，可向财政部门报告。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.下列属于政府采购评审专家禁止性行为的有（）。A.在评审前与供应商私下接触B.接受采购人安排的评审工作餐C.利用评审专家身份为供应商提供咨询D.泄露评审过程中知悉的供应商商业秘密答案：ACD解析：评审专家不得私下接触供应商、泄露商业秘密、利用身份谋利；采购人可按规定提供评审工作餐（非禁止）。2.政府采购项目采用综合评分法时，下列不得作为评审因素的有（）。A.供应商的注册地B.产品的售后服务网点数量（与采购需求相关）C.供应商的员工人数D.产品的节能认证（属于政府强制采购范围）答案：AC解析：《政府采购法实施条例》规定，评审因素不得含有歧视性、倾向性内容，注册地、员工人数与采购需求无关，不得作为评审因素。3.某政府采购项目出现下列情形时，应当终止采购活动的有（）。A.因重大变故，采购任务取消B.有效投标供应商不足3家（非公开招标方式）C.所有投标文件均被认定为无效D.供应商对采购文件提出质疑，经审查需要修改采购文件答案：AC解析：终止采购的情形包括采购任务取消、所有响应文件无效等；有效供应商不足3家（非公开招标）可继续评审；修改采购文件需重新开展采购活动，而非终止。4.政府采购评审专家在评审过程中应履行的义务包括（）。A.严格遵守评审工作纪律B.独立、客观、公正地提出评审意见C.对评审过程和结果保密D.协助采购人处理供应商质疑答案：ABC解析：评审专家义务包括遵守纪律、独立评审、保密等；处理质疑由采购人负责，非评审专家义务。5.下列关于政府采购保证金的说法中，正确的有（）。A.竞争性谈判项目可以不收取谈判保证金B.中标（成交）供应商的投标保证金应在合同签订后5个工作日内退还C.未中标供应商的投标保证金应在中标结果公告后5个工作日内退还D.保证金可以以支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等形式提交答案：ACD解析：采购人可自行决定是否收取保证金；中标供应商保证金应在合同签订后5个工作日退还；未中标供应商保证金应在中标结果公告后5个工作日退还（正确）；保证金形式包括支票、保函等。6.政府采购项目中，评审报告应包含的内容有（）。A.评审时间、地点B.供应商名单及响应文件符合性审查情况C.评审方法、标准D.推荐的中标（成交）候选人名单及排序答案：ABCD解析：评审报告需包含评审时间地点、供应商名单、审查情况、评审方法标准、推荐候选人等内容。7.下列属于政府采购质疑受理范围的有（）。A.供应商认为采购文件中技术参数具有倾向性B.供应商对评审过程中专家评分提出异议C.供应商认为中标结果未按招标文件规定的评审标准确定D.供应商对采购代理机构收取的招标文件费用不满答案：ABC解析：质疑范围包括采购文件、采购过程、中标结果；招标文件费用属于收费标准问题，可向财政部门反映，不属于质疑受理范围。8.政府采购项目采用竞争性磋商方式时，磋商文件应当包括（）。A.磋商程序B.评审方法和标准C.合同草案条款D.供应商资格条件答案：ABCD解析：磋商文件需包含磋商程序、评审方法、合同条款、资格条件等内容。9.评审专家发现供应商存在下列情形时，应认定其响应文件无效的有（）。A.投标文件未按要求加盖公章B.投标报价超过采购预算C.投标文件中技术方案未响应招标文件实质性要求D.供应商为采购项目提供过整体设计服务答案：ABC解析：未盖章、超预算、未响应实质性要求均属无效响应；为采购项目提供设计服务的供应商不得参加投标，属于资格审查不通过，而非响应文件无效。10.下列关于政府采购促进中小企业发展的说法中，正确的有（）。A.采购人应在采购文件中明确中小企业预留份额B.小微企业报价给予6%-10%的价格扣除（用扣除后的价格参与评审）C.联合体中中小企业合同金额占比达到30%以上的，可享受价格扣除D.中小企业声明函需由供应商自行出具，无需第三方证明答案：ABD解析：联合体中中小企业合同金额占比达到30%以上的，可享受价格扣除（正确）；中小企业声明函由供应商自行出具，无需第三方证明（正确）。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.政府采购评审专家可以同时参加同一项目的采购文件编制和评审工作。（）答案：×解析：参与采购文件编制的人员不得参加同一项目的评审。2.政府采购项目中，采购人可以自行选择评审专家，无需从财政部门专家库中抽取。（）答案：×解析：评审专家应从财政部门设立的专家库中随机抽取，特殊情况经批准可自行选定。3.供应商在投标截止时间前撤回投标文件的，采购人应退还其投标保证金及银行同期存款利息。（）答案：√解析：《政府采购法实施条例》规定，投标人撤回投标文件的，采购人应退还投标保证金及利息。4.政府采购项目采用邀请招标方式的，采购人需从符合资格条件的供应商中随机选择3家以上发出投标邀请书。（）答案：√解析：邀请招标需随机选择3家以上供应商发出邀请。5.评审专家在评审过程中因突发疾病无法继续评审的，可由采购人代表临时替代其继续评审。