审计署基层调研制度

PAGE审计署基层调研制度一、总则（一）目的为深入了解审计工作实际情况，加强审计署与基层的沟通联系，提高审计决策的科学性和准确性，推动审计工作更好地服务国家经济社会发展大局，特制定本基层调研制度。（二）适用范围本制度适用于审计署机关及各派出机构开展的针对基层审计工作的调研活动。（三）基本原则1.深入实际原则：调研人员应深入基层审计机关、企事业单位等，实地了解真实情况，获取第一手资料。2.问题导向原则：聚焦审计工作中的重点、难点和热点问题，有针对性地开展调研，寻求解决问题的办法和措施。3.实事求是原则：调研过程中要如实反映情况，不夸大、不缩小，确保调研结果真实可靠。4.注重实效原则：调研成果要切实转化为推动审计工作发展的政策措施和工作方法，注重解决实际问题。二、调研内容（一）基层审计工作现状1.基层审计机关的人员配备、机构设置、工作条件等基本情况。2.审计业务开展情况，包括审计项目数量、类型、质量等。3.审计信息化建设情况，如审计软件应用、数据分析能力等。（二）审计工作面临的困难和问题1.法律法规和政策执行方面存在的问题，如法规不完善、政策不明确等对审计工作的影响。2.审计资源不足问题，包括人员短缺、经费紧张等。3.审计技术方法应用中遇到的困难，如大数据审计的难点等。4.与其他部门协作配合方面存在的障碍。（三）基层对审计工作的意见和建议1.对审计署工作部署和指导的意见，希望在哪些方面得到更多支持。2.对审计业务培训、交流等方面的需求。3.对完善审计制度、创新审计方式方法的建议。（四）审计工作在服务基层经济社会发展中的作用和成效1.通过审计促进基层单位规范财务管理、防范风险的情况。2.审计在推动基层重大项目建设、民生保障等方面发挥的作用。3.基层对审计监督在维护经济秩序、促进廉政建设方面的认可程度。三、调研方式（一）实地走访1.定期选取一定数量的基层审计机关进行实地考察，了解其办公环境、工作流程等实际情况。2.深入基层审计项目现场，观察审计人员工作状态，与项目组成员交流，掌握项目实施细节。3.走访基层企事业单位，了解审计工作对其的影响以及他们对审计工作的反馈意见。（二）问卷调查1.设计涵盖调研内容的问卷，发放给基层审计机关、相关企事业单位等。2.通过网络平台、电子邮件等方式广泛收集问卷反馈，确保问卷的覆盖面和参与度。3.对问卷数据进行统计分析，并结合实地走访等情况进行综合研究。（三）座谈会1.组织召开不同层次的座谈会，包括基层审计人员座谈会、基层单位负责人座谈会、相关部门协调座谈会等。2.在座谈会上充分听取各方意见和建议，鼓励参会人员畅所欲言，深入讨论审计工作中的问题及解决办法。3.对座谈会内容进行详细记录，整理形成有价值的信息资料。（四）专项调研1.根据审计工作中的特定问题或阶段性重点任务，开展专项调研。2.专项调研可采取多种方式相结合，深入剖析问题根源，提出针对性的解决方案和措施。3.形成专项调研报告，为审计署决策提供参考依据。四、调研计划与组织实施（一）调研计划制定1.审计署各业务司局及派出机构应根据工作需要，每年年初制定基层调研计划，明确调研主题、范围、方式、时间安排等。2.调研计划应报经审计署领导审批后实施，确保调研工作围绕审计中心工作有序开展。（二）人员选派1.选派政治素质高、业务能力强、工作经验丰富的人员组成调研小组。2.调研人员应熟悉审计业务，具备良好的沟通协调能力和问题分析能力。（三）组织实施1.调研小组按照调研计划有序开展调研活动，严格遵守调研纪律，确保调研工作的顺利进行。2.在调研过程中，要及时与基层单位沟通协调，争取他们的支持与配合，保证调研工作获取真实有效的信息。3.调研小组要做好调研资料的收集、整理和分析工作，及时总结调研情况，发现问题及时反馈并研究解决。五、调研成果转化与应用（一）调研报告撰写1.调研结束后，调研小组应及时撰写调研报告，报告内容应客观、准确、全面地反映调研情况，分析存在的问题，提出切实可行的建议。2.调研报告应结构清晰、逻辑严谨，语言简洁明了，便于审计署领导和相关部门阅读和理解。（二）成果转化1.审计署相关部门应认真研究调研报告，将其中的意见和建议纳入工作决策和政策制定过程。2.对于调研中发现的普遍性、共性问题，要及时制定完善相关制度和政策措施，推动审计工作整体提升。3.将调研成果与审计业务培训、工作指导等相结合，促进基层审计人员业务能力的提高和工作质量的改进。（三）跟踪反馈1.建立调研成果跟踪反馈机制，对已转化应用的调研成果进行跟踪评估，了解其在实际工作中的实施效果。2.根据跟踪反馈情况，及时调整和完善相关政策措施，确保调研成果真正发挥作用，切实推动审计工作持续健康发展。六、调研纪律与监督管理（一）调研纪律1.调研人员要严格遵守工作纪律，不得接受基层单位的礼品、宴请等不正当利益。2.保守调研过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，不得泄露调研内容和相关信息。3.认真履行调研职责，不得敷衍塞责、弄虚作假，确保调研工作的严肃性和真实性。（二）监督管理1.审计署机关纪委负责对调研工作进行监督检查，对违反调研纪律的行为进行严肃处理。2.建立调研工作质量评估机制，对调研计划执行情况、调研成果质量等进行评估，确保调研工作取得实效。3.加强对调研人员的培训和教育，提高其遵守纪律的意识和调研工作能力。七