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2025年广东省湛江市政府采购评审专家考试测试题及答案一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每题只有一个正确选项)1.根据《中华人民共和国政府采购法》,下列采购项目中,不属于政府采购范围的是:A.湛江市某公立中学采购教学用电脑B.湛江市交通局采购公务用车保险服务C.湛江市某国有企业采购生产原材料D.湛江市赤坎区人民政府采购办公家具答案:C解析:《政府采购法》第二条规定,政府采购主体为各级国家机关、事业单位和团体组织,国有企业不属于政府采购主体范围。2.湛江市某预算单位拟采用竞争性磋商方式采购一项技术复杂的信息化服务,其采购预算为480万元。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》,该项目磋商文件的发售期不得少于:A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:A解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条规定,磋商文件发售期不得少于3个工作日。3.评审专家张某在参与湛江市某医疗设备采购项目评审时,发现供应商A的投标文件中技术参数与采购需求完全一致,但报价明显低于其他供应商平均报价30%。张某应首先采取的措施是:A.直接认定该报价为无效报价B.要求供应商A在评审现场提供成本构成说明C.建议采购人废标D.记录该情况并在评审报告中注明答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他投标报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料。4.湛江市某政府采购项目采用综合评分法,其中价格分权重设定为20%。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,该设定:A.合法,价格分权重可由采购人自行确定B.不合法,货物项目价格分权重不得低于30%C.不合法,服务项目价格分权重不得低于10%D.合法,技术复杂项目可适当降低价格分权重答案:B解析:87号令第五十五条规定,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。本题未明确项目类型,但默认货物项目价格分权重应≥30%,20%的设定不合法。5.评审专家王某在参与评审时,发现采购文件中资格条件要求供应商具有“湛江市本地注册满5年”的条款。根据《政府采购法实施条例》,该条款:A.合法,属于采购人对供应商的合理要求B.不合法,属于以不合理条件限制供应商C.合法,可确保供应商熟悉本地市场D.不合法,仅能要求注册地在广东省内答案:B解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件,属于以不合理条件限制、排斥潜在供应商。6.湛江市某政府采购项目预算金额为800万元,采用公开招标方式。开标后,有效投标人仅2家。根据相关法规,采购人应:A.直接转为竞争性谈判B.重新招标C.经财政部门批准后转为竞争性磋商D.宣布废标并重新组织采购答案:B解析:87号令第四十三条规定,公开招标过程中提交投标文件的投标人不足3家的,采购人应当重新招标。7.评审专家李某在评审过程中,发现某供应商的投标文件中存在两处细微偏差。根据《政府采购评审专家管理办法》,李某应:A.要求供应商当场澄清B.视为无效投标C.书面记录偏差内容,不影响评审结果D.建议采购人拒绝其投标答案:C解析:细微偏差不影响投标文件的有效性,评审专家应如实记录但不以此否定投标。8.湛江市某预算单位采购进口医疗设备,已获得财政部门批准。根据《政府采购进口产品管理办法》,该项目采购文件中应当:A.明确规定仅接受进口产品投标B.允许国产产品参与投标,但需说明优于进口产品的技术参数C.要求供应商提供进口产品原产地证明D.禁止国产产品参与投标答案:B解析:《政府采购进口产品管理办法》第八条规定,采购人需要采购的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取,以及法律法规另有规定确需采购进口产品的,应当在获得财政部门核准后,依法开展政府采购活动。经核准的进口产品采购,应当在采购文件中明确规定可以采购进口产品,但如果因信息不对称等原因,仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的,采购人及其委托的采购代理机构不得对其加以限制,应当按照公平竞争原则实施采购。9.评审专家赵某在评审结束后,发现评审报告中存在计算错误。根据《政府采购评审专家管理办法》,赵某应:A.自行修改并签字确认B.联系采购人修改C.向财政部门报告D.要求重新组织评审答案:A解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,评审专家应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任。发现评审报告有错误的,应当及时更正。10.湛江市某政府采购项目采用最低评标价法,某供应商报价为100万元,其中包含5万元的暂列金额。根据相关规定,该供应商的评标价应为:A.100万元B.95万元C.105万元D.