（）答案：×解析：评审专家无法继续评审的，应重新抽取专家，不得由采购人代表替代。6.政府采购合同签订后，采购人可根据实际需要自行变更合同条款。（）答案：×解析：合同变更需经双方协商一致，且不得改变合同实质性内容，重大变更需报财政部门批准。7.供应商对质疑答复不满意的，可在答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉。（）答案：√解析：《政府采购质疑和投诉办法》规定，投诉应在质疑答复期满后15个工作日内提出。8.政府采购项目中，进口产品采购无需审批，可直接采购。（）答案：×解析：采购进口产品需经财政部门审核同意，未获批准不得采购。9.评审专家在评审时，可将供应商的行业排名作为评审因素。（）答案：×解析：行业排名与采购需求无直接关联，不得作为评审因素。10.政府采购项目中，样品评审的客观数据可作为评分依据。（）答案：√解析：样品评审的客观数据（如检测指标）可作为评分依据，但需在采购文件中明确。四、案例分析题（共2题，每题25分，共50分）案例一：2025年3月，南通市某区教育局（采购人）委托某采购代理机构（甲公司）开展“智慧校园信息化设备采购项目”（预算500万元）。采购方式为公开招标，招标文件规定：①投标截止时间为3月20日9:30；②资格审查内容包括“供应商需具备电子与智能化工程专业承包二级资质”；③评标方法为综合评分法，其中技术分占60%（包含“设备兼容扩展性”评分项，要求“与现有系统兼容，提供原厂商兼容证明”），价格分占30%，服务分占10%；④投标保证金为10万元，需在3月18日前到账。3月20日，共有5家供应商（A、B、C、D、E）提交投标文件。资格审查阶段，评审委员会发现：供应商A未提供电子与智能化工程专业承包二级资质证书（仅提供了一级资质证书）；供应商B的投标保证金于3月19日到账；供应商C的投标文件中“中小企业声明函”未加盖公章；供应商D的投标文件中“设备兼容扩展性”部分仅提供了自行编写的兼容说明，未提供原厂商兼容证明；供应商E的投标文件密封完好，但未填写投标日期。评审过程中，供应商D提出“原厂商兼容证明需额外付费获取，招标文件要求不合理”，要求澄清。评审委员会未予回应。最终，评审委员会推荐供应商B为第一中标候选人（综合得分最高）。3月22日，中标结果公示。供应商A提出质疑：“一级资质优于二级资质，资格审查不通过不合理”；供应商D提出质疑：“招标文件中‘原厂商兼容证明’为倾向性条款，导致其未得分”。采购人未在规定时间内答复质疑，供应商A、D遂向南通市财政局提起投诉。问题：1.指出资格审查阶段各供应商的问题及处理结论（5分）。2.评审委员会对供应商D的澄清请求未予回应是否合法？说明理由（5分）。3.供应商A的质疑是否成立？说明理由（5分）。4.供应商D的质疑是否成立？说明理由（5分）。5.采购人未在规定时间内答复质疑的行为是否合法？供应商A、D的投诉是否符合程序？（5分）答案：1.资格审查问题及处理：供应商A：提供一级资质证书，虽高于二级资质要求，但招标文件明确要求“二级资质”，属于未响应资格条件，资格审查不通过（1分）；供应商B：投标保证金3月19日到账（在3月18日前到账的要求之外），但招标文件规定保证金到账时间为3月18日前，B的保证金到账时间超期，视为未提交保证金，资格审查不通过（1分）；供应商C：“中小企业声明函”未盖章属于形式性缺陷，不影响声明效力，资格审查通过（1分）；供应商D：未提供原厂商兼容证明，属于技术部分未响应实质性要求（技术分中的“设备兼容扩展性”为实质性条款），资格审查通过（资格审查不涉及技术条款），但技术评审时作无效响应处理（1分）；供应商E：投标文件未填写日期属于形式性缺陷，不影响投标有效性，资格审查通过（1分）。2.不合法（1分）。根据《政府采购评审专家管理办法》，评审中供应商对采购文件条款提出异议的，评审委员会应核实条款合法性；若条款存在倾向性，应建议采购人修改（2分）。本案中“原厂商兼容证明”可能限制潜在供应商，评审委员会未予回应违反了评审程序（2分）。3.不成立（1分）。招标文件明确将“二级资质”作为资格条件，供应商A未提供该证书（提供一级资质不属于响应资格条件），资格审查不通过符合规定（4分）。4.成立（1分）。“原厂商兼容证明”可能限制其他品牌供应商参与（仅原厂商可提供），属于以不合理条件限制供应商，违反《政府采购法实施条例》第二十条规定（4分）。5.不合法（1分）。采购人应在收到质疑后7个工作日内答复（3月22日公示，质疑提出后应在7个工作日内答复）（2分）。供应商A、D的投诉符合程序（质疑后未获答复，可在答复期满后15个工作日内投诉）（2分）。案例二：2025年5月，南通市某街道办事处（采购人）委托乙采购代理机构实施“社区养老服务中心设备采购项目”（预算280万元），采用竞争性磋商方式采购。磋商文件规定：①磋商小组由3人组成（1名采购人代表，2名评审专家）；②响应文件中需提供“设备检测报告”（由具有CMA资质的检测机构出具）；③最终报价为一次性报价，不得调整；④中小微企业报价给予10%的价格扣除。5月10日，磋商小组与5家供应商（F、G、H、I、J）进行磋商。磋商中，供应商F提出