审计局秘密载体管理制度

PAGE审计局秘密载体管理制度一、总则（一）目的为加强审计局秘密载体的管理，确保国家秘密安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规，结合审计局工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于审计局机关及所属各单位在履行职责过程中产生、传递、使用、存储、销毁秘密载体的活动。（三）基本原则1.严格管理原则：对秘密载体实行严格的管理制度，确保其在各个环节的安全。2.准确及时原则：准确确定秘密载体的密级，及时进行传递、处理等操作，避免延误。3.方便工作原则：在确保安全的前提下，尽量简化手续，方便工作开展，提高工作效率。二、秘密载体的分类与定密（一）秘密载体分类1.文件类：包括上级下发的秘密文件、本局制发的秘密文件等。2.资料类：如审计工作中的内部资料、未公开的审计数据等。3.存储介质类：存储有秘密信息的硬盘、U盘、光盘等。（二）定密程序1.承办人拟定：各业务部门在工作中产生秘密事项时，承办人应根据有关规定，初步拟定密级、保密期限和知悉范围。2.部门负责人审核：承办人所在部门负责人对承办人拟定的密级等进行审核，确保准确无误。3.保密部门审定：保密部门对各部门上报的秘密事项进行审定，最终确定密级、保密期限和知悉范围。4.领导批准：经审定后的秘密事项，报局领导批准后正式确定密级。三、秘密载体的制作（一）制作要求1.专人负责：秘密载体的制作应指定专人负责，严格按照批准的数量、格式等要求进行制作。2.场所安全：制作秘密载体应在符合保密要求的场所进行，防止无关人员接触。3.过程监控：制作过程中要对各个环节进行严格监控，确保秘密载体内容准确、完整，无失泄密隐患。（二）标识标注秘密载体应按照规定标注密级、保密期限和知悉范围。标注位置应醒目、清晰，便于识别。四、秘密载体的传递（一）传递方式1.专人传递：秘密载体一般应通过专人传递，传递人员要严格履行交接手续，确保传递过程安全。2.机要渠道：对于重要秘密载体，应通过机要交通、机要通信等机要渠道传递。（二）传递要求1.包装密封：传递秘密载体时，应采用加密包装，确保其在传递过程中不被泄露。2.登记备案：传递秘密载体要进行详细登记，记录传递时间、地点、内容、传递人员等信息，并备案留存。3.全程跟踪：对传递过程进行全程跟踪，确保秘密载体按时、安全送达目的地。五、秘密载体的使用（一）使用范围秘密载体只能在规定的知悉范围内使用，未经批准，不得擅自扩大使用范围。（二）使用要求1.专室专柜：秘密载体应存放在专门的保密室或保密专柜内，由专人负责管理。2.借阅审批：因工作需要借阅秘密载体的，应填写借阅审批单，经批准后方可借阅，并在规定时间内归还。3.使用登记：使用秘密载体时要进行登记，记录使用时间、地点、内容等信息。4.严禁私存私用：严禁将秘密载体私自带出办公场所或私自留存、使用。六、秘密载体的存储（一）存储场所1.保密室：设立专门的保密室，用于存放秘密载体。保密室应具备防盗、防火、防潮、防虫等安全设施。2.存储柜：在保密室内配备专用的保密存储柜，对秘密载体进行分类存放。（二）存储要求1.分类存放：秘密载体应按照密级、类别等进行分类存放，便于查找和管理。2.定期盘点：定期对秘密载体进行盘点，核对数量、内容等，确保账物相符。3.环境维护：保持存储场所的良好环境，确保秘密载体不受损坏。七、秘密载体的销毁（一）销毁范围1.过期失效：超过保密期限且无保存价值的秘密载体。2.淘汰作废：因工作原因不再使用且涉及秘密的载体。（二）销毁程序1.提出申请：各部门对需要销毁的秘密载体提出销毁申请，注明载体名称、数量、密级等信息。2.审核批准：保密部门对销毁申请进行审核，报局领导批准。3.组织销毁：批准后，由保密部门组织专人进行销毁。销毁方式可采用粉碎、焚烧等。4.监督记录：销毁过程要有专人监督，并记录销毁时间、地点、方式、数量等信息，监督人员和销毁人员要签字确认。八、保密监督与检查（一）监督检查职责1.保密部门：负责对全局秘密载体管理情况进行定期检查和不定期抽查。2.各部门负责人：对本部门秘密载体管理情况进行日常监督检查。（二）检查内容1.制度执行情况：检查各部门是否严格执行秘密载体管理制度。2.载体管理情况：检查秘密载体的制作、传递、使用、存储、销毁等环节是否符合规定。3.人员保密意识：检查工作人员的保密意识和保密行为是否规范。（三）问题处理对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。对违反保密规定的行为，要依法依规进行处理。九、保密教育与培训（一）教育内容1.法律法规：组织学习国家有关保密法律法规，增强保密法律意识。2.制度规定：深入学习本局秘密载体管理制度，熟悉各项规定要求。3.案例警示：通过典型失泄密案例进行警示教育，吸取教训。（二）培训方式1.集中培训：定期组织全局工作人员进行集中保密培训。2.专题培训：针对不同岗位需求，开展专题保密培训。3.在线学习：利用网络平台提供保密学习资料，供工作人员自主学习。十、奖励与处罚（一）奖励对在秘密载体管理工作中表现突出，严格遵守保密制度，防止失泄密事件发生的部门和个人，给予表彰和奖励。（二）处罚对违反