2025年江苏省南京市政府采购评审专家考试真题含标准答案

2025年江苏省南京市政府采购评审专家考试练习题含标准答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每题只有一个正确选项）1.根据《政府采购法实施条例》，政府采购评审专家与供应商存在利害关系未回避的，其评审意见（）。A.有效，但需记录在案B.无效，采购活动应重新开展C.部分有效，由采购人确认D.效力待定，需财政部门认定答案：B解析：《政府采购法实施条例》第七十五条规定，评审专家与供应商存在利害关系未回避的，其评审意见无效，采购活动应重新开展。2.某预算金额为300万元的货物采购项目，采用竞争性谈判方式。谈判文件中规定“供应商报价不得高于预算金额的90%”，该条款（）。A.合法，属于合理价格控制B.违法，限制了供应商报价自由C.合法，符合节约财政资金原则D.违法，属于以不合理条件限制供应商答案：D解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十五条规定，采购人、采购代理机构不得通过设置不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。限定报价不得高于预算金额的90%属于不合理限制，可能排除部分有竞争力的供应商。3.评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义性表述，正确的处理方式是（）。A.直接按照自身理解进行评审B.要求采购人或采购代理机构书面澄清C.与其他专家协商后统一解释D.终止评审并向财政部门报告答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十六条规定，评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。若仅为歧义性表述，应要求采购人或采购代理机构书面澄清后继续评审。4.某政府采购项目采用综合评分法，其中价格分权重为30%。某供应商报价为180万元，所有有效供应商报价的算术平均价为200万元，基准价为平均价的95%（190万元）。该供应商的价格得分计算正确的是（）。（价格分计算公式：价格分=（基准价/供应商报价）×价格权重×100）A.（190/180）×30=31.67分B.（200/180）×30=33.33分C.（190/200）×30=28.5分D.（180/190）×30=28.42分答案：A解析：根据综合评分法价格分计算规则，若基准价为平均价的95%（190万元），则价格分=（基准价/供应商报价）×价格权重×100=（190/180）×30≈31.67分。5.评审专家在评审结束后，发现某供应商的响应文件中技术参数与采购文件要求存在实质性偏离，但评审时未予认定。正确的处理方式是（）。A.自行修改评审报告并签字确认B.向采购人或采购代理机构书面说明情况C.联系其他专家重新讨论D.无需处理，评审结果已生效答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定，评审专家应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。发现评审错误的，应及时向采购人或采购代理机构书面说明，由其按程序处理。6.下列情形中，评审专家可以担任评审委员会成员的是（）。A.专家的配偶在供应商担任财务主管B.专家3年前曾在供应商担任技术顾问C.专家的学生在供应商任普通员工D.专家的弟弟持有供应商5%的股份答案：C解析：《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定，评审专家与供应商存在下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；（二）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（三）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。选项C中“学生”不属于法定回避情形。7.某服务类采购项目预算金额为500万元，采用公开招标方式。招标文件规定“投标保证金不得超过10万元”，该规定（）。A.合法，符合不得超过预算金额2%的要求B.违法，投标保证金上限应为2%（10万元），但服务类项目不得收取C.合法，服务类项目投标保证金上限可自行规定D.违法，服务类项目投标保证金不得超过5万元答案：A解析：《政府采购法实施条例》第三十三条规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。500万元×2%=10万元，符合规定。服务类项目可以收取投标保证金，无特殊限额。8.评审专家在评审过程中，发现某供应商的投标文件中“技术方案”部分为空白，正确的处理是（）。A.视为未响应实质性要求，作无效投标处理B.要求供应商现场澄清补充C.由评审委员会代为填写D.以其他供应商的技术方案作为参考答案：A解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条规定，投标文件未对招标文件的实质性要求和条件作出响应的，视为无效投标。技术方案为空白属于未响应实质性要求。9.政府采购项目评审结束后，采购人应在（）个工作日内将评审报告送同级财政部门备案。A.1B.2C.3D.5答案：B解析：《政府采购法实施条例》第四十三条规定，采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。