由评审委员会认定答案:B解析:暂列金额不属于供应商应承担的费用,评标价应扣除暂列金额。11.根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号),供应商对采购文件提出质疑的,应当在:A.投标截止时间前7个工作日B.投标截止时间前15个工作日C.知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内D.中标结果公告之日起7个工作日内答案:C解析:94号令第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。12.评审专家陈某在参与评审时,发现采购代理机构未按规定对投标文件进行密封性检查。陈某应:A.继续评审,不影响结果B.当场指出并要求纠正C.向财政部门报告D.拒绝在评审报告上签字答案:B解析:评审专家有义务监督采购程序的合法性,发现违规行为应及时指出并要求纠正。13.湛江市某政府购买服务项目,采购需求中要求供应商具有“ISO9001质量管理体系认证”。根据《政府采购法实施条例》,该要求:A.合法,属于对服务质量的合理要求B.不合法,属于设定与采购项目无关的资格条件C.合法,可作为加分项但不能作为资格条件D.不合法,仅能要求与服务直接相关的认证答案:A解析:ISO9001认证与服务质量管理直接相关,属于合理的资格要求。14.某评审委员会由5名专家组成,其中技术、经济方面的专家4名。根据《政府采购法》,该组成:A.合法,技术经济专家比例不低于2/3B.不合法,技术经济专家应占2/3以上C.合法,专家总数为5人即可D.不合法,技术经济专家应占3/4以上答案:A解析:《政府采购法》第三十七条规定,评审委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。5人委员会中,技术经济专家4名,占比80%,符合要求。15.供应商对湛江市财政局作出的投诉处理决定不服的,可以依法:A.向湛江市人民政府申请行政复议B.向广东省财政厅申请行政复议C.向湛江市中级人民法院提起行政诉讼D.向财政部申请行政复议答案:B解析:《政府采购质疑和投诉办法》第二十六条规定,投诉人对财政部门的投诉处理决定不服或者财政部门逾期未作处理的,可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。湛江市财政局的上一级主管部门是广东省财政厅,故可向其申请复议。16.评审专家在评审过程中,发现某供应商的投标文件中技术方案部分与另一供应商完全一致。该情形属于:A.恶意串通B.重大偏差C.细微偏差D.正常竞争答案:A解析:《政府采购法实施条例》第七十四条规定,不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制,属于恶意串通行为。17.湛江市某预算单位采购金额为200万元的办公家具,未达到公开招标数额标准(假设为400万元)。该单位拟采用竞争性谈判方式采购,其谈判小组应由:A.1名采购人代表和2名专家组成B.2名采购人代表和3名专家组成C.1名采购人代表和3名专家组成D.3名采购人代表和2名专家组成答案:C解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第七条规定,竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3。200万元项目,谈判小组3人时,专家应≥2人,采购人代表1人,故C正确。18.评审专家在评审时,发现采购文件中规定“中标后需向采购人缴纳5万元履约保证金”。根据《政府采购法实施条例》,该规定:A.合法,履约保证金不得超过合同金额的10%B.不合法,履约保证金不得超过合同金额的5%C.合法,具体金额由双方协商D.不合法,履约保证金应为合同金额的10%答案:A解析:《政府采购法实施条例》第四十八条规定,履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。本题未明确合同金额,但假设5万元未超过10%则合法。19.某供应商对湛江市某采购项目的中标结果提出质疑,采购人在收到质疑后第8个工作日作出答复。根据94号令,该答复:A.合法,质疑答复期为7个工作日B.不合法,质疑答复期为5个工作日C.合法,可延长3个工作日D.不合法,超过法定答复期限答案:D解析:94号令第十三条规定,采购人、采购代理机构应当在收到质疑后7个工作日内作出答复。第8个工作日答复超过期限。20.评审专家在评审过程中,因突发疾病无法继续评审。此时应:A.由采购人代表代替其继续评审B.重新抽取专家替换C.终止评审,重新组织D.由剩余专家继续评审答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家在评审过程中擅离职守,影响评审程序正常进行的,或者不能客观公正履行职责的,采购人或者采购代理机构应当及时更换评审专家。因疾病无法继续的,应重新抽取替换。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.根据《政府采购评审专家管理办法》,评审专家存在下列哪些情形时,财政部门应当将其解聘:A.受到刑事处罚B.连续3次未按要求参加评审C.故意出具虚假评审意见D.