但备案时间通常为评审结束后2个工作日内。10.评审专家因突发疾病无法完成评审，正确的处理程序是（）。A.由采购人临时指定其他人员替代B.经采购人同意后，由剩余专家继续评审C.终止评审，重新抽取专家D.由采购代理机构负责人替代答案：C解析：《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定，评审专家不能继续评审的，采购人或者采购代理机构应当及时更换评审专家；被更换的评审专家所作出的评审意见无效，由更换后的评审专家重新评审。11.某货物采购项目采用最低评标价法，评审时发现供应商A的报价为120万元，但提供了“若中标，愿降价5%”的书面承诺。该承诺（）。A.有效，评标价应为114万元B.无效，评标价仍为120万元C.部分有效，需采购人确认D.视为优惠，计入价格分答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十九条规定，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中其他部分内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。供应商在投标文件中额外承诺降价不属于投标报价的有效组成部分，评标价应以投标报价为准。12.评审专家在评审中发现采购文件存在倾向性条款（如特定品牌参数），正确的做法是（）。A.按照文件要求继续评审B.向财政部门举报C.停止评审并书面说明情况D.与采购人协商修改文件答案：C解析：《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定，评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。特定品牌参数属于以不合理条件限制供应商，违反《政府采购法》第二十二条。13.政府采购评审专家的劳务报酬标准由（）制定。A.省级财政部门B.市级财政部门C.采购人D.采购代理机构答案：A解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，省级人民政府财政部门应当根据实际情况，制定本地区评审专家劳务报酬标准。14.某项目评审中，专家甲与专家乙对某供应商的技术得分存在重大分歧（差距超过30分），正确的处理方式是（）。A.以专家甲的意见为准B.以专家乙的意见为准C.由采购人裁决D.重新讨论并达成一致，无法达成一致的如实记录答案：D解析：《政府采购评审专家管理办法》第十九条规定，评审专家应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审专家对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评审专家应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。15.供应商对评审结果提出质疑，评审专家需要配合调查的，应当（）。A.拒绝提供任何资料B.仅提供评审结论C.提供评审过程的详细记录D.由采购代理机构代为回应答案：C解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十三条规定，财政部门处理质疑、投诉事项时，需要相关供应商、采购人、采购代理机构、评审专家等配合的，相关方应当予以配合。评审专家应提供评审过程的详细记录及意见。16.评审专家在评审期间使用手机与外界联系，导致评审信息泄露，应承担的责任是（）。A.警告B.罚款5000元C.列入不良行为记录D.取消评审专家资格答案：C解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定，评审专家有下列情形之一的，列入不良行为记录：（五）泄露评审文件、评审情况的。17.某项目采用竞争性磋商方式，磋商文件规定“技术分权重60%，商务分20%，价格分20%”。评审时，某供应商技术得分为85分（满分100），商务得分为90分，价格得分为95分，其综合得分是（）。A.85×60%+90×20%+95×20%=87分B.（85+90+95）÷3=90分C.85×60%+90×20%+95×20%=89分D.85×60%+90×20%+95×20%=88分答案：A解析：综合得分=技术分×权重+商务分×权重+价格分×权重=85×60%+90×20%+95×20%=51+18+19=88分？计算错误，正确计算应为85×0.6=51，90×0.2=18，95×0.2=19，总和51+18+19=88分。但选项中无88分，可能题目设置时选项D为88分（需修正）。假设选项D为88分，则答案选D。18.评审专家在评审中发现某供应商的投标文件未按要求加盖公章，但法定代表人签字齐全，该投标文件（）。A.有效，签字与盖章具有同等效力B.无效，未加盖公章属于重大偏差C.效力待定，需供应商补盖D.由评审委员会认定答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条规定，投标文件未按招标文件要求签署、盖章的，视为无效投标。公章与签字通常需同时具备，仅签字可能被认定为未盖章。19.政府采购项目中，评审专家的抽取时间应在（）。A.开标前1天B.开标前24小时内C.开标当天D.采购公告发布后答案：C解析：《政府采购评审专家管理办法》第十一条规定，评审专家的抽取时间原则上应当在开标前半天或前1天进行，特殊情况不得超过2天。但实际操作中通常要求开标当天抽取，以避免信息泄露。20.某项目评审结束后，发现评审委员会成员人数不符合规定（应为5人，实际4人），该评审结果（）。A.有效，人数差异不影响结果B.无效，需重新组织评审C.部分有效，由采购人确认D.效力待定，需财政部门认定答案：B解析：《政府采购法》第三十八条规定，竞争性谈判小组、询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成。评审委员会人数不符合规定的，评审结果无效，需重新组织。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个或以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.下列属于评审专家义务的有（）。A.遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况B.发现采购文件存在错误时，及时修改C.客观、公正地进行评审并签署评审意见D.配合财政部门的投诉调查工作答案：ACD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定，评审专家义务包括：（一）严格遵守法律法规和评审工作纪律；（二）客观、公正、审慎地参与评审工作；（三）保守国家秘密和商业秘密；（四）配合采购人、采购代理机构和财政部门的相关工作。B项错误，专家无权修改采购文件。2.政府采购项目中，应当重新评审的情形包括（）。A.评审专家对评审结果有异议B.评审过程存在违法违规行为C.评审报告存在计算错误D.供应商对评审结果提出质疑答案：BC解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十九条规定，有下列情形之一的，财政部门应当责令重新开展采购活动：（一）未按照规定进行资格预审的；（二）违反本办法规定确定招标文件售价的；（三）未按照规定对开标、评标活动进行全程录音录像的；（四）擅自终止招标活动的；（五）未按照规定进行开标和评标的；（六）未按照规定退还投标保证金的；（七）违反本办法规定进行重新评审或者重新组建评标委员会进行评标的；（八）其他违反本办法规定的情形。此外，评审过程存在违法违规或计算错误导致结果错误的，应重新评审。3.评审专家在评审中应重点关注的内容包括（）。A.供应商资格是否符合要求B.投标文件是否响应采购文件实质性条款C.技术方案的合理性与可行性D.报价是否低于成本价答案：ABCD解析：评审专家需对供应商资格、响应性、技术方案、报价合理性等进行全面评审。4.下列关于政府采购回避制度的表述，正确的有（）。A.评审专家与供应商法定代表人有近姻亲关系的，应当回避B.采购人代表可以同时担任评审专家C.代理机构工作人员不得担任本机构代理项目的评审专家D.评审专家3年前为供应商提供过咨询服务的，无需回避答案：ACD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定，采购人代表不得担任本项目的评审专家；代理机构工作人员不得参与由本机构代理的政府采购项目的评审（C正确）。近姻亲关系属于回避情形（A正确）。3年前的咨询服务不属于近3年内的利害关系（D正确）。5.综合评分法中，技术评分因素的设置应符合（）。A.与采购需求直接相关B.量化指标需明确具体C.非量化指标需有清晰评判标准D.权重可以低于价格分答案：ABCD解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。技术分权重可以低于价格分（如货物类项目价格分权重通常较高）。6.评审专家出现（）情形，财政部门可暂停其评审资格。A.一年内累计3次未按规定参加评审B.评审意见明显不合理C.泄露评审过程中知悉的商业秘密D.未在评审报告上签字答案：AB解析：《政府采购评审专家管理办法》第三十条规定，评审专家有下列情形之一的，财政部门可以根据情节将其列入不良行为记录：（一）未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（二）泄露评审文件、评审情况；（三）与供应商存在利害关系未回避；（四）收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益；（五）提供虚假申请材料；（六）拒不配合财政部门处理投诉；（七）其他违反评审纪律的行为。暂停资格的情形包括多次未按规定参加评审或评审意见明显不合理（AB）。7.政府采购项目中，属于无效投标的情形有（）。A.投标文件未密封B.供应商为采购代理机构的分公司C.投标报价高于预算金额D.投标文件未提供财务报表答案：ABCD解析：未密封（《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十三条）、与代理机构存在隶属关系（《政府采购法实施条例》第十八条）、超预算（《政府采购法》第三十三条）、未提供资格证明文件（如财务报表）均属于无效投标。8.评审专家劳务报酬的构成包括（）。A.评审时间报酬B.异地评审交通补贴C.食宿费用D.加班费答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，评审专家劳务报酬标准应当包括评审时间报酬和异地评审差旅费补偿。评审时间报酬按照评审时间计算，超过一定时长可计算加班费；异地评审的交通、食宿费用由采购人或采购代理机构按标准报销。9.某项目采用竞争性谈判，谈判小组应重点审查的内容有（）。A.供应商的资格条件B.响应文件的完整性C.技术方案的可调整性D.报价的合理性答案：ABCD解析：竞争性谈判需审查资格、响应文件完整性，谈判中可调整技术方案，最终审查报价合理性。10.评审专家在评审过程中，禁止的行为包括（）。A.向其他专家透露个人评审意见B.接受供应商赠送的礼品C.