一年内累计3次被警告答案:ACD解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家有下列情形之一的,财政部门应当予以解聘:(一)不符合本办法第六条规定条件的;(二)受到刑事处罚的;(三)因严重违法违规行为被行政处罚的;(四)存在本办法第二十六条规定的情形,情节严重的;(五)法律、法规规定的其他情形。第二十六条包括故意出具虚假评审意见、一年内累计3次以上不参加抽取的等。2.湛江市某政府采购项目采用综合评分法,评分因素应包括:A.价格B.技术C.商务D.服务答案:ABCD解析:87号令第五十五条规定,综合评分法中的评审因素应当包括价格、技术、服务、商务等。3.下列属于政府采购评审专家禁止性行为的有:A.接受供应商宴请B.在评审前与采购人讨论采购需求C.泄露评审过程中知悉的商业秘密D.在评审报告上签署不同意见答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十六条规定,评审专家不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密、技术秘密等信息;不得私下接触供应商;不得收受供应商给予的财物或者其他好处等。签署不同意见是合法权利。4.根据《政府采购法实施条例》,采购文件包括:A.招标文件B.谈判文件C.磋商文件D.询价通知书答案:ABCD解析:《政府采购法实施条例》第三十九条规定,采购文件包括采购活动记录、采购预算、招标文件、谈判文件、询价通知书、评审标准、评估报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定等。5.评审委员会在评审时,应当否决其投标的情形包括:A.投标文件未按规定签署B.投标报价超过采购预算C.供应商为采购人的附属机构D.投标文件未对采购文件实质性要求响应答案:ABD解析:87号令第六十三条规定,投标人存在下列情况之一的,投标无效:(一)未按照招标文件的规定提交投标保证金的;(二)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;(三)不具备招标文件中规定的资格要求的;(四)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(五)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(六)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。C选项属于关联关系,可能影响公平竞争,但需具体判断是否达到必须否决的程度。6.湛江市财政局对评审专家的监督管理措施包括:A.建立评审专家信用档案B.组织专家参加培训C.对违规专家进行行政处罚D.定期更新专家库答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第四条规定,财政部门负责制定评审专家专业分类标准和管理办法,建设管理评审专家库,组织开展评审专家培训,监督指导评审专家执业行为,依法处理评审专家的违法违规行为。7.供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括:A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.前三年内无重大违法记录答案:ABCD解析:《政府采购法》第二十二条规定,供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。8.评审专家在评审过程中应当履行的义务包括:A.遵守评审工作纪律B.按照客观、公正、审慎的原则评审C.对评审意见承担法律责任D.向财政部门报告评审中的异常情况答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家应当严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审专家应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任。发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。9.下列关于政府采购信息公开的说法,正确的有:A.采购公告应在省级以上财政部门指定的媒体发布B.中标结果公告应包含中标供应商的名称、地址和中标金额C.采购文件应随中标结果一并公告D.资格预审公告应包含采购项目的数量、简要技术要求答案:ABCD解析:《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第101号)规定,采购公告、资格预审公告、中标(成交)结果公告等应在指定媒体发布,并明确内容要求。10.评审委员会在确定中标候选人时,应当遵循的规则包括:A.综合评分法下按得分由高到低排序B.最低评标价法下按报价由低到高排序C.技术复杂项目可推荐3名以上中标候选人D.中标候选人数量不得超过3名答案:AB解析:87号令第五十六条规定,采用综合评分法的,按评审后得分由高到低顺序排列;采用最低评标价法的,按评审后报价由低到高顺序排列。中标候选人数量应当根据采购需要确定,但最多不超过3名。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以在评审前通过采购代理机构获取供应商名单。