对同一评分因素给出不同分值D.记录评审过程关键数据答案：ABC解析：《政府采购评审专家管理办法》第十九条规定，评审专家应当独立评审，禁止串通；第二十八条规定，禁止收受财物；评分需客观，同一因素分值应一致。记录关键数据属于正常工作（D不禁止）。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.评审专家可以在评审结束后以“笔误”为由修改评审分数。（）答案：×解析：评审专家需对评审意见负责，评审结束后不得擅自修改分数。2.政府采购项目中，评审专家可以同时担任采购人代表。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定，采购人代表不得担任本项目的评审专家。3.采用单一来源采购方式的项目，无需组建评审委员会。（）答案：×解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十八条规定，单一来源采购项目需成立谈判小组，成员包括采购人代表和评审专家。4.评审专家因迟到导致评审时间缩短，可要求采购人增加劳务报酬。（）答案：×解析：劳务报酬按实际评审时间计算，因专家个人原因迟到的，不额外增加报酬。5.供应商的投标文件中，技术参数偏离表未填写“负偏离”，视为全部满足采购需求。（）答案：√解析：通常采购文件规定未明确标注负偏离的，视为完全响应。6.评审专家可以在评审报告中签署不同意见并说明理由。（）答案：√解析：《政府采购评审专家管理办法》第十九条规定，持不同意见的专家应签署不同意见并说明理由。7.政府采购项目的预算金额为400万元，允许采用竞争性谈判方式采购。（）答案：√解析：《政府采购法》第二十六条规定，竞争性谈判适用于技术复杂或性质特殊、不能确定详细规格或具体要求的项目，预算金额不限制。8.评审专家在评审中发现供应商的报价明显低于成本价，应直接废标。（）答案：×解析：应要求供应商书面说明并提供证明材料，无法证明的视为无效投标。9.采购文件中规定“本项目不接受联合体投标”，评审时发现某供应商为联合体，应作无效投标处理。（）答案：√解析：联合体投标需采购文件允许，否则无效。10.评审专家的电子签名与手写签名具有同等法律效力。（）答案：√解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定，评审专家可以采用电子签名方式签署评审报告，与手写签名具有同等效力。四、案例分析题（共2题，每题20分，共40分）案例一：2025年3月，南京市某区教育局委托A采购代理机构实施“智慧校园设备采购项目”，预算金额800万元。采购文件规定采用综合评分法，其中技术分40分（含“核心设备需为某品牌（甲品牌）产品”的技术指标，分值10分）、商务分20分、价格分40分。4月10日，项目开标，共有5家供应商投标，其中供应商B未提供财务审计报告（采购文件要求提供），供应商C的投标文件未加盖公章但有法定代表人签字，供应商D的报价为750万元（低于预算50万元），供应商E的技术方案中核心设备为乙品牌（非甲品牌）。评审过程中，专家甲认为“甲品牌”指标属于倾向性条款，提出异议；专家乙认为“甲品牌”是采购需求的合理要求，应保留。最终，评审委员会未对该条款提出质疑，继续评审。评审结果：供应商D因价格最低（价格分满分）、技术分（因满足甲品牌得10分）和商务分较高，被推荐为第一中标候选人。问题：1.采购文件中“核心设备需为某品牌（甲品牌）产品”的条款是否合法？说明依据。（5分）2.供应商B、C的投标文件是否有效？分别说明理由。（5分）3.评审委员会对“甲品牌”条款的处理是否正确？应如何处理？（5分）4.若供应商E对评审结果提出质疑，认为“甲品牌”条款存在倾向性，应如何处理？（5分）答案：1.不合法。依据《政府采购法实施条例》第二十条，采购人不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。采购文件中指定“甲品牌”属于以不合理条件限制供应商，违反上述规定。2.（1）供应商B的投标文件无效。采购文件要求提供财务审计报告，属于资格性审查的实质性要求，未提供的视为不满足资格条件，应作无效投标处理（《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条）。（2）供应商C的投标文件无效。投标文件未按要求加盖公章，属于形式性审查的重大偏差，应认定为无效投标（《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条）。3.不正确。评审专家发现采购文件存在倾向性条款（指定品牌），属于违反国家强制性规定的情形，应当停止评审并向采购人或采购代理机构书面说明情况（《政府采购评审专家管理办法》第十六条）。评审委员会未停止评审并继续使用该条款进行评分，属于程序违法。4.供应商E可在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，向采购人或采购代理机构提出书面质疑（《政府采购质疑和投诉办法》第十条）。采购人或采购代理机构应在收到质疑后7个工作日内作出书面答复（《政府采购质疑和投诉办法》第十三条）。若质疑答复不满意，供应商E可在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉（《政府采购质疑和投诉办法》第十七条）。财政部门经调查确认采购文件存在倾向性条款的，应认定评审结果无效，责令重新开展采购活动（《政府采购法实施条例》第七十一条）。案例二：2025年5月，南京市某医院委托B采购代理机构实施“医疗设备维修服务采购项目”，预算金额300万元，采用竞争性磋商方式。磋商文件规定