(×)解析:《政府采购评审专家管理办法》规定,评审专家不得私下接触供应商,采购代理机构不得提前泄露供应商信息。2.政府采购合同签订后,采购人可以与供应商协商变更合同金额。(×)解析:《政府采购法实施条例》第六十七条规定,采购人未按照规定组织对供应商履约情况进行验收的,由财政部门责令限期改正,给予警告,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分,并予以通报。合同变更需符合法定条件,不得擅自协商变更。3.供应商对采购过程提出质疑的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出。(√)解析:符合94号令第十条规定。4.评审专家因不可抗力无法参加评审的,应及时通知财政部门。(×)解析:应通知采购人或采购代理机构,由其按规定处理。5.政府采购项目预算金额达到公开招标数额标准的,必须采用公开招标方式。(√)解析:《政府采购法》第二十七条规定,达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,必须采用公开招标方式。6.评审专家可以在评审报告中签署保留意见,但需说明理由。(√)解析:《政府采购评审专家管理办法》规定,评审专家对评审结果有异议的,应当在评审报告中签署不同意见并说明理由。7.供应商的质疑函可以通过电子邮件形式提交。(×)解析:94号令第十二条规定,质疑函应当以书面形式提出,包括纸质文件和数据电文形式,但数据电文需符合法定形式,一般要求书面原件。8.采购文件中规定“供应商须提供近三年内在湛江市的类似项目业绩”,该条款合法。(×)解析:属于以特定行政区域业绩作为资格条件,违反《政府采购法实施条例》第二十条。9.评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义,应自行作出解释。(×)解析:应停止评审并向采购人或采购代理机构书面说明情况,由采购人澄清。10.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不超过原合同金额10%的情况下,可以与供应商协商签订补充合同。(√)解析:《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。四、案例分析题(共2题,每题15分,共30分)案例一2025年3月,湛江市某医院(采购人)委托甲采购代理机构实施“数字化医疗管理系统”采购项目,预算金额600万元(湛江市公开招标数额标准为400万元)。采购文件规定采用综合评分法,其中技术分50分、商务分20分、价格分30分。3月10日,采购代理机构发布招标公告,发售期5个工作日(3月11日-3月17日)。3月25日开标,共有4家供应商投标(A、B、C、D)。评审过程中,评审委员会发现:(1)供应商A的投标文件中,技术方案部分与供应商B的技术方案完全一致,且两供应商的法定代表人为同一人;(2)供应商C的投标报价为580万元,但其投标文件中未提供2024年度财务审计报告(采购文件要求提供);(3)供应商D的投标文件中,服务承诺部分未加盖公章,但有法定代表人签字。问题:1.该项目是否必须采用公开招标方式?说明理由。2.针对评审中发现的问题,评审委员会应如何处理?3.若最终确定供应商D为中标候选人,其投标文件中的服务承诺未加盖公章是否影响中标?说明理由。答案:1.必须采用公开招标方式。理由:根据《政府采购法》第二十七条,采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定。本题中项目预算600万元超过湛江市公开招标数额标准400万元,必须采用公开招标方式。2.处理方式:(1)供应商A与B的法定代表人为同一人,且技术方案完全一致,根据《政府采购法实施条例》第七十四条,视为恶意串通,应否决其投标;(2)供应商C未提供2024年度财务审计报告,属于未响应采购文件的实质性要求(财务审计报告为资格条件),应否决其投标;(3)供应商D的服务承诺未加盖公章但有法定代表人签字,根据87号令第五十九条,投标文件由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位公章的,视为有效。签字与盖章具有同等法律效力,因此不影响投标有效性。3.不影响中标。理由:投标文件中服务承诺部分虽未加盖公章,但有法定代表人签字,符合“签字或盖章”的形式要求,属于有效投标文件。案例二2025年5月,湛江市某教育局(采购人)就“智慧校园建设项目”开展竞争性磋商,预算金额380万元。磋商文件规定:磋商小组由3人组成(2名专家+1名采购人代表);磋商过程中,供应商可进行2次报价;最终得分=技术分(60%)+商务分(20%)+价格分(20%)。5月15日,磋商小组与各供应商进行磋商。供应商E在第一次报价为350万元,第二次报价为320万元;供应商F第一次报价360万元,第二次报价330万元;供应商G第一次报价340万元,第二次报价310万元(低于成本价)。评审时,磋商小组发现供应商G的第二次报价明显低于其他供应商,且无法提供合理成本说明。问题:1.该项目磋商小组的组成是否合法?说明理由。2.供应商G的第二次报价应如何处理?说明依据。3.若最终供应商E以综合得分第一中标,其第二次报价是否有效?说明理由。答案
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